Дело № 2-1875/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

<

данные изъяты> г. город Нижний Новгород

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Шутова А.В., при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГБУЗ 

<

адрес> «Детская городская поликлиника №

<

адрес>» о взыскании заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда, отмене дисциплинарных взысканий, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГБУЗ 

<

адрес> «Детская городская поликлиника №

<

адрес>»о взыскании заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда, отмене дисциплинарных взысканий.

В обоснование требований истец указывает, что с 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> работала бухгалтером в ГБУЗ 

<

адрес> «Детская городская поликлиника №

<

адрес>».

За октябрь, ноябрь, декабрь 2017 г., январь, февраль, март 2018 года ей не была выплачена заработная в полном объеме, а именно не выплачены стимулирующие выплаты. За период с октября по настоящее время выплачен только оклад в размере МРОТ, в отличие от других работников ГБУЗ НО «Детская городская поликлиника №

<

адрес>», которым выплачивается оклад и стимулирующие выплаты. За период с 21 сентября по настоящее время ей не выплачивались стимулирующие выплаты с учетом применения показателей эффективности оценки деятельности бухгалтера, распределение стимулирующих выплат сводится к 0, субъективно, что подтверждается протоколами заседания комиссии. Оценка бухгалтера в месяц составляет 7-8 баллов, стоимость одного балла составляет 

<

данные изъяты> рублей, в месяц 

<

данные изъяты> рублей. За период октябрь, ноябрь, декабрь, январь, февраль, март в сумме составляет 

<

данные изъяты> рублей. Таким образом, работодатель не выполняет одну из своих основных обязанностей, предусмотренных законодательством и условиями трудового договора, что подтверждается расчетными листками. В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Комиссия по трудовым спорам в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения 

<

адрес> «Детская городская поликлиника №

<

адрес>» не образована. 

Приказом к истцу незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Истец считает, что приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным, поскольку в ее должностные обязанности бухгалтера по материалам не входит работа с государственными контрактами. Работа с договорами и государственными контрактами входит в должностные обязанности специалиста по закупкам.

С учетом принесенных уточнений, истец просит взыскать с ответчика задолженность по стимулирующим выплатам за период с октября 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 

<

данные изъяты> рублей в месяц, компенсацию за задержку выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, отменить дисциплинарные взыскания в виде выговоров, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, представив в дополнение свои письменные пояснения. 

Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, иск не признала, пояснив, что вопросы, связанные с выплатами стимулирующего характера, премированием, и иными поощрительными выплатами, регулируются Положением о фонде стимулирования. Положение утверждено главным врачом ГБУЗ НО «Детская городская поликлиника №

<

адрес>» и согласовано с председателем выборного профсоюзного органа. 

В целях реализации Порядка распределения стимулирующих выплат, с учетом показателей эффективности для оценки деятельности работников, в учреждении создана 2-х уровневая постоянно действующая комиссия по распределению стимулирующих выплат с учетом показателей эффективности для оценки деятельности работников. Заседания комиссии проходят ежемесячно в последний день месяца. На заседаниях главной комиссии (1 уровень) для оценки деятельности каждого сотрудника рассматриваются протоколы оценки эффективности, представленные председателями комиссий 2- уровня. Итоги заседания главной комиссии оформляются протоколом с обязательным указанием номера и даты протокола и подписывается председателем и членами комиссии. В случае возникновения спорной ситуации работник имеет право в течение 3-х рабочих дней после распределения выплат внутри структурного подразделения (комиссия 2-го уровня) письменно обратиться в комиссию 1-го уровня с жалобой. ФИО3, получая ежемесячно копию протокола решения комиссии 2-го уровня, с жалобами в комиссию 1 - го уровня на субъективную оценку с учетом применения показателей эффективности своей деятельности, как бухгалтера, не обращалась.

Согласно протоколу заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат с учетом применения показателей эффективности оценки деятельности бухгалтера за октябрь 2017 года деятельность ФИО3 оценена в 5 баллов. Размер стимулирующей выплаты за фактически отработанное время составил - 

<

данные изъяты> рубля. В расчетном листке за октябрь 2017 года эта сумма начислена в строке «критерии качества».

Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы исчисляются в процентах от должностного оклада или в абсолютном выражении и устанавливаются в пределах фонда оплаты труда Учреждения.

ФИО3 была установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы с целью доведения заработной платы по основной должности, пропорционально отработанному времени, до минимального размера оплаты труда. В расчетных листках эта сумма начислена в строке «интенсивность (суммой)»: за январь 2018 г.-

<

данные изъяты> рублей, за февраль 2018 г.-

<

данные изъяты> рублей, за март 2018 г.-

<

данные изъяты> рублей, за апрель 2018 г.-

<

данные изъяты> рублей, за май 2018 г.- 

<

данные изъяты> рублей.

Таким образом, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) истице был обеспечен минимальный размер оплаты труда, установленный Региональным соглашением о минимальной заработной плате в 

<

адрес> на 2018 год от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П/2/А-9.

В трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО3 и ГБУЗ НО «Детская городская поликлиника №

<

адрес> г.Н Новгорода» прописаны обязанности работника (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации). 

За ненадлежащее исполнение, возложенных на нее трудовых обязанностей, к ФИО3 применены дисциплинарные взыскания (статья 192,193 Трудового кодекса Российской Федерации). Ненадлежащим исполнением своих трудовых обязанностей, бухгалтер ФИО3 нарушила:

- Положение о внутреннем финансовом контроле ГБУЗ НО «Детская городскаяполиклиника №

<

адрес>», утвержденного приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ №-А ( пункты 1.4, 1.7).

- Учетную политику ГБУЗ НО «Детская городская поликлиника №

<

адрес>»,утвержденную приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ №-А (раздел 3.4 Материальные запасы).

Невыполнение положений, утвержденных в вышеназванных локальных нормативных актах приводит к искажению текущей бухгалтерской отчетности и бухгалтерского баланса. Пунктом 3.1. Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО3 и ГБУЗ НО «Детская городская поликлиника №

<

адрес> г.Н Новгорода» работодателю предоставлено право:

- требовать от Работника добросовестного исполнения обязанностей по настоящему трудовому договору.

- привлекать Работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, и иными федеральными законами.

По факту обращения ФИО3 в Государственную инспекцию труда в

<

адрес> в ГБУЗ НО «Детская городская поликлиника №

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного Государственной инспекцией труда 

<

адрес> ( лицо, проводившее проверку Государственный инспектор труда (по правовым вопросам) ФИО2), не выявлено нарушений: «приприменении работодателем дисциплинарного взыскания в виде выговора на основании Приказа №-А от 25.01.2018г.

При рассмотрении вопроса по выплате ФИО3 гарантированной части заработной платы установлено, что за период работы с сентября 2017 г. по январь 2018 г. заработная плата ФИО3 выплачивалась в полном объеме, без задержек, что подтверждается расчетными листками и платежными ведомостями за период с сентября 2017 г. по январь 2018 г.». Копия акта направлена суду и опровергает доводы истицы о подтасовке фактов и искажении событий.

Нарушений установленных сроков выплаты заработной платы с сентября 2017 г. по май 2018 г. ФИО3 не было.

Заявление истицы о взыскании задолженности по стимулирующим выплатам, о взыскании денежной компенсации за задержку выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, о взыскании компенсации морального вреда не содержит расчета цены иска. Согласно ст.131 ГПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «2. В исковом заявлении должны быть указаны: цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм»;

В части «б» пункта 4.1. Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО3 и ГБУЗ НО «Детская городская поликлиника №

<

адрес> г.Н Новгорода» работодателю предоставлено право, но не возложена обязанность по выплате работнику надбавок стимулирующего характера. Размер выплат устанавливается по решению комиссии.

В своем заявлении истица ссылается на недействующую редакцию ст.236 Трудового кодекса РФ. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 272-ФЗ представляет в новой редакции ст. 236 ТК РФ. Согласно указанной статье при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработка, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся сотруднику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработка и (или) других выплат, причитающихся сотруднику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется исходя из фактически не выплаченных в срок сумм.

ДД.ММ.ГГГГ истица написала заявление на увольнение по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (п.З ч.1 ст. 77 Трудового кодекса). Дату ухода поставила фактическую и подписалась. В соответствии с частью 3 ст.80 Трудового кодекса РФ работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «часть третья статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет работнику возможность прекратить трудовые отношения в избранной им самим срок в том случае, когда работодатель нарушает требования трудового законодательства, нормативных актов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условия коллективного договора, соглашения или трудового договора; данная норма носит гарантийный характер и сама по себе не может расцениваться как нарушающая какие-либо конституционные права граждан».

Доводы истицы, что на состояние ее здоровья (стресс, депрессия, бессонница) оказали влияние действия работодателя в период ее работы в ГБУЗ НО «Детская городская поликлиника №

<

адрес>» с сентября 2017 г. по май 2018 г. не подтверждены соответствующими документами.

Таким образом, представитель ответчика считает, что в удовлетворении требований, заявляемых истицей, необходимо отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст.56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст.57 ТК РФ в трудовом договоре указываются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Статья 132 Трудового кодекса РФ предусматривает, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (ч. 1); какая бы то ни была дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда запрещается (ч. 2).

Приведенные выше положения норм трудового законодательства гарантируют надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении.

Согласно статье 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч.1); системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2).

В силу положений ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

Статьей 191 Трудового кодекса РФ в развитие приведенной нормы установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. 

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ГБУЗ 

<

адрес> «Детская городская поликлиника №

<

адрес>» заключен трудовой договор, согласно которому работник принимается на работу бухгалтером в административно-хозяйственное отделение на 1 основную ставку, на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.

<

данные изъяты>). 

Разделом 4 трудового договора определены оплата труда и социальные гарантии. Так, согласно пп. «а,б» п.4.1 трудового договора, должностной оклад работника составляет 

<

данные изъяты> рублей, также работнику производятся выплаты стимулирующего характера: 

- за качество и высокие результаты работы с учетом выполнения установленных критериев эффективности - ежемесячно, согласно Положению по распределению фонда стимулирования, 

- за интенсивность - ежемесячно, согласно Положению по распределению фонда стимулирования,

- премиальные выплаты - ежемесячно, ежеквартально, ежегодно, согласно Положению по распределению фонда стимулирования.

Размер выплат устанавливается решением комиссии.

На основании личного заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом ГБУЗ 

<

адрес> «Детская городская поликлиника №

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/к, ФИО3 принята на работу бухгалтером административно-хозяйственного отделения с ДД.ММ.ГГГГ постоянно на 1 ставку, с окла

<

адрес> рублей (л.д.

<

данные изъяты>). С приказом ФИО3 ознакомлена под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ознакомлена с Должностной инструкцией бухгалтера (л.д.29-30).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/лс ФИО5 уволена с должности бухгалтера по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника).

ДД.ММ.ГГГГ главными врачом ГБУЗ 

<

адрес> «Детская городская поликлиника №

<

адрес>» утверждено и согласовано с председателем профкома Положение о фонде стимулирования ГБУЗ 

<

адрес> «Детская городская поликлиника №

<

адрес>», регулирующее вопросы, связанные с выплатами стимулирующего характера, премированием, иными поощрительными выплатами (далее - Положение). (л.д.

<

данные изъяты>).

Согласно п.1.5.1 Положения, выплаты за качество и высокие результаты работы устанавливаются с учетом выполнения установленных показателей и бальной оценки рекомендуемых критериев эффективности деятельности работников.

Согласно п.1.5.3 Положения, выплаты за интенсивность и высокие показатели работы устанавливаются в пределах фонда оплаты труда Учреждения на текущий год.

Согласно п.1.5.4 Положения, премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются по решению руководителя Учреждения в пределах фондов оплаты труда Учреждения.

Разделом 2 Порядка распределения стимулирующих выплат (Приложение №

<

данные изъяты> к Положению) предусмотрено, что основанием выплаты с учетом показателей эффективности для оценки деятельности работников являются: результат финансовой деятельности учреждения, эффективность деятельности работников. Кроме того, предусмотрено и лишение работников соответствующих выплат за допущенные нарушения и недостатки в работе, что должно найти свое отражение в протоколах структурного подразделения. (л.д.

<

данные изъяты>). 

В октябре 2017 года ФИО3 была начислена стимулирующая выплата в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., что подтверждается расчетным листком (л.д.

<

данные изъяты>).

В ноябре, декабре 2017 года ФИО3 стимулирующая выплата не начислялась в связи с имеющимися замечаниями к ее работе, что нашло отражение в протоколах заседания по распределению стимулирующих выплат за ноябрь 2017 года (л.д.

<

данные изъяты>).

В январе 2018 года ФИО3 была установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы пропорционально отработанному времени в размере 

<

данные изъяты> рублей, в феврале 2018 года - 

<

данные изъяты> рублей, в марте 2018 года - 

<

данные изъяты> рублей, в апреле 2018 года - 

<

данные изъяты> рублей, за май 2018 года - 

<

данные изъяты> рублей, что подтверждается расчетными листками. (л.д.

<

данные изъяты>), и также нашло отражение в протоколах заседания по распределению стимулирующих выплат за соответствующие месяцы.

Установленный порядок стимулирующих выплат ответчиком в отношении истца не нарушен.

Суд, дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании стимулирующих выплат, а также производных требований об уплате компенсации за задержку выплат, не подлежат удовлетворению, поскольку данная выплата и ее размеры зависит от усмотрения работодателя, с учетом эффективности и результативности труда работника.

Рассматривая требования истца об отмене дисциплинарных взысканий в виде выговоров суд приходит к следующему.

Статья 189 Трудового кодекса РФ определяет дисциплину труда как обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с данным кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (ст. 21 ТК РФ). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

Неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушений требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил).

Согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ выговор является одним из дисциплинарных взысканий, которые работодатель вправе применить к работнику за совершение дисциплинарного проступка.

Статьей 193 Трудового кодекса РФ, регламентирующей порядок применения дисциплинарных взысканий, предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6).

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обязанность доказать совершение работником проступка и соблюдения порядка применения дисциплинарного взыскания возлагается на работодателя.

Таким образом, на работодателе лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к объявлению выговора, в действительности имело место и могло являться основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности.

Судом установлено, что за период работы ФИО3 в должности бухгалтера ГБУЗ 

<

адрес> «Детская городская поликлиника №

<

адрес>» к ней были применены следу ющие дисциплинарные взыскания: 

ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-А «О дисциплинарном взыскании ФИО3») - отменен приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к во исполнение предписания Государственной инспекции труда в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.

<

данные изъяты>);

ДД.ММ.ГГГГ - выговор (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-А «О наложении дисциплинарного взыскания») (л.д.

<

данные изъяты>). Поводом для привлечения ФИО3 к дисциплинарной ответственности в данном случае явилась докладная записка главного бухгалтера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении должностных обязанностей ФИО3, выразившихся в неосуществлении контроля первичной документации на вверенном участке бухгалтерского учета, не проведении сверки плановых значений (по договору) и фактически выработанного бензина, что привело к перерасходу ГСМ. (л.д.

<

данные изъяты>). В рамках проведения проверки по данному факту у ФИО3 затребовано объяснение (л.д.

<

данные изъяты>). По результатам проверки главным врачом ФИО7 принято решение о привлечении ФИО3 к дисциплинарной ответственности в виде выговора. От ознакомления с указанным приказом ФИО3 отказалась, что подтверждается соответствующим актом (л.д.

<

данные изъяты>);

ДД.ММ.ГГГГ - выговор (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к-1 «О дисциплинарном взыскании) (л.д.

<

данные изъяты>). Поводом для привлечения ФИО3 к дисциплинарной ответственности в данном случае явилась докладная записка главного бухгалтера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибок в оборотных ведомостях нефинансовых активов, некорректное введение наименования материальных запасов, недостоверное приходование материальных запасов в упаковках (саморезы), а не в штуках, что привело к искажению ФИО3 бухгалтерской отчетности (л.д.

<

данные изъяты>). В рамках проведения проверки по данному факту у ФИО3 затребовано объяснение (л.д.

<

данные изъяты>). По результатам проверки главным врачом ФИО7 принято решение о привлечении ФИО3 к дисциплинарной ответственности в виде выговора. От ознакомления с указанным приказом ФИО3 отказалась, что подтверждается соответствующим актом (л.д.

<

данные изъяты>).

Согласно разделу 2 Должностной инструкции бухгалтера (л.д.

<

данные изъяты>), в обязанности бухгалтера входит, в частности, выполнение работы по ведению бухгалтерского учета в соответствии с положениями действующего законодательства РФ, осуществление мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов, осуществление приема и контроль первичной документации на данному участке бухгалтерского учета, отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением средств, товарно-материальных ценностей.

Согласно разделу 2 Должностной инструкции бухгалтера, оценка работы бухгалтера поликлиники проводится главным бухгалтером по итогам работы на основании учета количественных и качественных показателей, соблюдения требований основополагающих официальных документов, должностной инструкции, правил трудовой дисциплины, морально-этических норм поведения. Бухгалтер несет ответственность за некачественную работу, ошибочные действия, неправильно принятые решения вопросов, входящих в сферу его деятельности. 

Согласно п.1.4, 1.7 Положения о внутреннем финансовом контроле ГБУЗ 

<

адрес> «Детская городская поликлиника №

<

адрес>», утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №

<

данные изъяты>-А, основными задачами внутреннего контроля являются, в частности, правильность отражения всех хозяйственных операций в бухгалтерском учете, полнота и правильность документального оформления хозяйственных операций, сохранность финансовых и нефинансовых активов, достоверность отчетности; субъектами внутреннего финансового контроля являются работники Учреждения на всех уровнях в соответствии со своими должностными обязанностями. 

В соответствии с п.3.4 Учетной политики для целей бухгалтерского учета, утвержденной приказом ГБУЗ 

<

адрес> «Детская городская поликлиника №

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №

<

данные изъяты>-А, материальные запасы приходуются в соответствующих единицах изменения (весовых, объемных, линейных, в штуках).

Анализ материалов дела в совокупности с объяснениями представителя ответчика и истца, свидетельствует о том, что ФИО3, исполняя обязанности бухгалтера, должна была осуществлять контроль первичной документации на вверенном участке бухгалтерского учета, проводить сверки плановых значений (по договору) и фактически выработанного бензина во избежание перерасхода ГСМ, что при закрытии 2017 года ей сделано не было. Кроме того, в нарушение п.3.4 Учетной политики, в феврале 2018 года ФИО3 допустила приходование саморезов в упаковках, а не в штуках, что не оспаривалось истцом в судебном заседании. 

Разрешая спор в части требований о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарных взысканий, суд руководствуется положениями трудового законодательства и ведомственными нормативными актами, подлежащими применению к спорным отношениям, оценивает по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности, и приходит к выводу о том, что факты нарушения ФИО3 своих должностных обязанностей в части соблюдения финансовой дисциплины и рационального использование ресурсов, осуществления приема и контроль первичной документации на данному участке бухгалтерского учета, отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением средств, товарно-материальных ценностей, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и явились правомерным основанием для привлечения ее к дисциплинарной ответственности на основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ №

<

данные изъяты>-А и ДД.ММ.ГГГГ №

<

данные изъяты>/к-1.

Исследовав обстоятельства дела, касающиеся соблюдения ответчиком порядка наложения на истца дисциплинарных взысканий в соответствии с оспариваемыми приказами, суд приходит к выводу о том, что они применены с соблюдением требований статей 192, 193 Трудового кодекса РФ, письменные объяснения от истца были истребованы, сроки наложения взысканий соблюдены.

Поскольку не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании заработной платы, денежной компенсации, отмене дисциплинарных взысканий, то производные от них требования о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГБУЗ 

<

адрес> «Детская городская поликлиника №

<

данные изъяты>» о взыскании заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда, отмене дисциплинарных взысканий отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца. 

Федеральный судья. Подпись А.В. Шутов 

Копия верна.

Справка: решение не вступило в законную силу.

Судья А.В. Шутов

Копия документа изготовлена 

<

данные изъяты> года

Помощник судьи ФИО9

Подлинник документа находится в материалах дела 

<

данные изъяты>8