Дело № 2а-624/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Моршанск 15 мая 2019 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Моисеевой О.Н.,

при секретаре Мячиковой Е.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Тамбовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Тамбовской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом по оплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере № руб., пени по страховым взносам в размере № руб., пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере № руб.

В связи с чем, должнику направлены требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ - срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ.

Данные требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафа должником в установленный законодательством срок в полном объеме исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Межрайонной ИФНС №4 по Тамбовской области вынесено постановление № о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика (плательщика сборов) -индивидуального предпринимателя. 

В отношении должника постановлением судебного пристава-исполнителя Моршанского районного отдела судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № 

Просит установить для ФИО1, являющегося должником по исполнительному производству №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации. 

В судебное заседание представитель административного истца Федеральной налоговой службы России №4 по Тамбовской области не явился. В административном исковом заявлении имеется просьба исполняющего обязанности начальника МИ ФНС № 4 по Тамбовской области ФИО2 рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя налогового органа. От начальника МИ ФНС № 4 по Тамбовской области ФИО3 поступило заявление, в котором указывает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед бюджетом по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ составляет № руб. В соответствии со сведениями из ЕГРИП ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является действующим индивидуальным предпринимателем. Требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддерживает в полном объеме и просит установить в отношении ФИО1 ограничение на выезд из Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Поскольку ФИО1 об отложении дела ходатайств не заявлял суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Моршанского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области ФИО4, действующая на основании доверенности, считала необходимым удовлетворить заявление и пояснила, что в Моршанском РОСП УФССП России по Тамбовской области находится на исполнении сводное исполнительное производство № на основании постановлений МРИФНС №4 по Тамбовской области о взыскании налогов, сборов на общую сумму № руб. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке направлялось ФИО1 Также она неоднократно ставила в известность ФИО1 по телефону об имеющейся у него задолженности по налоговым платежам. Однако до настоящего времени задолженность по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не погашена.

Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд считает, что требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Тамбовской области подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В определении от 24.02.2005 N291-О Конституционный Суд РФ указал, что предусмотренная п.5 ст.15 Федерального Закона N114-ФЗ от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Согласно п.46-49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом по оплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере № руб., пени по страховым взносам в размере № руб., пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере № руб.

В связи с чем, должнику направлены требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ - срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафа должником в установленный законодательством срок в полном объеме исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Межрайонной ИФНС №4 по Тамбовской области вынесено постановление № о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика (плательщика сборов) -индивидуального предпринимателя. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Моршанского районного отдела судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм № р. 

Поскольку из системного анализа п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "Опорядкевыездаиз Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", п.15 ч.1 ст.64, ст.67 Федерального закона" Об исполнительном производстве" следует, что право гражданина Российской Федерациинавыездиз Российской Федерации может быть временноограниченов случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов, а в ходе рассмотрения делаустановлено, что по вышеуказанному исполнительному производству административным ответчиком ФИО1 без уважительных причин не были исполнены требования исполнительного документа, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, суд приходит к выводу о необходимости административные исковые требования МИ ФНС России №4 по Тамбовской области удовлетворить.

Кроме того, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. Руководствуясь ст.ст. 175-176,178-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Тамбовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации -удовлетворить.

Установить для ФИО1, являющегося должником по исполнительному производству №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации. 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено судом в окончательной форме: 20 мая 2019 года.

Федеральный судья: О.Н.Моисеева