Дело №2-157/2024

55RS0009-01-2024-000145-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Малининой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Большереченский районный суд Омской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости, ссылаясь на то, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж не были включены периоды работы, отраженные в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением пенсионного органа, истец просил суд признать его недействительным, обязать ОСФР Омской области назначить пенсию с момента наступления права с включением в страховой стаж периодов работы, отраженных в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе производства по делу истец уточнил исковые требования в соответствии со ст.39 ГПК РФ, просил включить в его страховой стаж периоды работы в ОАО «Большереченский маслосыркомбинат», ЗАО «Кирсановское», «Детский сад №3», ПК «Сельхозтехника» Большереченского района Омской области, которые подтверждаются архивными справками, выданными архивным отделом Большереченского района.

В судебном заседании истец участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела. 

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО2, действующий на основании доверенности, будучи надлежащим образом уведомленной о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила возражение на исковое заявление, в котором указала, что при определении права на назначение страховой пенсии по старости не учтены, в т.ч. периоды работы по архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не подтверждены. Данные документы оформлены с нарушением п.59 Правил № (отсутствует дата рождения, имеются сокращения имени, отчества). В связи с чем, считала, что решение об отказе в установлении пенсии № нельзя признать незаконным, т.к. при его принятии Отделение строго руководствовалось действующим законодательством, действую в пределах своей компетенции. Просила в иске отказать, дело рассмотреть без участи представителя Отделения.

Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу действующего Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктами 10, 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии - документами, в пунктах 11 - 17 названных Правил. В частности документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пенсионный фонд вправе и обязан провести проверку представленных документов и оценить наличие у гражданина права на назначение страховой пенсии, определить ее размер.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в территориальный орган Социального фонда Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с приложением архивных справок и сведений из индивидуального (персонифицированного) учета. 

Решением № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия у застрахованного лица требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 18 лет 5 месяцев 16 дней (при необходимом стаже не менее 15 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 17,893 (при необходимой величине не ниже 28,2).

Исключены из подсчета страхового стажа периоды работы по архивным справкам: № от ДД.ММ.ГГГГ архивного фонда «Администрация р.п.Большеречье», № от ДД.ММ.ГГГГ архивного фонда ОАО «Большереченский маслосыркомбинат», № от ДД.ММ.ГГГГ архивного фонда ПК «Сельхозтехника» Большереченского района, № от ДД.ММ.ГГГГ архивного фонда ЗАО «Кирсановское», № от ДД.ММ.ГГГГ архивного фонда «Детский сад №3» Большереченского района, как документально неподтвержденные, поскольку оформлены с нарушением п.59 Правил № (отсутствует дата рождения, имеются сокращения имени, отчества).

Согласно архивной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, в архивном фонде МП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Большереченского района Омской области в ведомостях начисления заработной платы работникам за 1999-2002 годы значится ФИО1, дата рождения не указана. 

Из указанной справки также следует, что в архивном фонде МП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Большереченского района Омской области имеются сведения о трудовом стаже ФИО1:

- приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят газоэлектросварщиком в БПХ с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, газоэлектросварщик ЖЭУ, уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию;

- приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят газоэлектросварщиком в ЖЭУ с испытательным сроком 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен отпуск… (л.д.16).

Также, в материалах дела имеется архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, из которой следует, что в архивном фонде МП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Большереченского района Омской области в ведомостях начисления заработной платы работникам за 1997-1998 годы значится ФИО1, дата рождения не указана (л.д.17).

Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, следует, что в архивном фонде МП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Большереченского района Омской области имеются сведения о трудовом стаже ФИО1:

- приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию;

- приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ №-ок ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию;

- приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят газоэлектросварщиком на водоканал с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ №-ок ФИО1, сварщик водоканала, уволен переводом в МУП «Коммунальник» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Кроме этого, в данных архивных справках имеются сведения о реорганизации учреждения, а именно указания на то, что на основании приказа начальника областного управления жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № комбинат реорганизован в производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства. На основании постановления главы администрации Большереченского района от ДД.ММ.ГГГГ № производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства реорганизовано в муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство».

Также, в материалах дела имеется архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, из которой следует, в архивном фонде №92 «МУП «Коммунальник» в приказах начальника по личному составу за 2002-2003 год содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1:

- приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ №-ок ФИО1 принят на водоканал в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ №-ок ФИО1 газоэлектросварщик водоканала уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст.81 п.6 Б ТК РФ (л.д.18).

Также имеется архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, из которой следует, что в документах архивного фонда «Администрация р.п.Большеречье» муниципального образования «Большереченский район» Омской области в лицевых счетах работников д/сада №3 за 1991 года значится ФИО1, за 1992 год – ФИО1. Здесь же отмечено, что другие работники по фамилии ФИО1 и инициалами П.А. не значатся (л.д.21).

Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, следует, что в документах архивного фонда «Детский сад №3» Большереченского района Омской области в приказах заведующей по личному составу за 1991-1992 годы содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1 (дата рождения не указана):

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят кочегаром местной отопительной системы с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, кочегар местной отопительной системы, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.22).

Архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, содержит аналогичные сведения о трудовом стаже ФИО1 (л.д.23).

Также имеется архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, из которой следует, что в архивном фонде ОАО «Большереченский маслосыркомбинат» в ведомостях по начислению заработной платы работникам очистных сооружений за 1984-1986 годы значится ФИО1 (дата рождения не указана). При этом отмечено, что другие работники по фамилии ФИО1 и инициалами П.А. не значатся (л.д.24).

Также имеется архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, из которой следует, что в документах архивного фонда ОАО «Большереченский маслосыркомбинат» за 1984-1986 годы содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1:

- приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят электросварщиком на очистные сооружения Большереченского МСК с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, э/сварщик очистных сооружений, уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.25).

Аналогичные сведения о трудовом стаже ФИО1 содержатся в архивной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, содержит (л.д.26).

Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, следует, что в документах архивного фонда ПК «Сельхозтехника» Большереченского района Омской области в ведомостях начисления зарплаты работникам за 1997 год значится ФИО1 (дата рождения не указана).

Здесь же имеются сведения о трудовом стаже ФИО1:

- приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят в качестве газоэлектросварщика РМ по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.27).

Имеется архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, из которой следует, что в архивном фонде ЗАО «Кирсановское» Большереченского района Омской области в ведомостях начисления зарплаты работникам отд.№2, а/парка, ЦРМ за 1981-1984 годы и начисления 13-ой зарплаты за 1983 год значится ФИО1 (дата рождения не указана). 

Кроме этого, в данной архивной справке имеются данные о трудовом стаже ФИО1:

- приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят в а/гараж шофером с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1., рабочий отд.№, уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Здесь же отмечено, что другие работники по фамилии ФИО1, именем и отчеством Петр Алексеевич (Александр.) и инициалами П.А. не значатся (л.д.28). 

Аналогичные сведения о трудовом стаже ФИО1 содержатся в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации Большереченского муниципального района Омской области, содержит (л.д.29,30).

Кроме этого, в данных архивных справках имеются сведения о реорганизации учреждения, а именно указания на то, что на основании решения Малого Совета Большереченского районного Совета народных депутатов от 30.12.1992 №185 совхоз «Кирсановский» реорганизован в АОЗТ «Кирсановское». В последующем на основании постановления главы местного самоуправления Большереченского района от 18.04.1996 №201 АОЗТ «Кирсановское» реорганизовано в ЗАО «Кирсановское» (л.д.28,29,30).

Из представленной суду копии трудовой книжки заявителя следует, что трудовая книжка была выдана ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, принадлежность истцу вышеуказанных архивных справок подтверждается полным совпадением фамилии, имени, частично отчества, которые указаны в справках с фактическими анкетными данными заявителя, указанными в паспорте и в иных, представленных в материалы дела документах.

Из копии трудовой книжки следует, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ был принят в совхоз «Кирсановский» в автогараж шофером, ДД.ММ.ГГГГ переведен на отд.№ скотником, ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком IV разряда в бригаду трудоемких процессов, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год осуществлял рудовую деятельность в Большереченском маслосыркомбинате в должности газоэлектросварщика. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром местной отопительной системы Большереченского детсада №. С ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Большереченское ООО «Сельхозтехника» на должность газоэлектросварщика 4 разряда, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-14).

С учетом изложенного, исходя из того, что периоды работы истца, указанные в копии трудовой книжки, подтверждаются также архивными справками, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы в должности шофера автогаража совхоза «Кирсановский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности скотника совхоза «Кирсановский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика IV разряда совхоза «Кирсановский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Большереченском маслосыркомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара местной отопительной системы Большереченского детсада №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Большереченском ООО «Сельхозтехника».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Ю.С. Костючко