Дело № 12-216/2025

(в районном суде № 5-101/2025) Судья: Петий С.С.

РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Малинина Н.Г., при секретаре Эсхановой А.С., рассмотрев 10 февраля 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 января 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении 

АСА, 

<

дата> года рождения, уроженки и гражданки 

<

адрес>, регистрации на территории РФ не имеющей, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 января 2025 года АСА признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Вина АСА установлена в том, что 14 января 2025 года в 13 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес>, в павильоне кафе, сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга в ходе внеплановой выездной проверки в отношении ИП «РРН», проведенной на основании распоряжения начальника УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга – начальника полиции – полковника полиции УСВ от 14.01.2025 №... о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП «РРН» по месту фактического осуществления деятельности: 

<

адрес> павильоне кафе была выявлена гражданка 

<

адрес> АСА, 

<

дата> года рождения, прибывшая на территорию РФ 27 мая 2024 года.

08 июля 2024 года АСА получила патент №..., срок действия которого прекращен с 08 января 2025 года, в связи с неуплатой в срок налога на доходы физических лиц в виде авансового платежа. АСА территорию РФ не покинула, в нарушение ч. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996, от выезда уклоняется с 09 января 2025 года.

Таким образом, АСА совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник АСА – адвокат БАА обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления районного суда, путем исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

АСА в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не направила, об уважительности неявки в суд не сообщила, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Защитник АСА - адвокат БАА в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление по делу об административном правонарушении изменить.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 названного Федерального закона срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с абз. 5 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 14 января 2025 года в 13 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес> в павильоне кафе, сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга в ходе внеплановой выездной проверки в отношении ИП «РРН» выявлена гражданка 

<

адрес> АСА, 

<

дата> года рождения, прибывшая на территорию РФ 27 мая 2024 года, 08 июля 2024 года получила патент 78 №..., срок действия которого прекращен с 08 января 2025 года, в связи с неуплатой в срок налога на доходы физических лиц в виде авансового платежа. Однако, АСА территорию РФ не покинула, в нарушение ч. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996, от выезда уклоняется с 09 января 2025 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Как усматривается из материалов дела, АСА русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика с 

<

...> языка, в качестве которого к участию в деле был привлечен ОРП (л.д. 31, 35).

В соответствии с требованиями ст. 25.10 КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками, необходимыми для перевода при производстве по делу об административном правонарушении. 

Вместе с тем, согласно материалам дела (л.д. 31) ОРП имеет удостоверение №..., выданное 02.09.2024 ИП КШД, срок действия, которого окончился 31.12.2024, протокол об административном правонарушении в отношении АСА составлен 14 января 2025 года. 

Документы, подтверждающие статус переводчика ОРП на момент административного производства по делу в отношении АСА в материалах дела отсутствуют.

Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения настоящего дела проверены судьей не были, оценка им не дана.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 января 2025 года по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АСА - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АСА, возвратить на новое рассмотрение в Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Г. Малинина