Дело № 2-282/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 30 октября 2018 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.

при секретаре Уфимцевой Г.М.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Южного территориального производственного отделения филиала Тюменские распределительные сети АО «Тюменьэнерго» ФИО3, представителя ответчика Тобольского межрайонного отделения АО «Тюменская энергосбытовая компания» ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-282/2018 по иску ФИО1 к Ярковским районным электрическим сетям Южного территориального производственного отделения филиала Тюменские распределительные сети АО «Тюменьэнерго», Южному территориальному производственному отделению филиала Тюменские распределительные сети АО «Тюменьэнерго», Тобольскому межрайонному отделению АО «Тюменская энергосбытовая компания» о признании незаконными и необоснованными акта о неучтённом потреблении электрической энергии и действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии, возложении обязанности по восстановлению энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконным и необоснованным акта о неучтённом потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №, признании незаконными и необоснованными действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии в жилой дом по адресу: 

<

адрес>, возложении обязанности восстановить энергоснабжение в жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Южного ТПО: 

<

данные изъяты> К., 

<

данные изъяты> В., 

<

данные изъяты> А. в его отсутствие, в том числе без предварительно согласованного срока, составлен незаконный акт о неучтённом потреблении электрической энергии. Факт неучтённого потребления электрической энергии истцом своего подтверждения не нашел, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Не смотря на это, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Южного ТПО в 

<

адрес> прекращена подача электрической энергии в жилой дом по адресу: 

<

адрес>. В результате незаконных действий причинён вред истцу и его семье, в том числе, малолетнему ребенку, ДД.ММ.ГГГГ Акт о неучтённом потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ № составлен с нарушением требований пунктов 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N 442, а именно, в одностороннем порядке, в отсутствие ФИО1 либо его представителя. Доказательств уведомления ФИО1 о проверке и привлечения его к участию в проверке для удостоверения соответствующих фактов и дачи объяснений не имеется. Акт о неучтённом потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ не является надлежащим доказательством безучётного потребления со стороны ФИО1 Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон между АО «Тюменьэнерго» и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, электроустановки сторон, в отношении которых настоящим актом устанавливаются границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, находятся по адресу: 

<

адрес>, №. Установлен счётчик для общего учёта активной и реактивной энергии: место установки учёта – 

<

данные изъяты>. Балансовая принадлежность – потребитель, эксплуатационная ответственность – потребитель. Таким образом, ссылка должностных лиц Южного ТПО филиала Тюменские распределительные сети на акт допуска прибора учёта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованной, так как по данному акту потребителем является юридическое лицо ЗАО «Фортуна», а не физическое лицо ФИО1 Обстоятельств и доказательств, свидетельствующих, что повреждение оттиска клейма госповерителя путём обжимания пломбы и повреждение пломбы сетей организации совершено ФИО1, не установлено. ДД.ММ.ГГГГ введение ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) обусловлено наличием задолженности по оплате электрической энергии, которая образовалась в результате составления акта о неучтённом потреблении от ДД.ММ.ГГГГ составленного в нарушение требований федерального законодательства. Кроме того, уведомление об ограничении потребления ФИО1 не получал. У ответчиков отсутствовали правовые основания для совершения действий по отключению ФИО1 от энергоснабжения. Согласно 

<

данные изъяты> договор энергоснабжения заключён вновь на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ В 

<

данные изъяты> «Реквизиты сторон» договора указан адрес покупателя ФИО1: 

<

адрес>. Вместе с тем, ФИО1 уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) не вручалось, о введении данной процедуры он не был уведомлен. Факты незаконности действий установлены ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой 

<

адрес> по результатам обращения ФИО1, в адрес начальника Тобольского МРО АО «Тюменская энергосбытовая компания» внесено представление об устранении нарушений Жилищного кодекса РФ, а также Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Кроме того пояснил суду, что в ДД.ММ.ГГГГ проверяли счётчик, никаких нарушений не выявили. В ДД.ММ.ГГГГ. он находился в больнице, уведомлений не получал. Дом, в котором он проживает, переделал из офисного помещения ООО «Фортуна», которое принадлежало ему, как и ЗАО «Фортуна». Документов на дом нет. На территории земельного участка расположены также 

<

данные изъяты> При проверке счётчика ДД.ММ.ГГГГ присутствовал его родственник (

<

данные изъяты>) Н.. Договоры на оказание каких-либо коммунальных услуг он не заключал. На территории участка имеется своё водоснабжение, мусор вывозит сам на свалку.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 14-15), в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Ярковского РЭС Южного территориального производственного отделения филиала Тюменские распределительные сети АО «Тюменьэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Южного территориального производственного отделения филиала Тюменские распределительные сети АО «Тюменьэнерго» ФИО3, действующий на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 66-70), в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (т. 1 л.д. 127-130). Кроме того пояснил суду, что и у ЗАО «Фортуна» и ФИО1 был единый прибор учёта. Договор энергоснабжения заключается по заявлению потребителя. В договоре указана мощность 200кВт - для производства, тогда как для жилых помещений – 15кВт. По адресу, где проживает Овикян, находятся 

<

данные изъяты> жилого дома там нет. Перед проверкой счётчика звонили Овикяну, тот сказал, что приезжайте, будет его представитель с ключами. 

Представитель ответчика Тобольского межрайонного отделения АО «Тюменская энергосбытовая компания» ФИО4, действующая на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 184, т. 2 л.д. 109), в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (т. 1 л.д. 171-174). Кроме того пояснила, что истец обратился с заявлением о заключении договора энергоснабжения на нежилое строение. С заявлением о приостановлении договора истец не обращался.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.

В силу ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Пунктом 80 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») установлено, что учёт объёма (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Порядок учёта электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучётного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (с изм. от 24.05.2017г.) (далее по тексту - Основные положения).

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии установлены основные правила организации коммерческого учёта электрической энергии на розничных рынках и последствия безучётного потребления электроэнергии.

Согласно пункту 2 Основных положений понятие «безучётное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 168, 171 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учёта. По факту проверки, в случае выявления без учётного потребления. В силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтённом потреблении.

Проверки расчётных приборов учёта осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учёта осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа (п. 173 Основных положений).

По факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений).

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Акт о неучтённом потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтённом потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтённом потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтённом потреблении электрической энергии.

Таким образом, факт безучётного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями. Документом, подтверждающим факт безучётного потребления электроэнергии, является соответствующий акт, который в силу пунктов 194 и 195 Основных положений является основанием для расчёта объёма безучётного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объёма электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратился с заявлением в Тюменское межрайонное отделение ОАО «ТЭК» о заключении договора энергоснабжения на нежилое строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. К заявлению истцом было приложено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты> категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: земельный участок с производственными зданиями, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес> (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.) (т. 1 л.д. 185, 185).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Тюменская энергосбытовая компания» и ФИО1 был заключен договор энергоснабжения №, согласно условиям которого, АО «Тюменская энергосбытовая компания» (Продавец) обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, а также через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) потребителей, а ФИО1 (Покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность и оказанные услуги. Стороны обязуются не реже одного раза в квартал производить сверку расчётов по суммам, поступившим в оплату поставленной электрической энергии и мощности, с составлением двухстороннего акта сверки по требованию одной из сторон (п№ 

В соответствии с № договора покупатель обязан исполнять обязанности, предусмотренные Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг потребителя услуг, а также обеспечить беспрепятственный допуск (не чаще 1 раза в месяц) представителей ФИО5 организации (владельца электрических сетей) и (или) продавца к приборам учета электрической энергии и мощности, отнесенным к эксплуатационной ответственности покупателя, для проведения инструментальной и визуальной ревизии средств учета в предварительно согласованные сроки.

Для покупателя, ограничение режима потребления электрической энергии которого, может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в случае возникновения оснований для введения ограничения в отношении его режима потребления электрической энергии, покупатель обязан устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения его режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность (к введению ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления (п. №).

Показания приборов учёта снимаются сетевой организацией (владельцем электрических сетей, смежным объектом) и (или) покупателем в соответствии с разграничением эксплуатационной ответственности и оформляются актом снятия показаний приборов учёта электрической энергии в соответствии с пунктами №

В случае неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения покупателем обязательств по оплате потреблённой им электрической энергии (мощности) и возникновения задолженности, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, продавец вправе ввести ограничение режима потребления электрической энергии в порядке, предусмотренном законодательством (п. №

Указанный договор заключён вновь на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 16-26).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Тюменская энергосбытовая компания» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №, условия которого аналогичны условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 187-192).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между АО «Тюменская энергосбытовая компания» и ФИО1 были заключены дополнительные соглашения №№ договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 198, 199, 200-201).

ДД.ММ.ГГГГ Ярковским РЭС Тюменского ТПО филиала АО «Тюменьэнерго» составлен акт № допуска приборов учёта в отношении счётчика 

<

данные изъяты>. Согласно заключению, схема в норме, учёт исправен. Кроме того в акте указано, что самовольное снятие пломб будет расцениваться как хищение электроэнергии, и ответственность за сохранение счётчика электрической энергии несёт потребитель. Данный акт подписан ФИО1 (т. 1 л.д. 217). 

В соответствии с актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон и актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным между сетевой организацией АО «Тюменьэнерго» (Исполнитель) и ФИО1 (Заявитель), электроустановки сторон, в отношении которых настоящим актом устанавливаются границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, находятся по адресу: 

<

адрес>, №, максимальная мощность 200кВт, совокупная величина номинальной мощности присоединённых к электрической сети трансформаторов 250кВА. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлены на зажимах присоединяющие ответвление 10кВ на КТП №. Для общего учёта активной и реактивной энергии установлен счётчик 

<

данные изъяты>, балансовая принадлежность – потребитель, эксплуатационная ответственность – потребитель (т. 1 л.д. 202). 

ДД.ММ.ГГГГ представителем Южного территориального производственного отделения филиала АО «Тюменьэнерго» «Тюменские распределительные сети» при проверке прибора учёта, место установки которого: 

<

данные изъяты> № были выявлены нарушения: отсутствие знаков визуального контроля, оттиск клейма госповерителя повреждён путём обжимания пломбы (предположительно пассатижами); отсутствие пломбы сетевой организации. Нарушение зафиксировано с помощью устройства видеофиксации.

В этот же день был составлен акт № о неучтённом потреблении электрической энергии. На потребителя возложена обязанность по восстановлению учёта в срок до ДД.ММ.ГГГГ При составлении акта присутствовали свидетели Б. и С. Представитель ФИО1 от объяснений отказался (т. 1 л.д. 218).

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 подтвердил тот факт, что о дате проверки прибора учёта был извещён представителем электрических сетей, но поскольку находился в больнице и присутствовать не мог, передал ключи от КТП своему родственнику.

В ходе судебного заседания обозревалась видеозапись, из которой видно, что представителем сетевой организации был осмотрен КТП, на приборе учёта имеются повреждения. При осмотре прибора учёта присутствовал родственник ФИО1 – Н., что не оспаривалось истцом в ходе просмотра видеозаписи.

В акте о неучтённом потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. указан период безучётного потребления электрической энергии, содержатся данные о лице, осуществляющем безучётное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание прибора учёта на момент составления акта. На составление акта истец не явился, что подтверждено подписями лиц, присутствовавших при его составлении.

Постановлением о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (самовольное подключение и использование электрической энергии), в отношении ФИО1, вынесенным УУП ОУУП и ПДН ОП № (дислокация 

<

адрес>) МО МВД России «Тобольский» М. (на которое ссылается истец в обоснование требований), акт о неучтённом потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не признан, факт потребления ФИО1 электрической энергии с нарушением установленного порядка не опровергнут.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что акт № о неучтённом потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ составлен в установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии порядке, каких-либо нарушений при составлении данного акта не установлено.

Согласно п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. 

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии п.п. «б» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее по тексту - Правила) ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в следующих действиях: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности); неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг; нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования.

Пунктом 7 Правил установлено, что потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, а если полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - до 12 часов дня, следующего за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Введение соответствующего ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства не отменяет обязанности потребителя выполнить требование о самостоятельном ограничении режима потребления.

Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления и снять показания приборов учета потребителя на дату и время введения ограничения режима потребления.

Согласно пункта 8 Правил, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определённым договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. 

В случае если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления посредством направления смс-сообщения на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре, считается доставленным, а потребитель надлежащим образом уведомленным в день направления повторного смс-сообщения при условии, что инициатор введения ограничения направил потребителю повторное смс-сообщение в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого смс-сообщения.

В случае если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления, направленное по телекоммуникационным каналам связи в электронной форме с использованием электронной подписи, считается доставленным, а потребитель надлежащим образом уведомленным в день направления повторного уведомления при условии, что инициатор введения ограничения направил потребителю повторное уведомление в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого уведомления.

В случае уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в сети «Интернет» или посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, потребитель считается надлежащим образом уведомленным о введении ограничения режима потребления в день публикации соответствующего уведомления.

Дата уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления определяется в соответствии с настоящими Правилами, если соответствующим договором не определена дата, с которой потребитель считается надлежащим образом уведомленным о введении ограничения режима потребления.

Потребитель уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно. В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя введено частичное ограничение режима потребления, при дальнейшем введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного до уровня аварийной брони ограничения режима потребления отдельное уведомление не направляется.

Пунктом 9 Правил определено, что уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, направляемое исполнителю (субисполнителю) инициатором введения ограничения, должно содержать следующую информацию: основание введения ограничения режима потребления; информация об уведомлении потребителя о введении ограничения режима потребления, а в случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, также информация об уведомлении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; информация о способе уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления, определенном в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, с указанием контактной информации потребителя; вся информация, содержащаяся в уведомлении потребителя о введении ограничения режима потребления.

Инициатор введения ограничения режима потребления вправе включить в уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления любую дополнительную информацию, необходимую, по его мнению, для обеспечения своевременного введения ограничения режима потребления. 

В случае если ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил, и инициатором введения ограничения режима потребления является энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, к уведомлению о необходимости введения ограничения режима потребления прилагается выписка из договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), нарушение потребителем обязательств по которому послужило основанием для введения ограничения, содержащая сведения о наличии договорных отношений между инициатором введения ограничения и потребителем, о реквизитах лица, выступающего потребителем по этому договору, а также перечень точек поставки, в которых энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией по данному договору исполняются обязательства по продаже (поставке) электрической энергии (мощности).

Все уведомления, подлежащие направлению в соответствии с настоящими Правилами инициатору введения ограничения, исполнителю, субисполнителю, направляются способом, определенным договором об оказании услуг по передаче электрической энергии или иным соглашением сторон об информационном взаимодействии, а в случае отсутствия такого договора или соглашения - способом, позволяющим подтвердить доставку уведомления. Указанные уведомления могут быть направлены по телекоммуникационным каналам связи в электронной форме с использованием электронной подписи, если такой способ направления уведомлений позволяет подтвердить получение указанных уведомлений соответственно инициатором введения ограничения, исполнителем или субисполнителем (п. 9(1) Правил).

В соответствии с договором № оказания услуг по передаче электрической энергии, заключённым ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» (Заказчик) и ОАО «Тюменьэнерго» (исполнитель), Приложением № к договору «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителями заказчика и при возобновлении их электроснабжения» ввод ограничения режима потребления электрической энергии осуществляется, в том числе, по заявке заказчика в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) (т. 1 л.д. 229-236, 242-245). 

Как следует из дополнительного соглашения № к договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ., АО «ТЭК» и ФИО1 договорились изложить пункт 

<

данные изъяты> в следующей редакции: «В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Потребителем обязательств по оплате потреблённой электрической энергии (мощности) и образованию задолженности перед Продавцом, в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности), Продавец вправе ввести ограничение режима потребления электрической энергии в порядке, предусмотренном законодательством РФ». 

Стороны также договорились 

<

данные изъяты> договора изложить в следующей редакции: «Уведомление Потребителя о введении ограничения режима потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ следующими способами: посредством направления по телекоммуникационным каналам связи в электронной форме с использованием квалифицированной электронной подписи; посредством направления короткого текстового сообщения (далее – смс-сообщение) на номер мобильного телефона Потребителя; посредством направления сообщения на адрес электронной почты Потребителя; посредством публикации на официальном сайте продавца в сети Интернет, зарегистрированном в качестве средства массовой информации; посредством включения текста уведомления в счёт на оплату потребленной электрической энергии (мощности); посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта РФ» (т. 1 л.д. 199).

Пунктом 

<

данные изъяты> энергоснабжения № установлено, что направление подлинных документов (изменений и дополнений условий договора) по договору должно производиться в адрес другой стороны заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении либо путём направления с нарочным, а также иными способами, позволяющими подтвердить получение документов адресатом (т. 1 л.д. 191).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление об ограничении режима потребления электроэнергии в связи с ненадлежащим исполнением обязательства по договору энергоснабжения № в части оплаты потребленной электроэнергии. Из уведомления следует, что задолженность потребителя перед АО «ТЭК» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>. ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. в полном объёме погасить образовавшуюся задолженность, в противном случае в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, перечисленных в приложении 1 к настоящему уведомлению, будет ведено полное ограничение режима потребления электрической энергии в указанные в приложении сроки (т. 1 л.д. 224-225).

Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированному официальным сайтом Почты России ДД.ММ.ГГГГ, указанное выше уведомление вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 226).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена претензия об оплате задолженности за электроэнергию (т. 1 л.д. 227). 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного инженера Южного ТПО филиала АО «Тюменьэнерго» «ТРС» Ш. направлена заявка на введение ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) с перечнем потребителей, в отношении которых необходимо ввести ограничение режима потребления электрической энергии по причине ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) (т. 1 л.д. 264). 

Как следует из приложения № к заявке, в отношении ФИО1 (точка поставки 

<

данные изъяты>) – нежилое здание 

<

адрес>) ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов вводится полное ограничение режима потребления электрической энергии (т. 1 л.д. 265-267).

ДД.ММ.ГГГГ представителем Южного ТПО филиала Тюменские распределительные сети АО «Тюменьэнерго» составлен акт № о введении ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя ФИО1 в связи с дебиторской задолженностью. Подача электроэнергии прекращена путём размыкания токовой цепи в 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГг. (т. 1 л.д. 268).

В соответствии со ст. ст. 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец ФИО1 в обоснование требований ссылается на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, и требования Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, объект энергоснабжения потребителя ФИО1 относится не к категории «жилое помещение» (для которого установлена мощность 15 кВт), а к категории «прочие потребители» (для которых установлена мощность 200 кВт). 

В Тюменское межрайонное отделение ОАО «ТЭК» ФИО1 обратился с заявлением о заключении договора энергоснабжения на нежилое строение, расположенное по адресу: 

<

адрес> Договором энергоснабжения № и Приложением № к договору определена максимальная мощность -200 кВт.

Установлено, что с заявлением об изменении объекта энергоснабжения (мощности) ФИО1 в АО «ТЭК» не обращался. Договор энергоснабжения №, заключённый между АО «ТЭК» и ФИО1, не оспорен, незаконным не признан.

Кроме того истец не представил относимых, допустимых и бесспорных доказательств в подтверждение того обстоятельства, что строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является жилым помещением. Регистрация истца по указанному адресу об этом с очевидностью не свидетельствует. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., по адресу: 

<

адрес>, расположено нежилое здание 

<

данные изъяты> принадлежащее на праве собственности И. (номер и дата государственной регистрации права – № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 105-106).

Представленные стороной истца документы, а именно: домовая книга для прописки граждан, договор об отступном № от ДД.ММ.ГГГГ., акт приёма-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ., перечень имущества, передаваемого по договору, акт приёма-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ., не подтверждают факт проживания ФИО1 именно в жилом помещении.

Из пояснений истца ФИО1 в ходе судебного заседания следует, что дом, в котором он проживает, переделан из офисного помещения ООО «Фортуна», принадлежащего ему, документов на дом нет.

Представление об устранении нарушений закона, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ. прокурором 

<

адрес> Ш., на которое ссылается истец в обоснование заявленных требований, не является преюдициальным для суда.

Истец ФИО1, как потребитель по договору энергоснабжения №, обязан своевременно оплачивать стоимость полученной по договору электрической энергии и мощности в соответствии с условиями договора. Истец также несёт ответственность за сохранность счётчика электрической энергии.

При таких обстоятельствах доводы истца о неправомерности действий ответчиков по введению ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: 

<

адрес>, суд находит несостоятельными.

Нарушений со стороны ответчиков прав истца как потребителя судом не установлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Ярковским районным электрическим сетям Южного территориального производственного отделения филиала Тюменские распределительные сети АО «Тюменьэнерго», Южному территориальному производственному отделению филиала Тюменские распределительные сети АО «Тюменьэнерго», Тобольскому межрайонному отделению АО «Тюменская энергосбытовая компания» о признании незаконным и необоснованным акта о неучтённом потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ №, признании незаконными и необоснованными действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии в жилой дом по адресу: 

<

адрес>, возложении обязанности восстановить энергоснабжение в жилой дом по адресу: 

<

адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 06 ноября 2018 года.

Председательствующий 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>