Дело 000а-658/2025

УИД: 23RS

<

***>-13

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 25 марта 2025 года 

Анапский районный суд (...) в составе:

судьи Киндт С.А.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы 

<

***> по (...) к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС

<

***> по (...) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взысканиизадолженности по налогам, пени и штрафа в общей сумме 12176,85 руб., в том числе:суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 12176,85 руб.

Административный иск мотивирован тем, чтона налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России 

<

***> по (...) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН: 

<

***> дата рождения: 00.00.0000, место рождения: (...), адрес регистрации по месту жительства: 353425, (...).Согласно пункту 1 статьи 229 Кодекса, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 

<

***>-НДФЛ) (далее - Декларация) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 Кодекса.ФИО1 00.00.0000 представила первичную Декларацию за 2021 и 2022.Сумма налога к уплате по Декларации за год 2021 составляет 842276,00 руб., за год 2022 составляет 28340.00 руб. Указанные суммы налога подлежат уплате в бюджет.Срок представления Декларации за год 2021 – 00.00.0000.В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 

<

***> рублей. Налогоплательщик ФИО1 нарушила срок представления Декларации за год 2021, то есть совершил налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 119 НК РФ. Сумма штрафа за несвоевременное представление Декларации за год 2021 составляет 252682,80 рублей. В ходе камеральной налоговой проверки установлены смягчающие обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 статьи 112 НК РФ, а именно совершение правонарушения в силу стечения обстоятельств, несоразмерность деяния тяжести наказания, тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения. С учетом смягчающих обстоятельств, сумма штрафа за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации составляет – 252682.80 руб./8 = 31585.,35 руб. Пунктом 3.2. Решения от 00.00.0000 

<

***>, ФИО1 предложено уплатить указанные в настоящем решении недоимки и штрафы. Согласно п. 9 ст. 101 НК РФ, Решение от 00.00.0000 

<

***> вступило в законную силу. В соответствии с пунктами 2-4 ст. 228 НК закреплено, что налогоплательщики, указанные в п.1 ст.228 НК РФ, самостоятельно уплачивают суммы НДФЛ в соответствующий бюджет в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а также представляют декларацию в налоговый орган по месту своего учета.Однако, налогоплательщикФИО1 свою обязанность в установленный налоговым законодательством срок не исполнила.Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов.В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 12176,85 руб.Налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требования 

<

***> от 00.00.0000 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности. Требование(я) в соответствии со ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо могут быть переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.Актуальная информация об имеющейся задолженности направлена ФИО1 в личный кабинет (сведения о наличии отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщика.В связи с наличием задолженности у ФИО1 по требованию 

<

***> от 00.00.0000, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в размере 12176,85 руб.Определением мирового судьи судебного участка № (...)от 00.00.0000 судебный приказ, вынесенный 00.00.0000 по делу 

<

***> в отношении ФИО1, отменен на основании заявления должника.Отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в общем порядке административного судопроизводства, а именно путем предъявления административного искового заявления к должнику в порядке, предусмотренном гл.32 КАС РФ.На день обращения с настоящим административным исковым за указанным налогоплательщиком числится недоимка в сумме отрицательного сальдо ранее включенная в заявление 

<

***> от 00.00.0000 в сумме 12176,85 руб.

Представитель административного истца МИ ФНС 

<

***> по (...) ФИО4, действующая на основании доверенности 

<

***> от 14.12.2023г.,в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом, извещённой о времени и месте слушания дела посредством почтовой связи, а также информация о месте и времени судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Анапского районного суда (...), представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом, извещённая о времени и месте слушания дела посредством почтовой связи, а также информация о месте и времени судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Анапского районного суда (...).

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ч. 1 ст. 96 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков (ч. 2 ст. 96 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В Российской Федерации обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ и иными нормативными актами.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1, ИНН: 

<

***>, дата рождения: 00.00.0000, место рождения: (...), адрес регистрации по месту жительства: 353425, (...)состоит на налоговом учете в МИ ФНС России 

<

***> по (...) в качестве налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Объектом налогообложения по НДФЛ для физических лиц - налоговых резидентов РФ являются доходы, полученные налогоплательщиком от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ (ст. 209 НК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 223 НК РФ дата фактического получения дохода определяется, при получении доходов в денежной форме как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, а при получении доходов в натуральной форме - как день передачи доходов в натуральной форме.

Из вышеизложенного следует, что в доход налогоплательщика за соответствующий налоговый период включаются все доходы, дата получения которых приходится на этот налоговый период.

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми, у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

В соответствии с п. 3 ст. 210 НК РФ налоговая база по НДФЛ определяется как денежное выражение всех доходов, в отношении которых предусмотрена ставка 13%, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218-221 НК РФ.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -Кодекс), налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведённых расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 229 Кодекса, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 

<

***>-НДФЛ) (далее - Декларация) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 Кодекса.

ФИО1 представила первичную Декларацию за 2021 и 2022 - 00.00.0000.

Сумма налога к уплате по Декларации за год 2021 составляет 842276,00 руб., за год 2022 составляет 28340,00 руб. Указанные суммы налога подлежат уплате в бюджет.

Срок представления Декларации за год 2021 – 00.00.0000.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 

<

***> рублей.

Таким образом налогоплательщик ФИО1 нарушила срок представления Декларации за год 2021, то есть совершила налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 119 НК РФ.

Сумма штрафа за несвоевременное представление Декларации за год 2021 составляет 252682,80 рублей.

В ходе камеральной налоговой проверки установлены смягчающие обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 статьи 112 НК РФ, а именно совершение правонарушения в силу стечения обстоятельств, несоразмерность деяния тяжести наказания, тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения.

С учетом смягчающих обстоятельств, сумма штрафа за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации составляет – 252682.80 руб./8 = 31585.35 руб.

Пунктом 3.2. Решения от 00.00.0000 

<

***>, ФИО1 предложено уплатить указанные в настоящем решении недоимки и штрафы.

В соответствии с пунктами 2-4 ст. 228 НК закреплено, что налогоплательщики, указанные в п.1 ст.228 НК РФ, самостоятельно уплачивают суммы НДФЛ в соответствующий бюджет в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а также представляют декларацию в налоговый орган по месту своего учета.

Однако, налогоплательщик ФИО1 вою обязанность в установленный налоговым законодательством срок не исполнил.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов.

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 12176,85 руб., из расчета: Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 00.00.0000 в сумме 8962 руб. 60 коп., в том числе пени 5181,85 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа 

<

***> от 00.00.0000: Общее сальдо в сумме 1132536,52 руб., в том числе пени 221813,77 руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа 

<

***> от 00.00.0000, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 209636,92 руб. Расчет пени д включения в заявление о вынесении судебного приказа 

<

***> от 00.00.0000 составил: 221813,77 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 00.00.0000) – 209636,92 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 12176,85 руб. 

Представленный налоговым органом расчет судом проверен, контррасчет административным ответчиком не представлен, следовательно, признается верным и соответствующим требованиям налогового законодательства.

Налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требования 

<

***> от 00.00.0000 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, которые в соответствии со ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо могут быть переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Актуальная информация об имеющейся задолженности направлена ФИО1 в личный кабинет (сведения о наличии отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщика. 

Взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке предусмотрено п. 1 ст. 45 НК РФ, ст. 48 НК РФ.

Согласно ч. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей,не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей.

В связи с наличием задолженности у ФИО1 по требованию 

<

***> от 00.00.0000, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в размере 12176,85 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № (...) от 00.00.0000 судебный приказ, вынесенный 00.00.0000 по делу 

<

***> в отношении ФИО1, отменен на основании заявления должника.

Отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в общем порядке административного судопроизводства, а именно путем предъявления административного искового заявления к должнику в порядке, предусмотренном гл.32 КАС РФ.

На день обращения с настоящим административным исковым за указанным налогоплательщиком числится недоимка в сумме отрицательного сальдо ранее включенная в заявление 

<

***> от 00.00.0000 в сумме 12176,85 руб.

В соответствии с п.4 ст. 48 НК РФрассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

В Анапский районный суд (...) с административным иском МИФНС 

<

***> по (...) обратилась в установленный законом срок, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволила налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего (пункт 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что установленный срок административным истцом при предъявлении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени пропущен не был.

При принятии решения по настоящему спору суд учитывает, что административный ответчик расчет задолженности не оспорила, возражений на административный иск не представила. Оснований для освобождения от уплаты спорного налога судом не установлены.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязанность по оплате налогов административным ответчиком в полном объеме не исполнена, основания для освобождения административного ответчика от обязанности уплаты спорного налога судом не установлены, задолженность возникла на законных основаниях, её размер налоговым органом обоснован и судом проверен, возможность принудительного взыскания налоговым органом не утрачена.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, рассматриваемый административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ и абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета, в размере 4

<

***> руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ИНН: 

<

***>, дата рождения: 00.00.0000, место рождения: Украина, (...), адрес регистрации по месту жительства: 353440, (...), в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России 

<

***> по (...), задолженность в общей сумме 12176,85 руб., в том числе:

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 12176,85 руб.

Взыскать с ФИО1, ИНН: 

<

***>, дата рождения: 

<

***>., место рождения: Украина, (...), адрес регистрации по месту жительства: 353440, (...) госпошлину в доход государства в размере 4000руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (...)вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд (...).

Реквизиты для исполнительного листа:

КПП получателя: 770801001,

ИНН получателя: 7727406020

Номер казначейского счета: 03

<

***>

БИК: 017003983,

Наименование банка получателя средств: «ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА

РОССИИ//УФК по (...), г Тула»

Получатель: Казначейства России (ФНС России)

КБК: 18

<

***>

Судья Анапского районного суда

(...) С.А. Киндт

Мотивированное решение изготовлено 03.04. 2025 года