УИД № 24RS0040-01-2018-002503-87 Дело № 2а-2248/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года город Норильск 

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Курунина С.В., при секретаре судебного заседания Негуторовой Э.В., с участием исполняющего обязанности Норильского транспортного прокурора Богданова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Норильского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

установил:

Норильский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, указав в обоснование административного иска, что Норильской транспортной прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт https://правагимс-рф.рф (URL: https://правагимс-рф.рф/goroda/norilsk), на страницах которого размещена рекламная информация о предоставляемых в г.Норильске платных услугах по изготовлению и продаже удостоверений, предоставляющих право управления маломерными судами, которые могут быть использованы в сфере эксплуатации водного транспорта без прохождения соответствующего обучения, а также аттестации в органах ГИМС МЧС России.

Проверка и поиск Интернет-ресурсов осуществлялась с использованием браузера: Яндекс.Браузер, который входит в стандартный пакет программных компонентов операционных систем. В адресной строке браузера был введен адрес поискового ресурса «Яндекс», в окне поиска ключевых слов ресурсов выбрано «купить права на лодку в Норильске», отобразился список адресов и ссылок (Интернет-сайтов). 

Вход на данный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на получение незаконных услуг может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. 

Продажа удостоверений, предоставляющих право управления маломерными судами, может повлечь за собой негативные последствия, в том числе угрозу транспортных происшествий и событий на водном транспорте, причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, находящихся на водных объектах, ввиду отсутствия специальных знаний у приобретающих указанные документы граждан.

В связи с изложенным просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-странице https://правагимс-рф.рф (URL: https://правагимс-рф.рф/goroda/norilsk) информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В судебном заседании процессуальный истец - исполняющий обязанности Норильского транспортного прокурора Богданов Д.С. отказался от административного иска, отказ мотивировал тем, что в настоящее время данные, позволяющие идентифицировать указанный в административном иске интрнет-ресурс, уже внесены в единую автоматизированную информационную систему " Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Представитель заинтересованного лица - Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, своевременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Енисейского управления Роскомнадзора.

Суд не признал явку представителя заинтересованного лица в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, находит возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие в соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Согласно части 4 указанной статьи прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

Частью 5 указанной статьи предусмотрено, что в случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно письменному отзыву заинтересованного лица - Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по состоянию на 13.09.2018 страница сайта в сети интернет по адресу https://правагимс-рф.рф/goroda/norilsk, указанная в исковом заявлении прокурора, недоступна. Данные, позволяющие идентифицировать указанный интернет-ресурс в сети «Интернет» (доменное имя и (или) указатель страницы сайтов в сите «Интернет» и сетевые адреса) внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таком положении, учитывая, что отказ прокурора от иска связан с удовлетворением заявленных им требований, суд в данном случае считает возможным принять отказ прокурора от административного иска, поскольку это не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, в связи с чем производство по административному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 46, 194 КАС РФ, суд

решил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Норильского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, прекратить. 

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Председательствующий судья С.В. Курунин