Дело № 5-1553/20 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2020 года г. Мытищи, Московской области

Судья Мытищинского городского суда Московской области Матросов Н.А., с участием представителя ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС», юридический адрес: 109542, Москва, пр-т. Рязанский,, д. 86/1, стр. 3, тех.эт/к/о 13/1А, (ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/772101001), осуществляет деятельность по адресу: 

<

адрес>, на территории комплексной жилой застройки, ранее привлекавшегося ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.5 КРФ об АП,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП, 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу либо патента, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Московской области, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» в нарушение ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности, в качестве подсобного рабочего, гражданина Республики Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории 

<

адрес>.

Представитель ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» по доверенности - ФИО1 в судебном заседании в вину в совершении административного правонарушения признала. Просил не назначать наказание в виде штрафа.

Виновность ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:

- рапортом КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о выявленном факте пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: 

<

адрес>

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам проверки выявлено незаконное привлечение к труду иностранных граждан, не имеющих разрешение на работу на территории РФ (Московской области);

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гражданин Республики Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Из этого же постановления судом установлено, что ФИО5, вину признал и утверждал, что работал в ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» по адресу: 

<

адрес> не имея на то законных оснований;

- объяснением гражданина Республики Узбекистан ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он с ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве подсобного рабочего в ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» по адресу: 

<

адрес> не имея на то законных оснований;

- протоколом об административном правонарушении №- ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС», согласно которого Общество привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП;

- приказом ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» о назначении лица ответственного за осуществление строительно – монтажных работ по адресу: 

<

адрес>, г.о. Долгопрудный, 

<

адрес> на территории комплексной жилой застройки;

- договором генподряда № № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> в соответствии с которым 

<

данные изъяты> является генподрядчиком на территории комплексной застройки по адресу: 

<

адрес>, г.о. Долгопрудный, 

<

адрес>;

- договором подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> в соответствии с которым 

<

данные изъяты> является подрядчиком на территории комплексной застройки по адресу: 

<

адрес>, г.о. Долгопрудный, 

<

адрес>;

- договором субподряда № № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между 

<

данные изъяты> и ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» в соответствии с которым ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» обязалось выполнить работы по на территории комплексной застройки по адресу: 

<

адрес>, г.о. Долгопрудный, 

<

адрес>;

- письмом от ООО «УФАСТРОЙРЕСУРС» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому уведомлений от ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» о привлечении в качестве субподрядных организаций иных юридических лиц не поступало;

- письмом от ООО «Специализированный застройщик «ГРАНЕЛЬ ИНВЕСТ» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» является конечным субподрядчиком;

- заявкой ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» о допуске для производства работ сотрудников ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС», среди которых указанны иностранные граждане выявленные протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из Единого государственного реестра ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» о допуске для производства работ сотрудников ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС», среди которых указанны иностранные граждане выявленные протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КРФ об АП. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС», поскольку им нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории РФ. Действия Общества правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП, суд учитывает, признание Обществом своей вины.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность в силу ст. 4.3 КРФ об АП суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

Наказание по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. 

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, на основании чего, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КРФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 /четырнадцать/ суток.

Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью ООО «ГРУППА КОМПАНИЯ «МДС» по месту фактической деятельности на территории комплексной жилой застройки по адресу: 

<

адрес>

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Матросов