Дело №12-5/2025

27RS0005-01-2024-003064-86

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 января 2025 года г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Тараник А.Ю.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровска Хабаровского края от 11.11.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.21.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11.11.2024 года НО (ППП и УМР) военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровска Хабаровского края ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №... в отношении ФИО1, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.21.5 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Указанным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что он, получив 25.09.2024 года под личную роспись повестку о явке 02.10.2024 года для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу и заседание призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска, расположенной по адресу: ****, кабинет .... 02.10.2024 года по повестке не явился, чем нарушил п.1 ст.31 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе».

Не согласившись с данным постановлением, считая его незаконным и подлежащим отмене, ФИО1 обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что 25.09.2024 без проведения медицинского освидетельствования, без результатов обязательных диагностических исследований ему была выдана повестка (не заблаговременно) на 02.10.2024 для отправки на военные сборы. О чем он подал жалобу в военный комиссариат Хабаровского края. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по основаниям, изложенным в ней, дополнил, что не явился 02.10.2024, так как ждал ответ на жалобу из военного комиссариата. Штраф по постановлению он оплатил.

Представитель военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска не явился, о дне слушания дела извещались в установленном порядке.

Выслушав доводы ФИО1, изучив материалы дела, судья не находит оснований для отмены или изменения постановления по делу об административного правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ является установленный факт неявки гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу п.1 ст.31 Федерального закона от 28.03.1998 года ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

На основании ч. 1 ст. 7 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе», в случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона от 28.03.1998 года ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11.11.2024 года, копией расписки о вручении ФИО1 повестки о явке в военкомат.

Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости и достаточности, установленных ст.26.11 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 25.09.2024 года ФИО1 под личную роспись вручена повестка о явке 02.10.2024 года для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу и заседание призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска, расположенной по адресу: ****, однако, от явки в указанный срок ФИО1 уклонился без уважительных причин.

Сведений о наличии уважительных причин неявки в соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона от 28.03.1998 года ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» привлекаемым лицом суду не представлено и в материалах дела не имеется. 

Доводы привлекаемого лица о том, что повестка ему вручена не заблаговременно не являются обоснованными, поскольку указанный срок пресекательным не является, и нарушение данного срока не свидетельствует об уважительности причины неявки привлекаемого лица в военкомат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. 

08.10.2024 за №... военным комиссаром Хабаровского края, ФИО1 был дан ответ на его жалобу (вх. ... от 02.10.2024), жалоба признана необоснованной.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Согласно с п. 1 ст. 28 Федерального закона №53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

25.09.2024 ФИО1 по месту работы была вручена повестка, лично под роспись, на военные (учебные) сборы в период со 02.10.2024 по 26.10.2024 года.

02.10.2024 ФИО1 по повестке не явился, документы, подтверждающие уважительность своей неявки не предоставил, жалобы на состояние здоровья не предъявлял. Таким образом, категория годности к военной службе ФИО1 не была установлена, решение призывной комиссии о призыве его на военную службу вынесено не было. В связи с чем, доводы ФИО1 суд находит не обоснованными.

Действия ФИО1 квалифицированы верно, дело рассмотрено должностным лицом с соблюдением требований ст. ст. 29.1 - 29.7 КоАП РФ. 

Обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ.

Процессуальный порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющихся основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, судом не установлено. 

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии со ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, с учетом всех значимых обстоятельств, характера правонарушения, данных о личности, является справедливым и соразмерным содеянному. 

При таких обстоятельствах, постановление по делу является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы привлекаемого лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровска Хабаровского края №... от 11.11.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.21.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии решения, через суд его вынесший.

Судья Тараник А.Ю.