№ 2-910/2023

УИД 23RS0021-01-2023-000919-34

Решение

именем Российской Федерации

02 июня 2023 года ст. Полтавская

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Кравченко Н.А.,

при секретаре Савченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к ИП ФИО1 о признании действий незаконными и возложением обязанности по устранению выявленных нарушений,

установил:

Начальник Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах ФИО2 обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о признании действий незаконными и возложением обязанности по устранению выявленных нарушений.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении материалов, поступивших из прокуратуры 

<

адрес>, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

адрес>, 400 м на север от ориентира 

<

адрес>, производственное помещение, в котором осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, при непосредственном обнаружении, выявлены нарушения требований п.п. 2, 5, ч. 5 ст. 14 ТР № Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в том, что в части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, не соответствуют следующим требованиям: - поверхности стен имеют дефекты покрытия, в результате чего отсутствует возможность качественной мойки и при необходимости дезинфекции; - двери производственных помещений покрыты ржавчиной. А также выявлены нарушения изготовителем требований технических регламентов к процессам производства, выразившееся в следующем: в цехе работает 2 человека, личные медицинские книжки не предъявлены. Тогда как работники, занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза (ч. 6 ст. 11 ТР № Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде предупреждения.

Истец просит суд признать незаконными действия ИП ФИО1 по осуществлению предпринимательской деятельности с нарушением требований технических регламентов, которые могут повлечь причинение вреда здоровью неопределенному кругу потребителей. Обязать ИП ФИО1 устранить нарушения Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР №), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №: - организовать в производственных помещениях, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции поверхности стен без дефектов покрытия, выполненных из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции (п.2 ч.5 ст. 14);- организовать двери производственных помещений гладкими, выполненными из неабсорбирующих материалов (п.5 ч.5 ст. 14); - обеспечить наличие у работников, связанных с изготовлением пищевой продукции личных медицинских книжек, организовать своевременное прохождение работниками медицинских осмотров (ч. 6 ст.11). Обязать ИП ФИО1 довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 также в судебные заседания не явился. Судом приняты меры к его надлежащему извещению. Однако почтовая корреспонденция возвращается в связи с истечением срока хранения.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку они извещены надлежащим образом, что объективно подтверждается материалами дела. Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства предоставляются сторонами и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. В силу ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле. 

Как следует из статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в убойном цехе, 

<

адрес>, 400 м на север от ориентира 

<

адрес> нарушение изготовителем требований технических регламентов к процессам производства, выразившееся в следующем: в цехе работает 2 человека, личные медицинские книжки не предъявлены. Работники, занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза (ч. 6 ст. 11 ТР № Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление всутпило в законную силу.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека гражданина - обязанность государства. 

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлены требования к качеству товара, согласно которым продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии со статьями 11, 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по производству, закупке, хранению, транспортировке, реализацию пищевых продуктов обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний.

Согласно статьям 3, 4 Федерального закона от 02 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов. Качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством проведения индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими деятельность, в том числе по обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических, инженерно-технических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, материалам и изделиям, условиям их хранения, перевозок и реализации; проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов.

В соответствие со статьи 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса РФ, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик обязан возместить издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, то есть оплатить госпошлину, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании ст.333.19 п. 1 пп.3 Налогового кодекса РФ по искам неимущественного характера для организаций государственной пошлины составляет 6000 рублей. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясьст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к ИП ФИО1 о признании действий незаконными и возложением обязанности по устранению выявленных нарушений - удовлетворить.

Признать незаконными действия ИП ФИО1 (адрес регистрации: 

<

адрес>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) по осуществлению предпринимательской деятельности с нарушением требований технических регламентов, которые могут повлечь причинение вреда здоровью неопределенному кругу потребителей.

Обязать ИП ФИО1 устранить нарушения Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880: 

- организовать в производственных помещениях, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции поверхности стен без дефектов покрытия, выполненных из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции (п.2 ч.5 ст. 14);

- организовать двери производственных помещений гладкими, выполненными из неабсорбирующих материалов (п.5 ч.5 ст. 14); - обеспечить наличие у работников, связанных с изготовлением пищевой продукции личных медицинских книжек, организовать своевременное прохождение работниками медицинских осмотров (ч. 6 ст.11). 

Обязать ИП ФИО1 довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд.

Судья