Дело № 2-1045/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 21 сентября 2018 года 

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе: 

судьи Лебедевой И.В.,

при секретаре Захаровой Е.Г.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Кандалакши Ермоловой Т.Ю.,

представителя истца ФИО1,

адвоката ответчика Вершинина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района обратилась в суд с иском ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование указано, что в общежитии в комнате 

<

адрес> зарегистрирован ответчик. Договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: комната 

<

адрес> с ответчиком не заключался. В нарушение положений статей 92, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчики не оплачивают платежи за социальный найм помещения, содержание и ремонт, коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность, которая за социальный найм составляет 152 руб. 40 коп.; за коммунальные услуги за период с января 2017 года по март 2018 года: «отопление» и «горячее водоснабжение» - 48548 руб. 04 коп., «холодное водоснабжение» и «водоотведение» - 13335 руб. 84 коп. Ссылаясь на нормы статей 101 часть 3, 83, 103 часть 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывая, что в адрес ответчиков направлялись предупреждения о необходимости оплаты за жилое помещение, однако ответчик обязанности не исполняет, долг не оплачивает, освободить жилое помещение отказывается, просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии с ответчиком на жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>; выселить ответчика из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма жилого помещения в общежитии по адресу 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту регистрации, судебные извещения возвращены в связи с истечением срока хранения, а также телеграммой по месту жительства. Согласно справке телеграмма ответчиком не получена.

Адвокат Вершинин В.А. в судебном заседании оставил решение по делу на усмотрение суда, учитывая, что причины отсутствия ответчика в жилом помещении и неуплаты им за найм и коммунальные платежи не установлены, возможно имеются уважительные причины для неуплаты.

Заслушав представителя истца ФИО1, адвоката Вершинина В.А., заключение старшего помощника прокурора г. Кандалакши Ермоловой Т.Ю., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится гарантия реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо жилища.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях.

Из части 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорная комната 

<

номер> расположена в общежитии по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.

26 декабря 2017 года между Отделом земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и ООО «Тандем» заключен муниципальный контракт 

<

номер>-к на оказание услуг по содержанию и обслуживанию общежитий, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в I квартале 2018 года, в том числе и общежития, расположенного по адресу 

<

адрес> (пункт 1.1).

30 марта 2018 года между теми же сторонами заключен муниципальный контракт № 76-к аналогичного содержания, 04 июля 2018 года – муниципальный контракт № 248-к.

Как следует из справки формы № 9, ФИО2 зарегистрирована в вышеназванном жилом помещении с 

<

дата> по настоящее время.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из лицевого счета № 

<

***> от 26 июля 2018 года у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальных услуг «холодное водоснабжение» за период с октября 2015 года по июнь 2018 года в размере 14316 руб. 50 коп. Оплата отсутствует.

Согласно выписке из лицевого счета № 

<

***> от 26 июля 2018 года у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальной услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» за период с ноября 2012 года по июнь 2018 года в размере 50891 руб. 79 коп. Имеются сведения о произведенной оплате в размере 3858 руб. 00 коп. в январе 2018 года. 

Как следует из карточки счета Отдела земельных, имущественных отношений, задолженность за найм жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 152 руб. 40 коп.

Сведений о получении ответчиком предупреждений с требованием погасить имеющуюся задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги и возможном выселении в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения суду не представлено. 

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании, в качестве оснований для расторжения договора найма и выселении ответчика в порядке части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения, истец ссылается на неоплату ответчиком жилья и коммунальных услуг более 6 месяцев.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании доказательств тому, что ФИО2 имеет постоянное место работы и стабильный заработок не имеется. 

Как следует из справки ГУ УПФ РФ в г. Кандалакше от 26 июля 2018 года ФИО2 не является получателем пенсии и иных социальных выплат.

Из сообщения МГОБУ ЦЗН г. Кандалакши от 01 августа 2018 года следует, что ФИО2 на учете в службе занятости населения в качестве безработного или обратившегося в целях поиска подходящей работы не состоит, пособие по безработице не получает.

По данным учета МИФНС России № 1 по Мурманской области ФИО2 получено за 2017 года 109190 руб., сведений о ее доходах за 2016 и 2018 года не имеется.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 07 августа 2018 года у ФИО2 отсутствует недвижимое имущество.

Из акта осмотра спорного жилого помещения от 16 августа 2018 года и приложенных фотографий следует, что в комнате вещи ответчика отсутствует, комната находится в удовлетворительном состоянии. Со слов соседей установлено, что ФИО2 в данной комнате не проживает длительное время.

Информация о том, кем производился ремонт комнаты суду не представлена.

Суд расценивает установленные по делу обстоятельства, как свидетельствующие о том, что неисполнение ответчиком обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг было вызвано не противоправным бездействием, а в силу уважительных причин.

Кроме того, как установлено в судебном заседании ответчиком в январе 2018 года была произведена частичная уплата задолженности, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета. Учитывая частичную оплату задолженности, суд считает, что намерений отказаться от спорного жилого помещения у ответчика не имеется.

Согласно карточке счета 205.21 Отдела земельных, имущественных отношений ФИО2 были выставлены квитанции на оплату за найм жилого помещения 31 мая 2018 года и 30 июня 2018 года, то есть с даты выставления не прошел шестимесячный срок для учета данной задолженности.

Оценивая указанные обстоятельства, суд считает, что в настоящее время отсутствуют основания, указанные в иске, для выселения ответчика из спорного жилого помещения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание то, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, истец впервые обращается в суд с иском к ответчику частичную оплату суммы задолженности по коммунальным услугам, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии и выселении ответчика из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, суд считает необходимом предоставить ответчику время для устранения нарушений, послуживших основанием для выселения, предупредив его о том, что если в течение определенного судом срока он не устранит допущенное нарушение, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора социального найма жилого помещения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения, предоставив ответчику возможность в срок до 21 сентября 2019 года устранить нарушение, послужившее основанием для выселения.

Предупредить ответчика о том, что если в течение определённого судом срока он не устранит допущенные нарушения или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии. 

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Лебедева