дело №2-8343/2020

...

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Набережные Челны РТ 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А.,

при секретаре Канашкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной пенсии,

установил:

Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (далее истец) обратилось с иском к ФИО1 (далее ответчик) о взыскании необоснованно полученной пенсии, указав, что истец обнаружил переплату за период с 01.04.2018 по 31.07.2018 в размере 70 194 рубля 24 копейки. 

ФИО1.. ... л/с от ... (с ...) по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. На день увольнения со службы ФИО1 стаж для начисления пенсии составлял в календарном исчислении 21 год, 11 месяцев, 03 дня, в льготном- 21 год, 11 месяцев, 03 дня. На основании заявления ФИО1 и в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел...», отделом пенсионного обслуживания ЦФО МВД по РТ ФИО1 назначена пенсия по линии МВД по Республике Татарстан за выслугу лет с 13.02.2015. Пенсия выплачивалась ФИО1 с 13.02.2015 по 31.07.2018.

... 

03.07.2018 в адрес отдела пенсионного обслуживания ЦФО МВД по Республике Татарстан поступила информация из ЦФО МВД по Республике Коми, о лишении специального звания ..., в связи с чем, с 01.08.2018 выплата пенсии ФИО1 была прекращена.

Приказом МВД по Республике Татарстан от ... ... л/с ФИО1 лишен специального звания «подполковник полиции» с 20.03.2018. 

В соответствии со статьей 62 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за боротом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» и на основании поступившей информации о лишении специального звания выплата пенсии ФИО1 прекращена с 01.08.2018. Сумма пенсии, выплаченной ФИО1 за период с 01.04.2018 по 31.07.2018 составила - 70 194 рубля 24 копейки. По сообщению ПАО «Сбербанк России» по состоянию на 01.08.2018 денежные средства на лицевом счете ФИО1 отсутствовали. 10.10.2019 ответчику было направлено письмо о возврате излишне полученной пенсии. 

Из заявления ФИО1 о назначении пенсии по выслуге лет следует, что он взял на себя обязательство в случае наступления обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или лишающих права на пенсию (ее прекращение или приостановление) сообщить о них в пенсионный орган.

...

Получение пенсии ФИО1 в ЦФО МВД по Республике Татарстан в период с 1.04.2018 по 31.07.2018 явилось результатом недобросовестных действий, учитывая, что, будучи, лишенным специального звания, ФИО1 получал пенсионное обеспечение как лицо, обладающее определенным статусом, однако взятую на себя обязанность сообщить об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, не исполнил.

Истец просит взыскать с ФИО1 необоснованно полученную пенсию за период с 01.04.2018 по 31.07.2018 в сумме 70 194 рубля 24 копейки.

Представитель истца Министерства внутренних дел по Республике Татарстан Г. иск поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отзыв не направил, ... Из отчета об отслеживании видно, что судебное извещение вручено 29.08.2020.

Суд с учетом мнения представителя истца полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика, в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах уголовно-исполнительной системы и их семей» является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как особого вида трудовой деятельности предусматривает для них право на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но лишь при определенных условиях, в частности при соответствующей выслуге лет, а при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями - выслуге и общем трудовом стаже в установленных данным Законом размерах, кроме того, к условиям приобретения права на такого рода пенсию относится и наличие у лица воинского или специального звания как неотъемлемого элемента статуса военнослужащего или лица, служащего в правоохранительных органах.

В связи с тем, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, пенсии за выслугу лет, назначаемые в связи с прохождением военной службы, осуществлением иной деятельности, дающей право на государственное пенсионное обеспечение, заработаны службой в Вооруженных Силах РФ или в правоохранительных органах и выполнением значимых для общества обязанностей. Это предполагает необходимость при определении права на пенсию учитывать как характер профессиональной деятельности гражданина, ее продолжительность, условия осуществления, так и соблюдение им особых требований, установленных законодателем в отношении отдельных видов государственной службы.

Так, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, условленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, а сотрудник органов внутренних дел в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязан быть верными Присяге, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, свято соблюдать институцию РФ и федеральные законы, быть мужественным, честным и бдительным, не щадить сил в борьбе с преступностью и достойно исполнять свой служебный долг и возложенные обязанности по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, хранить государственную и служебную тайну, в связи с чем совершение сотрудником органов утренних дел преступления в период прохождения службы, повлекшее лишение его специального звания по приговору суда, свидетельствует не только о нарушении им Присяги сотрудника органов внутренних дел, но и об отсутствии права на пенсию за выслугу лет, которое должно быть заслужено безукоризненным выполнением конституционно значимых обязанностей. Таким образом, сотрудник органов внутренних дел, совершивший преступление в период прохождения службы и лишенный по приговору суда специального звания, не имеет права на получение пенсии за выслугу лет, однако при этом он не лишается полностью предусмотренного статьей 39 Конституции РФ права на пенсионное обеспечение, поскольку его пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 осуществляется по нормам Федерального закона от 27.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Законом.

При этом утрата права на пенсию за выслугу лет не может рассматриваться как дополнительное наказание, а является следствием изменения правового статуса гражданина.

В соответствии с ч. 10 ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление введений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 в случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

В силу положений статей 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса, независимо от ого, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании статьи 1107 Гражданского кодекса российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из того имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Также в силу статей 1064, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме, а лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательное обогащение или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). 

По настоящему делу установлено следующее.

ФИО1 обратился в ОПО ЦФО МВД по Республике Татарстан с заявлением о назначении ему пенсии по выслуге лет (л.д. 9).

Из заключения ... о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, ... ФИО1, ... рождении, приказом МВД по ... МВД России ...л/с от ... уволен по статье 82 ч.2 п. 4 «по выслуге лет, дающей право на получение пенсии» Закона российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» с правом ношения установленной военной формы форменной одежды с 12.02.2015. 

Выслуга лет в календарном исчислении составила – 21 год 11 месяцев 03 дня, в льготном исчислении – 21 год 11 месяцев 03 дня. 

Размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии: должностной оклад – 15 500 рублей, оклад к званию – 12 000 рублей, процентная надбавка за выслугу лет (21г.) – 8250 рублей (30%), всего – 35750 рублей. 

Сумма, принимаемая для исчисления пенсии (62,12% от размера денежного довольствия) – 22207 рублей 90 копеек. На основании статьи 13 «а» Закона Российской Федерации от ... ... ФИО1 назначена пенсия за выслугу 21 года в размере 53% денежного довольствия в сумме – 11 770 рублей 19 копеек в месяц. С учетом предусмотренных Законом надбавок, повышений и районного коэффициента пенсия составляет 11 770 рулей 19 копеек и подлежит выплате с 13.02.2015 (л.д.10).

Из выписки из приказа ... л/с от ... следует, что ФИО1 уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, на основании рапорта от 22.11.2014 (л.д.14).

На основании выписки из приказа ... л/с от ... следует, что выслуга лет ФИО1 по состоянию на 12.02.2015 составляет в календарном исчислении 21 год 11 месяцев 03 дня. В соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального Закона от ... № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии со статьей 127 Трудового кодекса российской Федерации выплатить денежную компенсацию за 30 дней неиспользованного очередного ежегодного отпуска в 2015 году, за дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2015 год в количестве 1,25 дня, за дополнительной отпуск за ненормированный служебный день за 2015 год в количестве 0,75 дня. Основанием является заявление от 19.01.2015, листок освобождения от служебных обязанностей по временной трудоспособности госпиталя МЧС МВД по 

<

...> от ... ... (л.д.15).

Из выписки из приказа ... л/с от ... следует, что ... ФИО1.. с 20.03.2018 лишен специальных званий (л.д.16).

10.10.2019 МВД по Республике Татарстан Центр финансового обеспечения Отдел пенсионного обслуживания уведомил ФИО1 о прекращении ему пенсии с 01.08.2018 ..., ... Приказом МВД по Республике Татарстан от ... ... л/с ФИО1 лишен звания с 20.03.2018, в связи с чем, утерял право на пенсию по линии МВД. За период с 01.04.2018 по 31.07.2018 сумма излишне выплаченной пенсии, подлежащей возврату в федеральный бюджет составляет 70 194 рубля 24 копейки (л.д.17).

... 

Таким образом, ответчик с 01.04.2018 по 31.07.2018 необоснованно получал пенсию в размере 70 194 рубля 24 копейки.

Как установлено из представленных документов, ответчик своевременно не известил Пенсионный орган о наступлении указанного обстоятельства, данная обязанность закреплена в законе.

Расчеты истца о величине переплаченной и необоснованно полученной пенсии ответчиком не оспорены. 

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной пенсии – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел по Республике Татарстан ущерб ввиду необоснованно полученной пенсии за период с 01.04.2018 по 31.07.2018 в сумме 70 194 (семьдесят тысяч сто девяносто четыре) рубля 24 копейки.

Ответчик вправе подать в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья «подпись» Виноградова О.А.