24RS0033-01-2025-002560-11

дело №2-2289/2025

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием ст. помощника прокурора г. Лесосибирска Тишевской Г.С.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2289/2025 по исковому заявлению заместителя прокурора города Лесосибирска в интересах ФИО2, к Администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Лесосибирска, в интересах ФИО2, обратился в суд с иском о возложении на Администрацию города Лесосибирска обязанности предоставить ФИО2 по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 12 кв.м, состоящее из одной комнаты, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта – г. Лесосибирск, не обремененное правами третьих лиц, и не находящееся под арестом.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города Лесосибирска по обращению ФИО2 о нарушении жилищных прав проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты, общей площадью 11,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>/жил.пом.2, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, которое уничтожено пожаром. 

ФИО2 в установленном законом порядке признан малоимущим.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с заключением межведомственной комиссии, распоряжением администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №-р, признан непригодным для проживания. Срок отселения определен до 2025 года.

С момента признания дома непригодным для проживания по настоящее время ответчик, зная о том, что истец проживает в непригодном для жизни доме, который несет угрозу жизни и здоровью, бездействует, не предпринимает никаких мер.

Определением от 09.10.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Муниципальное образование город Лесосибирск в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска (л.д.1).

В судебном заседании ст. помощник прокурора г. Лесосибирска Тишевская Г.С. на удовлетворении исковых требований настаивала, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, указала, что договор социального найма не прекращен, поскольку не подписан обеими сторонами.

Материальный истец ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не представил. 

Представитель ответчика Администрации города Лесосибирска ФИО1, действующий на основании доверенности от 29.09.2025г. (сроком действия один год) оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МО г. Лесосибирск в лице КУМС г. Лесосибирска, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не представил. 

С учетом обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения предоставляются вне очереди.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного Кодекса).

Согласно статье 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В силу пункта 3.1 абзаца 1 статьи 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса). 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является № по общему заболеванию, инвалидность установлена впервые ДД.ММ.ГГГГ12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в Администрацию города Лесосибирска о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан в установленном порядке малоимущим (л.д.13), включен в список очередников на улучшение жилищных условий, регистрационный № в Книге учета граждан (л.д.14), указанное также следует из Решения жилищной комиссии администрации города Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25).

По договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией города Лесосибирска ФИО2, как очереднику, предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире (доме), общей площадью 11,1 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, комната № (л.д.8-10,29-31). 

Распоряжением администрации города Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. №-р многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указано на отселение жильцов до 2025 года (л.д.41-43).

Из ответа ОДН и ПР по МО г. Лесосибирск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 01 час. 15 мин. по адресу: 

<

адрес> произошел пожар. В результате пожара повреждена кровля дома, повреждены помещения общего пользования. От воздействия огня повреждены помещения, мебель, бытовая техника и личные вещи в 

<

адрес>. Остальные жилые помещения закопчены, залиты водой (л.д.45).

На основании договора социального найма помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 в срочное возмездное владение и пользование предоставлено жилое помещение муниципального маневренного жилого фонда, состоящее из одной комнаты, общей площадью 16,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> Основанием предоставления указано: погорелец с 

<

адрес> Постановление администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № «О включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд маневренного вида», Постановление администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении жилого помещения маневренного фонда» (л.д.26-28). 

Договором установлено, что он заключен на срок до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п.1.2).

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> (л.д.32,33). 

Многоквартирный жилой 

<

адрес>, включен в адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2025 - 2028 годы", утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 24.09.2025 N809-п. Планируемая дата окончания переселения – 31.12.2028г..

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что жилого помещения ФИО2 ни на праве собственности, ни по договору социального найма не имеет (л.д.36).

Снос жилого дома, равно как и признание жилого помещения непригодным для проживания, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

По смыслу законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения. 

Таким образом, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение, как минимум, имеющейся обеспеченности граждан жильем и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В силу ч.2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления жилого помещения по договорам социального найма устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Постановлением администрации г. Лесосибирска Красноярского края от 20.06.2005 N601 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования город Лесосибирск" для предоставления жилого помещения из муниципального жилого фонда по договору социального найма (норма предоставления) - в размере от 12 до 15 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Поскольку установлено, что истец проживал в квартире по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма, жилое помещение определено к сносу еще в 2017 году, взамен обозначенного жилого помещения временно, в связи с уничтожением дома в ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: 

<

адрес> полагает, что исковые требования о возложении обязанности на ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, на Администрацию города Лесосибирска подлежит возложению обязанность предоставить ФИО2 по договору социального найма, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> другое равнозначное жилое помещение в границах города Лесосибирска, площадью не менее 12 кв.м., состоящее не менее чем из одной комнаты, расположенное в пределах г. Лесосибирска Красноярского края, благоустроенное, применительно к условиям города Лесосибирска, и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Лесосибирска обязанность предоставить ФИО2, (№) по договору социального найма, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> другое равнозначное жилое помещение в границах города Лесосибирска, площадью не менее 12 кв.м., состоящее не менее чем из одной комнаты, расположенное в пределах г. Лесосибирска Красноярского края, благоустроенное, применительно к условиям города Лесосибирска и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.С. Пупкова

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2025 года.