Дело №2-104/2020

Решение

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года с. Бондари 

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Егоровой О.И., при секретаре Измалковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бондарского района Тамбовской области к администрации Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области о возложении определенных обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бондарского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области о возложении обязанности согласовать с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды. В заявлении прокурор указал, что проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере недропользования, в ходе которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства у администрации сельсовета отсутствует согласованная с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды. Бездействием администрации сельсовета нарушаются права жителей, установленные ст.42 Конституции Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – администрации Пахотноугловского сельсовета Бондарского района в судебное заседание не явился, имеется письменное заявление главы сельсовета ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Рассказово, г.Кирсанове, Рассказовском, Кирсановском, Бондарском, Гавриловском и Уметском районах в судебное заседание не явился, имеется письменное ходатайство начальника ТО ФИО2 о рассмотрение дела в их отсутствие, возражений не представила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст.19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации и Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 г. № 24 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01". Согласно п. 4.2. СанПиН 2.1.4.1074-01, производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе.

Порядок составления рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды определен Разделом 2 Приложения 1 к СанПиН 2.1.4.1074-01.

Рабочая программа представляется в центр Госсанэпиднадзора в городе, районе для согласования и последующего утверждения в установленном порядке.

Администрация Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области, являясь органом местного самоуправления, самостоятельно осуществляет свои полномочия по вопросам местного значения, определяя и формы их осуществления.

Как следует из материалов дела, в администрации сельсовета отсутствует согласованная с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды.

Невыполнение ответчиком санитарных норм и правил на объектах водоснабжения ведет к прямому нарушению прав неопределенного круга лиц, проживающих на территории Пахотноугловского сельсовета, угрожают здоровью граждан и неопределенного круга лиц. 

При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области в срок до 01 июля 2020 года согласовать с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 апреля 2020 г.

Судья Егорова О.И.