Дело № 2 – 1161 /2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца Боковой В.Ю., 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный о включении в специальный стаж периодов работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный, в котором с учетом уточнения требований просила суд включить в ее специальный стаж периоды работы с 01.07.2000 года по 31.07.2000 года, с 01.01.2007 года по 31.12.2007 года в ЗАО КЦ «Эвис» в должности шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную. 

В обосновании исковых требований указала, что в спорные периоды работала в ЗАО КЦ «Эвис» в должности шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную. Решением УПФ РФ в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с тем, что она не выработала необходимого специального стажа. С данным решением она не согласна, поскольку в спорные периоды она работала шлифовщиком стеклоизделий, выполняющим работы по шлифовке стеклоизделий вручную, то есть по профессии, предусмотренной Списком № 2.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель истца адвокат Бокова В.Ю. в судебном заседании просила уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить. Полагала, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в указанные периоды истец работала в должности шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную, по профессии, предусмотренной Списком № 2. 

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальный ФИО2 в судебном заседании суду возражала против заявленных требований. Пояснила, что период работы истца с 01.07.2000 года по 31.07.2000 года не включен в специальный стаж, так как отсутствует заработная плата за июль 2000 года, период работы с 01.01.2007 по 31.12.2007 не включен в специальный стаж, в связи с тем что сведения персонифицированного учета сданы за 2007 год без указания кода занятости в особых условиях труда. Без указанных периодов специальный стаж истца составляет менее 8 лет, требуемых для назначения пенсии с 51 года. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, пояснения свидетелей, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

На основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно частям 3,4 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. 

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.п. «б» п.1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную» (код 2190100а-19669).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Пунктом 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Согласно правовой позиции, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа. При этом ФИО1 включены в специальный стаж по Списку № 2 - 7 лет 11 месяцев 24 дня.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в периоды с 01.07.2000 года по 31.07.2000 года, с 01.01.2007 года по 31.12.2007 года она работала в ЗАО КЦ «Эвис» в должности шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную. 

Квалификационные характеристики работ «шлифовщика стеклоизделий» согласно ЕТКС, выпуск 44, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 26.07.1984г. № 227/14-43 «Об утверждении разделов: «Общие профессии производства стекла и стеклоизделий», «производство строительного, технического, хозяйственно-бытового и медицинского стекла», «Производство электровакуумного стекла», «Производство приборов из стекла» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 44 и Постановления Минтруда РФ от 28.05.2002 года № 37 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 41, раздел «Производства стекла и стеклоизделий», предусматривала выполнение шлифования простых стеклоизделий вручную. Отдельной профессии «шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную», предусмотрено не было.

В соответствии с действующим законодательством основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период до его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа о том, что работник принят на работу по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и в соответствии с Единым тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, то такая запись может служить достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию. 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведениями индивидуального персонифицированного учета подтверждается занятость истца в особых условиях труда в период ее работы с 01.07.2000 года по 31.07.2000 года в ЗАО КЦ «Эвис» в должности шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную (код ЗП12Б /2190100А-19669), что следует из выписки из лицевого счета истца. 

Из указанных документов следует, что ЗАО КЦ «Эвис» сдало индивидуальные сведения о трудовом стаже истца с указанием особых условий труда только за период работы истца с 01.07.2000 года по 31.07.2000 года. Период работы с 01.01.2007 года по 31.12.2007 года отражен по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что в период с 01.01.2007 года по 31.12.2007 года истец была занята постоянно в течении полного рабочего дня на работах по профессии «шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную», истцом не представлено, между тем, обязанность доказывания наличия права на досрочное назначение страховой пенсии, в силу ст. 56 ГПК РФ, возложена на истца.

ЗАО КЦ «Эвис», где работала истец в спорный период, в настоящее время не существует (снято с учета 26.12.2013). В связи с чем, иные доказательства, подтверждающие льготный характер работы, не могут быть представлены истцом по независящим от него причинам.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что только в период с 01.07.2000 по 31.07.2000 года истец работала по профессии шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную, то есть по профессии, предусмотренной Списком № 2, и ее работа была связана с тяжелыми условиями труда. Указанный период работы в период после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

В связи с чем, только указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истца. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы в должности шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную в ЗАО КЦ «Эвис» с 01.07.2000 по 31.07.2000 года. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева