Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2025 года г.Кимовск

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Улитушкиной Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Полесской К.В.,

с участием

представителя истца – помощника Кимовского межрайпрокурора Семеновой Е.В.,

законного представителя соистца – ФИО – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-217/2025 по иску Кимовского межрайпрокурора, действующего в интересах ФИО, в лице законного представителя ФИО3, к администрации муниципального образования Кимовский район о возмещении морального вреда,

у с т а н о в и л :

Кимовский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО в лице законного представителя ФИО3, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район о возмещении морального вреда и просит взыскать с ответчика в пользу законного представителя ФИО – ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

В обоснование исковых требований указал на то, что Кимовской межрайонной прокуратурой на основании поступившего обращения ФИО3, действующей в интересах ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проведена проверка по факту укуса ребенка бесхозяйной собакой. Проверкой установлено, что 11.10.2024 года ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находился на детской площадке по ул. Спортивная, г. Кимовска, Тульской области, когда к ребенку подошла стая бродячих собак, одна из которых укусила ребенка за правую ногу. Рядом с собакой при этом никто не находился, команд животному в результате которых причинены телесные повреждения несовершеннолетнему, никто не давал. В результате действий безнадзорной собаки ФИО причинены физические и нравственные страдания. ФИО обратился в ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница», где несовершеннолетнему поставлен диагноз: «Укушенная рана правой голени», оказана медицинская помощь, наложен шов. 11.10.2024 по данному факту в МОМВД России «Кимовский» зарегистрировано сообщение (КУСП-№ от 11.10.2024 года), инициирована доследственная проверка в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ. Согласно заключению эксперта от 17.10.2024 года № на основании назначенной и проведенной в рамках указанного материала проверки судебно-медицинской экспертизы, у ФИО установлены повреждения, имеющие медицинские критерии легкого вреда здоровью человека. По итогам проверки указанного сообщения органом дознания 18.10.2024 вынесено решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1ст.24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.115 УК РФ, об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.116 УК РФ. В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования Кимовский район от 05.05.2023 года №, создана рабочая группа по выявлению животных без владельцев на территории муниципального образования Кимовский район. Согласно п.п.2,3 Распоряжения, проведение рейдовых мероприятий по выявлению животных без владельцев постановлено осуществлять ежедневно до 17 часов. По результатам проведенных мероприятий заявки на отлов животных без владельцев постановлено направлять в комитет жилищно-коммунального хозяйства. Комитету жилищно-коммунального хозяйства постановлено обеспечить своевременное направление заявок подрядчику на отлов животных без владельцев в соответствии с заключенным контрактом на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Кимовский район. 29.03.2024 года администрацией муниципального образования Кимовский район с ИП ФИО1 заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Кимовский район. В силу п. 3.2. Контракта оказание услуг по заявке заказчика постановлено осуществлять в срок: по отлову животных без владельцев - не более 5 календарных дней; в случаях социально опасного поведения животного без владельца, проявляющего агрессию, представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья человека (людей), в том числе имеющего явные признаки заболевания бешенством - незамедлительно. В силу п.4.3.2, п. 4.3.3, п. 4.3.4 Контракта заказчик обязан регистрировать в журнале регистрации обращений и заявлений в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления все обращения и (или) заявления, поступающие от физических и юридических лиц, с указанием контактных данных (Ф.И.О., адрес, телефон); формировать заявки на основании заявлений граждан и юридических лиц на отлов животных без владельцев на подведомственной территории; направлять исполнителю поступившие заявления в течение 1 (одного) рабочего дня со дня регистрации любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого заявления. В случае если в заявлении содержится указание на социально опасное поведение животного без владельца, проявляющего агрессию, представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья человека (людей), в том числе имеющего явные признаки заболевания бешенством, данное заявление направляется исполнителю в день регистрации любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого заявления. Факт социально-опасного поведения бездомной собаки, причинившей телесные повреждения в виде укушенных ран, повлекших наступление последствий в виде причинения легкого вреда ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельствуют о том, что принимаемые администрацией муниципального образования Кимовский район меры в соответствии с Законом Тульской области от 03.06.2013 года №1952-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления в Тульской области государственными полномочиями по организации на территории Тульской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», в том числе действия по заключению муниципального контракта на оказание услуг по отлову безнадзорных животных, не отвечают в полной мере их эффективности, не явились достаточными, чтобы предотвратить причинение вреда ФИО Указывает, что претерпевание ребенком ФИО физической боли, моральных, нравственных переживаний безусловно является основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда. Руководствуясь принципами разумности и справедливости, с учетом характера и степени причиненного вреда, обстоятельств его причинения, в частности, претерпевание ФИО физической боли ввиду происшедшего, наличие психотравмирующей ситуации, страха, необходимости прохождения курса лечения, наличие раны, наложение шва, полагает, что денежная сумма в размере 30000 рублей является соразмерной компенсацией причиненного вреда.

Данные обстоятельства и явились причиной для обращения в суд.

В ходе проведения предварительного судебного заседания 13.02.2025 года определением суда, вынесенным в протокольной форме, к участию в процесс в качестве 3-его лица привлечен ФИО4

В судебном заседании представитель истца - помощник Кимовского межрайонного прокурора Семенова Е.В., действующая в интересах ФИО исковые требования поддержала в полном объеме по всем основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании законный представитель ФИО3, действующая в интересах ФИО исковые требования поддержала в полном объеме по всем основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности ФИО5, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, представив возражения относительно рассматриваемого иска, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В обоснование возражений указала на отсутствие прямой причинной связи между действиями (бездействиями) администрации и наступившими последствиями - укусом собаки. Задолго до наступления настоящего случая, администрация активно вела работу по отлову и передержке безнадзорных собак, что подтверждает и сам истец. Собаку, которая укусила потерпевшего, никак не идентифицировали. До настоящего времени неизвестно, что это за собака. Согласно Федеральному закону от 27.12.2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», после отлова безнадзорных животных, их содержания, лечения и вакцинации, все эти животные (именно и те, кто ранее проявлял агрессию к человеку) подлежат возврату на прежние места их обитания. С учетом приведенного, законодательством не предлагается ничего из того, чтобы агрессивные животные перестали ими быть. Ни передержка, ни вакцинация, ни лечение, ничего другое, указанное в законе, не способно агрессивное животное сделать не агрессивным. Имеющиеся нормативные положения в РФ не в состоянии урегулировать отношения с такими животными. Поэтому полагает, что считать заранее во всем виноватыми органы местного самоуправления в подобных ситуациях не корректно. Полагает, что вины администрации муниципального образования Кимовский район в нападении на ребенка не имеется, что в силу п.2 ст.1064 ГК РФ исключает ответственность в данном случае.

3-е лицо ФИО4, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений не представил.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что неявившиеся в процесс лица имели возможность воспользоваться своими процессуальными правами по данному гражданскому делу, однако они ими не воспользовались, действуя по своему усмотрению. Неявка сторон в суд по указанным основаниям есть их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, суд приходит к выводу о надлежащем извещении неявившихся лиц и рассмотрении настоящего спора в их отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того, положения ч.1 ст.35 ГПК РФ определяют не только права лиц, участвующих в деле, но и их обязанность - добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Помимо вышеизложенного суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Кимовского районного суда Тульской области в сети Интернет, и стороны имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

При этом, неявившиеся лица не представили доказательств уважительности причин неявки в суд, до начала судебного заседания с заявлениями об отложении дела не обращались, о перемене места нахождения суду не сообщали, поэтому в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что исковые требования Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, ввиду следующего.

Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.3 Конвенции о правах ребенка, принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН 20.11.1989 года, ратифицирована 15.09.1990 года, установлено, что государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации названных конституционных гарантий.

Согласно ст.3 Федерального закона от 27.12.2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №498-ФЗ), деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.1 Федерального закона №498-ФЗ безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека

В силу положений п.1 ст.29 Федерального закона №498-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Ветеринарными правилами ВП 13.3.1103-96, утвержденными, Минсельхозпродом Российской Федерации 18.06.1996 года №23, установлено, что собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову.

В ст.1 Закона Тульской области от 03.06.2013 года №1952-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления в Тульской области государственными полномочиями по организации на территории Тульской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (далее - Закон Тульской области №1952-ФЗ) органы местного самоуправления муниципальных районов Тульской области, в том числе Кимовский район наделяются государственными полномочиями по организации на территории Тульской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев:

1) по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировке и немедленной передаче в приюты для животных;

2) по содержанию животных без владельцев в приютах для животных;

3) по возврату потерявшихся животных их владельцам, а также поиску новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) по возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи;

5) по размещению в приютах для животных и содержанию в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных;

по умерщвлению животных без владельцев;

7) по утилизации биологических отходов животных без владельцев (далее - государственные полномочия).

Согласно ст.9 Закона Тульской области №1952-ФЗ органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее осуществление государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством и в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами государственной власти области материальными ресурсами и финансовыми средствами.

Согласно ч.2 ст.3 Закона Тульской области от 03.06.2013 года №1952-ЗТО органы местного самоуправления обязаны:

- осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивать эффективное и рациональное использование выделенных на осуществление государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.

В силу п.3323 санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 года №4, предупреждение заражения человека и сельскохозяйственных животных включает: обеспечение органами местного самоуправления и юридическими лицами учета и регистрации собак, регулирования численности бродячих собак путем их отлова и содержания в специальных питомниках.

В целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев, предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц, постановлением правительства Тульской области от 30.12.2019 года №697 утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Тульской области (далее - Порядок).

В силу п.10, п.11 Порядка заявления, поступившие в орган местного самоуправления, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации направляются уполномоченным лицом органа местного самоуправления специализированной организации, осуществляющей отлов животных без владельцев, любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого заявления. В случае, если в заявлении содержится указание на социально опасное поведение животного без владельца, проявляющего агрессию, представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья человека (людей), в том числе имеющего явные признаки заболевания бешенством, данное заявление направляется специализированной организации по отлову в день регистрации любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого заявления.

Согласно п.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

В силу п.2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральной вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п.1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными гл.59 ГК РФ и ст.151 ГК РФ.

В силу п.п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.11.2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда. Привлечение лица, причинившего вред здоровью потерпевшего, к уголовной или административной ответственности не является обязательным условием для удовлетворения иска. 

Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (п.18 названного Постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022 года №33).

По данному делу было установлено, что 10.01.2013 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об администрации муниципального образования Кимовский район, ГРН 2137154004931. К основному виду деятельности относится деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера. Главой администрации является ФИО6

Указанная информация усматривается из общедоступных сведений Единого государственного реестра юридических лиц, а также решения от 22.11.2023 года № Собрания представителей муниципального образования Кимовский район 7-го созыва (л.д.62).

В соответствии с положениями ст.15 Устава муниципального образования Кимовский район, администрация муниципального образования Кимовский район исполняет полномочия администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района в полном объеме в соответствии с абзацем 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (л.д.49-59).

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, родился ФИО. Его родителями значатся: отец – ФИО4 и мать – ФИО7.

Указанная информация усматривается из копии свидетельства о рождении серии II-БО № (л.д.20).

Данная информация также усматривается из копии паспорта ФИО3 (ранее ФИО8) О.Ю. (л.д.21-22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО укусила бездомная собака.

Из рапорта об обнаружении признаков преступления ст.ИОДН МОМВД России «Кимовский» от 11.10.2024 года, усматривается, что 11.10.2024 года в 16 часов 29 минут поступило сообщение от гр.ФИО2 о том, что бегает стая собак, укусила ребенка 9 лет. Данный рапорт зарегистрирован в КУСП МОМВД России «Кимовский» № для проведения проверки по данному факту в порядке ст.144-145 УПК РФ (л.д.23).

Из объяснений ФИО3 от 11.10.2024 года (л.д.24,25), следует, что 11 октября 2024 года ее сын ФИО находился на улице, на детской площадке, возле которой были бездомные, не чипированные собаки. Хозяев у них нет, бегают в районе ул.Спортивная, г.Кимовска. В 16 часов 20 минут домой прибежал сын, правая нога у которого была в крови, и порваны штаны. Они испугалась, позвонили в полицию и сообщили о данном факте, собираются ехать в ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница».

Из объяснений ФИО2 от 11.10.2024 года (л.д.26), усматривается, что их ребенок ФИО 11.10.2024 года находился на улице, на детской площадке, возле которой были бездомные, не чипированные собаки. Хозяев у них нет, бегают в районе ул.Спортивная. В 16 часов 20 минут домой прибежал сын, правая нога которого была в крови, и порваны штаны. Они испугалась, позвонили в полицию и сообщили о данном факте, с сыном собираются ехать в ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница».

Из объяснений ФИО от 11.10.2024 года (л.д.27), усматривается, что 11.10.2024 года он находился на детской площадке по ул.Спортивная, г.Кимовска. На этой улице бегают бродячие, не чипированные собаки в количестве 4-5 штук. Когда он играл на детской площадке, стая собак начала гавкать и бегать, и в этом момент одна из собак черного цвета подбежала и укусила его за правую ногу. Он почувствовал сильную боль, у него пошла кровь, в этом момент собака убежала. Он испугался и побежал домой, где мама оказала ему медицинскую помощь. После этого они поехали в больницу г.Новомосковска. В момент укуса собаки посторонних людей рядом не было. 

11.10.2024 года ФИО обратился в ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница» с жалобами на укушенную рану правой голени, его укусила дворовая собака. Основной диагноз: «Укушенная рана правой голени». Диагноз МКБ: «Открытая рана других частей голени. Укус или удар, нанесенный собакой на улице или автомагистрали». ФИО выполнено ПХО, обработка раны, наложен 1 наводящий шов, ас.повязка, а также назначено лечение, вакцинация (л.д.18).

ФИО проведены антирабические прививки (л.д.19). 

Согласно заключению эксперта ГУЗ ТО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» № от 17.10.2024 года, у гр.ФИО установлены повреждения: ушибленная рана, ссадина правой голени – причины ударно-скользящим действием тупых твердых предметов с ограниченной контактной поверхностью, давностью 3-5 суток к моменту освидетельствования и имеют медицинские критерии легкого вреда здоровью человека, как повлекшие кратковременное расстройство здоровья (до 21 дня), согласно п.8.1 приказа Минсоцразвития России «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» № от 24.04.2008 года (л.д.28-31).

18.10.2024 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, предусмотренном ч.1 ст.115 УК РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием состава преступления, совершенного в отношении ФИО; отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, предусмотренном ст.116 УК РФ по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием состава преступления (л.д.32-33).

14.10.2024 ФИО3, действующая в интересах ФИО обратилась в Кимовскую межрайонную прокуратуру с заявлением по факту укуса ее ребенка бездомной собакой на детской площадке по ул.Спортивная, г.Кимовска 11.10.2024, просила обратиться в суд в ее интересах с целью компенсации причиненного морального вреда (л.д.17). 

В связи с наличием укушенной раны правой голени ФИО был освобожден от занятия физкультурой в школе в период с 14.10.2024 года по 28.10.2024 года (л.д.84), а также не посещал занятия объединения «Самбо» МБОУ дополнительного образования детей города Кимовска Тульской области Центр внешкольной работы с 11.10.2024 года по 28.10.20924 года (л.д.85).

Согласно распоряжению администрации муниципального образования Кимовский район от 05.05.2023 года № «О создании рабочей группы для проведения рейдовых мероприятий по выявлению животных без владельцев на территории муниципального образования Кимовский район», создана рабочая группа для проведения рейдовых мероприятий по выявлению мест нахождения животных без владельцев на территории муниципального образования Кимовский район и утвержден ее состав по должностям. Постановлено проведение рейдовых мероприятий по выявлению животных без владельцев осуществлять ежедневно до 17 часов, по результатам проведенных мероприятий заявки на отлов животных без владельцев направлять в комитет жилищно-коммунального хозяйства. Комитету жилищно-коммунального хозяйства предписано обеспечить своевременное направление заявок подрядчику на отлов животных без владельцев в соответствии с заключенным контрактом на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Кимовский район (л.д.48). 

29.03.2024 года между администрацией муниципального образования Кимовский район («Заказчик») и ИП ФИО1 («Исполнитель») заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Кимовский район (л.д.38-47). 

В соответствии с п.1.1 контракта, Исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по организации на территории муниципального образования Кимовский район Тульской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее-услуги), в соответствии с условиями настоящего контракта и описанием объекта закупки (приложение № к контракту), являющимся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить указанные услуги в установленном настоящем контракте порядке.

На основании п.1.2 контракта, осуществление деятельности по обращению с животными без владельца включает в себя:

1) отлов животных без владельцев с учетом транспортных затрат и передача животных без владельцев в приют;

2) мероприятия по содержанию животных без владельцев в приюте, в том числе: учет, карантинирование, лечение (при необходимости), вакцинация, маркирование (мечение), стерилизация (кастрация), возврат на прежнее место обитания, умерщвление (эвтаназия), утилизация (уничтожение) биологических отходов;

возвращение животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания по истечении 30 календарных дней содержания с учетом завершения карантинирования, лечения (при необходимости), маркирования (мечения), вакцинации, стерилизации (кастрации);

3) содержание в приютах для животных до наступления естественной смерти животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность, с учетом положений статьи 231 ГК РФ;

4) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим животным без владельцев в приюты (далее - Услуга);

5) содержание животных без владельцев в приюте в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 23.01.2020 №16 «Об утверждении Правил организации деятельности приютов и установления норм содержания животных в них на территории Тульской области».

Услуги оказываются в полном или частичном объеме в отношении каждого животного в зависимости от его состояния и наличии у него владельца.

В соответствии п. 3.2. контракта, оказание услуг по заявке заказчика осуществлять в срок: по отлову животных без владельцев - не более 5 календарных дней; в случаях социально опасного поведения животного без владельца, проявляющего агрессию, представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья человека (людей), в том числе имеющего явные признаки заболевания бешенством - незамедлительно. 

В силу п.4.3.2 контракта, заказчик обязан регистрировать в журнале регистрации обращений и заявлений в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления все обращения и (или) заявления, поступающие от физических и юридических лиц, с указанием контактных данных (Ф.И.О., адрес, телефон).

В силу п.4.3.3 контракта, заказчик обязан формировать заявки на основании заявлений граждан и юридических лиц на отлов животных без владельцев на подведомственной территории. 

На основании п.4.3.4 контракта, заказчик обязан направлять исполнителю поступившие заявления в течение 1 (одного) рабочего дня со дня регистрации любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого заявления. В случае, если в заявлении содержится указание на социально опасное поведение животного без владельца, проявляющего агрессию, представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья человека (людей), в том числе имеющего явные признаки заболевания бешенством, данное заявление направляется исполнителю в день регистрации любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого заявления. 

В связи с полученными повреждениями от укуса бездомной собаки ФИО причинены физические и нравственные страдания, выразившиеся в претерпевании боли, пребывании в условиях психотравмирующей ситуации, необходимости прохождения лечения, ввиду наличия раны и шва в месте укуса, которому пришлось отказаться на время лечения от занятия физической культурой в учебном заседании и от занятия самбо в секции.

Анализируя представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

Как указано в настоящем решении, согласно п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда. 

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. 

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (п. 2 статьи 1064 Гражданского кодекса). 

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции). 

Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда. 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» в пункте 25 разъяснил, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. 

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (пункт 26 названного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации). 

По смыслу приведенных нормативных положений гражданского законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. Необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между наступившим вредом и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. Гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если не докажет, что вред причинен не по его вине. Исключения из этого правила установлены законом, в частности статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда влечет наступление негативных последствий в виде физических и нравственных страданий потерпевшего. При этом закон не содержит указания на характер причинной связи (прямая или косвенная (опосредованная) причинная связь) между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим моральным вредом и не предусматривает в качестве юридически значимой для возложения на причинителя вреда обязанности возместить моральный вред только прямую причинную связь. 

Следовательно, для привлечения к ответственности в виде компенсации морального вреда юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины, то есть установленная законом презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. 

Применительно к спорным отношениям в соответствии с действующим правовым регулированием ответчик должен доказать отсутствие своей вины в причинении морального вреда ФИО которому были причинены телесные повреждения в результате укуса собаки, не имеющей владельца. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 абзаца 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 года №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», следует что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а суд согласно ст.67 ГПК РФ оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом на истце лежит обязанность доказать факт причинения ему вреда, размер убытков и наличие причинной связи, а на ответчике – отсутствие вины в причинении вреда.

Доводы представителя ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район об отсутствии вины ответчика в причинении вреда здоровью ребенка, отсутствии причинно-следственной связи между причинением вреда здоровью истца и действиями (бездействием) ответчика, судом признаются несостоятельными. В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ доказательств отсутствия своей вины ответчиком не представлено.

При этом, ответчик в нарушении требований статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации ничем не опроверг установленную законом презумпцию вины причинителя вреда. В частности, не представил допустимых и относимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ФИО могла укусить другая собака, или что имеющиеся телесные повреждения получены несовершеннолетним при иных обстоятельствах. Доводы ответчика относительно того, что действующим законодательством не предусмотрены мероприятия, которые предотвращали бы проявление немотивированной агрессии со стороны животных в отношении человека, таковыми доказательствами не являются. 

Укусом бесхозяйной собаки ФИО причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), которые выразились в страхе, сильной физической боли непосредственно после укуса, болезненном течении процесса лечения, наложении шва на место укуса, получение им легкого вреда здоровью, длительным процессом вакцинации в связи с укусом бесхозяйной собаки. ФИО пришлось отказаться от занятия физической культурой и посещением секции по занятию самбо.

Данный вывод подтверждается также исследованными в суде медицинскими документами, содержащими сведения о лечебных и профилактических процедурах, которые он вынужден был пройти в ходе лечения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь приведенными нормативными положениями в их системной взаимосвязи, суд считает, что в данном случае взыскание компенсации морального вреда, причиненного в результате нападения собаки без владельца, должно быть произведено с Администрации муниципального образования Кимовский район. 

Приняв во внимание приведенные нормативные положения, регулирующие вопросы возмещения ущерба и компенсации морального вреда и определения размера такой компенсации, а также разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, суд считает, что получение ребенком травмы стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения администрацией муниципального образования своих обязательств по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, необеспечение безопасности окружающих, что находится в причинно-следственной связи с причинением ФИО. телесных повреждений. 

Иными словами, из анализа приведенных в настоящем решении норм следует, что функции по отлову бездомных животных возложены на органы местного самоуправления, однако данные требования законодательства администрация муниципального образования Кимовский район исполнены не были, собака не была своевременно отловлена и направлена в приют для бездомных животных. Таким образом, меры, принятые администрацией муниципального образования, не явились эффективными и достаточными для предотвращения причинения вреда здоровью ФИО, что привело к рассматриваемым событиям. 

Исходя из изложенного, с учетом обстоятельств дела, при наличии вины ответчика – администрации муниципального образования Кимовский район в причинении ФИО повреждений, повлекших причинение легкого вреда здоровью, суд находит требования Кимовского межрайонного прокурора о взыскании компенсации морального вреда законными и обоснованными.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, принимая во внимание степень вины нарушителя, а также иные обстоятельства: степень физических и нравственных страданий потерпевшего ФИО, связанных с индивидуальными особенностями его личности, ненадлежащего исполнения администрацией муниципального образования своих обязательств по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, необеспечение безопасности окружающих, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу законного представителя ФИО. – ФИО3 сумму компенсации морального вреда в испрашиваемом размере 30000 рублей, находя данную сумму разумной и справедливой.

На основании изложенного, исковые требования Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО в лице законного представителя ФИО3, подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования Кимовского межрайпрокурора, действующего в интересах ФИО в лице законного представителя ФИО3, к администрации муниципального образования Кимовский район о возмещении морального вреда, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с администрации муниципального образования Кимовский район (ИНН 

<

***>, КПП 711501001, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 22.11.2001, адрес: 301720, 

<

...>) в пользу законного представителя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 30000 (тридцать тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: