66RS0023-01-2024-000479-92

№ 2-281/2024

Мотивированное 

решение

 изготовлено

06 мая 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Новая Ляля 02 мая 2024 года

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Булдаковой Ю.В., 

при секретаре судебного заседания Юнтуниной Е.А.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Новолялинского района Пристая В.В., 

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новолялинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению Свердловской области «Новолялинское лесничество», 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новолялинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Свердловской области «Новолялинское лесничество» (далее – ГКУ СО «Новолялинское лесничество») о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда на имеющихся рабочих местах. 

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением трудового законодательства выявлены нарушения со стороны ГКУ СО «Новолялинское лесничество» в части обеспечения безопасных условий труда. Установлено, что специальная оценка условий труда в ГКУ СО «Новолялинское лесничество» проведена и утверждена 22.05.2018. Срок действия специальной оценки условий труда истек 22.05.2023. 

В соответствии с утвержденным штатным расписанием на 2024 год в ГКУ СО «Новолялинское лесничество» предусмотрен ряд должностей, в том числе должность директора, заместителя директора, заместителя директора, инженера программиста, водителя автомобиля, участковых лесничих, мастеров леса, всего 29 штатных единиц. 

Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

На основании ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

На основании ст. 216 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ).

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 3 Закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Согласно ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. 

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).

В нарушение вышеуказанных норм в ГКУ СО «Новолялинское лесничество» не проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Ненадлежащее исполнение обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда увеличивает риск травмирования и повреждения здоровья работников, что является недопустимым.

В судебном заседании старший помощник прокурора Новолялинского района Пристая В.В., поддержала исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика – и.о. директора ГКУ СО «Новолялинское лесничество» ФИО1 представил письменное заявление, в котором указал, что ответчик исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны. Также пояснил, что в настоящее время для выполнения мероприятий по проведению специальной оценки условий труда выделены необходимые денежные средства, решается вопрос о заключения договора с организацией, которая будет проводить данные работы, минимальный срок проведения работ составляет 3 месяца.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

К распорядительным действиям сторон относится, в том числе и признание ответчиком иска (ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального Кодекса РФ), о чем может быть заявлено в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Однако принятие судом признания иска ответчиком и вынесение в связи с этим решения об удовлетворении заявленных требований в соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ допускается лишь в стадии судебного разбирательства, в ходе которого указанное заявление подлежит рассмотрению.

Представителем ГКУ СО «Новолялинское лесничество» ФИО1 в письменном заявлении указано о признании исковых требований в полном объеме, факт признания иска он также подтвердил в судебном заседании.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Признание иска ответчиком принимается судом, поскольку, в данном случае, не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов сторон и других лиц.

Последствия признания заявленных требований сторонам разъяснены.

При таких обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В порядке статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объема работ, необходимых для устранения нарушений, периода времени, необходимого для заключения соответствующих контрактов на проведение работ по проведению специальной оценки условий труда, суд полагает необходимым обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в ГКУ СО «Новолялинское лесничество» в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новолялинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному казенному учреждению Свердловской области «Новолялинское лесничество» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать государственное казенное учреждение Свердловской области «Новолялинское лесничество» (ОГРН 

<

***>) в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу провести специальную оценку условий труда на имеющихся рабочих местах.

Взыскать с государственного казенного учреждения Свердловской области «Новолялинское лесничество» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп. (Триста рублей)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей жалобы, через постоянное судебное присутствие в городе Новая Ляля Верхотурского районного суда Свердловской области в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Булдакова