Дело № 2а-303/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение)

г. Новая Ляля 10 октября 2017 года

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе судьи Макарова И.А., с участием помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области Колоколовой Е.О., при секретаре Зинатовой З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Новолялинский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел министерства внутренних дел России «Новолялинский» (далее МО МВД России «Новолялинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден приговором Новолялинского районного суда Свердловской области от 03 июля 2003 года по п. «а, в» ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 105, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 января 2015 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. 

После фактического освобождения из мест лишения свободы ФИО1 ознакомлен с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден о возможности установления административного надзора судом в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. 

В период с 28 сентября 2016 года по 28 сентября 2017 года ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение правонарушения против порядка управления.

Поскольку после отбытия наказания ФИО1, имеющий непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 23:00 до 06:00; обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства (либо пребывания) 2 раза в месяц в течение 1 года в дни, установленные данным органом; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства (либо пребывания) без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования, указанные в административном исковом заявлении, поддержал полностью и привел те же доводы.

Административный ответчик ФИО1 требования, указанные в административном исковом заявлении, признал в полном объеме.

Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 и 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или при рецидиве преступлений, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Приговором Новолялинского районного суда Свердловской области от 03 июля 2003 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105, п. «а,в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима . 

16 января 2015 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания .

28 января 2015 года ФИО1 ознакомлен с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об установлении административного надзора в случае совершения в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем дал соответствующую подписку . 

Как видно из представленных документов, ФИО1 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена в установленном законом порядке.

ФИО1 проживает по адресу: ******* (адрес обезличен). 

В период с января 2017 года по настоящее время ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Дважды 18 января 2017 года по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , а также 14 июня 2017 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях . Кроме того, 18 января 2017 года ФИО1 привлекался к ответственности за административное правонарушение против порядка управления по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .

Таким образом, административное исковое заявление МО МВД России «Новолялинский» к ФИО1 об установлении административного надзора обосновано и подлежит удовлетворению.

При определении срока, на который следует установить административный надзор, а также административные ограничения, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, личность осужденного, поведение осужденного после освобождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

Согласно ч 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, в установленное этим органом время, 2 раза в месяц в течение 1 года; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне избранного места жительства либо пребывания в период времени с 23:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью. 

Суд считает требования административного истца обоснованными, в связи с чем возможным удовлетворить данные требования, как наиболее отвечающие цели административного надзора. При этом суд считает возможным установить время нахождения по месту жительства или пребывания в период с 00:00 до 06:00 часов.

Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Поэтому суд взыскивает с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (Триста) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Новолялинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ********** (персональные данные обезличены), административный надзор сроком на 1 год, и установить административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица без согласования с органом внутренних дел;

- запретить пребывание вне избранного места жительства либо пребывания в период времени с 00:00 до 06:00 за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- обязать являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, в установленное этим органом время, 2 раза в месяц в течение 1 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 (Триста) рублей.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы, представления через Новолялинский районный суд Свердловской области. 

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2017 года.

Судья: Макаров И.А.