Дело № 2 – 3679/2018 18 октября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гусевой Н.А.

при секретаре Мироновой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу к ООО «Фиш Фабрик» в защиту интересов неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, допускаемые в процессе производственной деятельности по адресу: Санкт-Петербург, пр. Шафировский, дом 17 литера П, а именно: - в течении ста двадцати суток со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект обоснования расчетной санитарно-защитной зоны, получить в Управлении санитарно-эпидемиологическое заключение про проекту обоснования расчетной санитарно-защитной зоны; - в течении ста восьмидесяти суток со дня вступления решения суда в законную силу провести натурные измерения загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух в соответствии с программой наблюдений в составе проекта обоснования расчетной санитарно-защитной зоны; - в течении двухсот сорока суток со дня вступления решения суда в законную силу получить в Управлении окончательное решение по установлению размеров санитарно-защитной зоны.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ответчик является зарегистрированным в установленном порядке юридическим лицом. Основным видом деятельности Общества является торговля оптовая за вознаграждение или на договорной основе, услуги по перевозке и иное, указанный вид деятельности ответчик осуществляет по адресу: Санкт-Петербург, пр. Шафировский, дом 17 литера А в 60 м от казарм воинской части, в пределах 800 м от больничных корпусов. Общество является объектом пищевой промышленности, в том числе с действующим рыбокоптильным производством методом холодного и горячего копчения, являющимся согласно п. 7.1.8 СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 объектом 3 класса, для данных объектов в соответствии с п. 2.1 названных Правил разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. Однако в Управлении отсутствуют данные о выполнении Обществом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в части разработки и установления СЗЗ, соответственно у ответчика не имеется санитарно-эпидемиологическое по обоснования размеров СЗЗ и окончательное решение по установлению размеров санитарно-защитной зоны, выданное истцом. Согласно п. 4.1 названного СанПиН установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта. Пункт 2.2 данного СанПиН регламентирует, что ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) – на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров. 

Представитель истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным выше, и просит суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – под роспись.

О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Общество с ограниченной ответственностью «Фиш Фабрик» является зарегистрированным в установленном порядке юридическим лицом.

Основным видом деятельности Общества является торговля оптовая за вознаграждение или на договорной основе, услуги по перевозке и иное, указанный вид деятельности ответчик осуществляет по адресу: Санкт-Петербург, пр. Шафировский, дом 17 литера А в 60 м от казарм воинской части, в пределах 800 м от больничных корпусов. 

Общество является объектом пищевой промышленности, в том числе с действующим рыбокоптильным производством методом холодного и горячего копчения, являющимся согласно п. 7.1.8 СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 объектом 3 класса, для данных объектов в соответствии с п. 2.1 названных Правил разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. 

Однако в Управлении отсутствуют данные о выполнении Обществом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в части разработки и установления СЗЗ, соответственно у ответчика не имеется санитарно-эпидемиологическое по обоснования размеров СЗЗ и окончательное решение по установлению размеров санитарно-защитной зоны, выданное истцом. 

Согласно п. 4.1 названного СанПиН установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта. 

Пункт 2.2 данного СанПиН регламентирует, что ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) – на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров. 

В процессе осуществления своей деятельности Общество должно точно и неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, в том числе положения нормативных актов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ определено, что санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии со статьёй 11 настоящего Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. 

Согласно статье 8 настоящего Федерального закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. 

В силу положений статьи 39 настоящего Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что указанные выше требования законодательства ответчиком не соблюдаются.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании статьи 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу к Обществу с ограниченной ответственностью «Фиш Фабрик» в защиту интересов неопределенного круга лиц, - удовлетворить в полном объеме.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Фиш Фабрик» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, допускаемые в процессе производственной деятельности по адресу: Санкт-Петербург, пр. Шафировский, дом 17 литера П, а именно:

- в течении ста двадцати суток со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект обоснования расчетной санитарно-защитной зоны, получить в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу санитарно-эпидемиологическое заключение про проекту обоснования расчетной санитарно-защитной зоны; 

- в течении ста восьмидесяти суток со дня вступления решения суда в законную силу провести натурные измерения загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух в соответствии с программой наблюдений в составе проекта обоснования расчетной санитарно-защитной зоны; 

- в течении двухсот сорока суток со дня вступления решения суда в законную силу получить в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу окончательное решение по установлению размеров санитарно-защитной зоны.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственность «Фиш Фабрик» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения суда.

Судья Н.А. Гусева 

Мотивированная часть решения изготовлена 25 октября 2018 года