КОПИЯ

2а-591/2023

№

Мотивированное 

решение

 составлено 17.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 03 октября 2023 года 

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Хотяновской А.В., 

при секретаре судебного заседания Щипановой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению Министерства внутренних дел России по Свердловской области, МВД России по Свердловской области, Межмуниципальному отделу МВД России «Нижнесергинский», изолятору временного содержания Межмуниципального отдела МВД России «Нижнесергинский», Министерству финансов Российской Федерации о признании ненадлежащими условий содержания, взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к МО МВД России «Нижнесергинский» о признании действий, выразившихся к ненадлежащих условиях содержания, незаконными, взыскании компенсации в размере 5 000 000 руб. В обоснование требований указал, что неоднократно обращался с жалобами на имя начальника МО МВД России «Нижнесергинский», где указывал, что его жизнь подвергают опасности, дискомфорту, а именно неоднократно с февраля 2020 года был этапирован из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» и обратно, в автомобиле конвойной службе отсутствовали ремни безопасности и не работал туалет. Также указал, что содержался в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» в камерах не отвечающим установленным требованиям, каждую осень и весну было холодно, сыро, стены промокали, отсутствовала вентиляция, радиоточка, выдавались влажные матрасы и постельное белье, грязные полотенца. Туалет в камере огорожен по талию человека ростом 170 см., видеонаблюдение исключает приватность, что грубо нарушает, ущемляет и унижает права человека. Просит признать действия МО МВД России «Нижнесергинский», выразившиеся к ненадлежащих условиях содержания, незаконными, взыскать в его пользу компенсацию в размере 5000000 руб.

В судебном заседании административный истец ФИО1, личное участие которого обеспечено посредством систем видеоконференц-связи на территории следственного изолятора, поддержал административные исковые требования, с учетом письменных объяснений представленных к иску, дополнительных пояснений, просил иск удовлетворить.

Представитель административных ответчиков МВД России, МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснила, что согласно сведениям ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» о сроках содержания ФИО1 и осуществлении конвоирования ФИО1 из ФКУ СИЗО-1 г. Екатеринбурга административным истцом пропущен срок исковой давности, в письменном виде доводы поддержала. 

Представители административных ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, ГУ МВД России по Свердловской области, ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Соответственно, для удовлетворения требования гражданина необходимо наличие совокупности условий: несоответствие оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя (ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст.7 указанного Федерального закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст.9 указанного Федерального закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии с п.9 ст.17 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

В соответствии со ст.17.1 указанного Федерального закона подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 32 указанного выше Федерального закона подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными ст. 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

В соответствии с п.45 указанных Правил камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Согласно журналу учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Нижнесергинский» № 797, ФИО1 был помещен в ИВС согласно протоколу задержания в соответствии со ст.ст.91-92 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и содержался в период с 28.02.2020 по 29.02.2020, с 23.03.2020 по 27.03.2020, с 21.04.2020 по 30.04.2020, с 17.08.2020 по 21.08.2020, с 24.08.2020 по 28.08.2020, с 31.08.2020 по 03.09.2020, с 14.09.2020 по 17.09.2020, с 28.09.2020 по 30.09.2020, с 13.10.2020 по 15.10.2020, с 26.10.2020 по 30.10.2020, с 23.11.2020 по 24.11.2020, с 07.12.2020 по 08.12.2020, с 19.01.2021 по 21.01.2021, с 01.03.2021 по 05.03.2021, с 09.03.2021 по 11.03.2021, с 12.04.2021 по 15.04.2021, с 11.05.2021 по 14.05.2021, с 07.06.2021 по 11.06.2021, с 23.06.2021 по 25.06.2021, со 02.07.2021 по 05.07.2021, с 26.07.2021 по 28.07.2021, с 06.09.2021 по 09.09.2021, с 04.10.2021 по 06.10.2021, с 18.10.2021 по 22.10.2021, с 08.11.2021 по 12.11.2021, с 20.12.2021 по 23.12.2021, с 10.01.2022 по 13.01.2022, с 24.01.2022 по 26.01.2022, с 31.01.2022 по 03.02.2022, с 28.02.2022 по 04.03.2022, с 21.03.2022 по 25.03.2022, с 11.04.2022 по 12.04.2022, с 25.04.2022 по 29.04.2022, с 30.05.2022 по 03.06.2022, с 11.07.2022 по 14.07.2022. (л.д. 25-88, 166-174).

По данным МО МВД России «Нижнесергинский» с февраля 2020 года по июль 2022 года ФИО1 содержался в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» в камерах № 1, № 2, № 3 и № 4 (л.д.165, 177-182).

Согласно актам комиссионного обследования ИВС МО МВД России «Нижнесергинский», утвержденным начальником МО МВД России «Нижнесергинский» в 2020 и 2021 году, камера № 1 имеет площадь 10,10 м2, имеет оконный проем, размером 1200 х 800 мм, оборудованное вентиляционными форточками вагонного типа, размер окна соответствует предъявляемым требованиям, обеспечивает необходимое естественное освещение. В камере два спальных места (двухъярусная кровать), санитарный узел вмонтирован в бетонный подиум, место приватности ограждено ДСП, высота ограждения 1070 х 1200 х 910 мм, имеется сливной бачок. В раковине установлен смеситель с холодной и горячей водой, вентиляция и радиоточка отсутствуют, имеется централизованное отопление, температура в камере 20 градусов. Средства видеонаблюдения в исправном состоянии с выходом на монитор оперативного дежурного МО и дежурного группы режима спецчасти ИВС (л.д. 93-96).

Камера № 2 имеет площадь 10,66 м2, имеет оконный проем, размером 1200 х 800 мм, оборудованное вентиляционными форточками вагонного типа, размер окна соответствует предъявляемым требованиям, обеспечивает необходимое естественное освещение. В камере два спальных места (двухъярусная кровать), санитарный узел вмонтирован в бетонный подиум, место приватности ограждено ДСП, высота ограждения 1070 х 1200 х 910 мм, имеется сливной бачок. В раковине установлен смеситель с холодной и горячей водой, вентиляция и радиоточка отсутствуют, имеется централизованное отопление, температура в камера 20 градусов. Средства видеонаблюдения в исправном состоянии с выходом на монитор оперативного дежурного МО и дежурного группы режима спецчасти ИВС (л.д. 96-99).

Камера № 3 имеет площадь 10,62 м2, имеет оконный проем, размером 1200 х 800 мм, оборудованное вентиляционными форточками вагонного типа, размер окна соответствует предъявляемым требованиям, обеспечивает необходимое естественное освещение. В камере два спальных места (двухъярусная кровать), санитарный узел вмонтирована в бетонный подиум, место приватности ограждено ДСП, высота ограждения 1070 х 1200 х 910 мм, имеется сливной бачок. В раковине установлен смеситель с холодной и горячей водой, вентиляция и радиоточка отсутствуют, имеется централизованное отопление, температура в камера 20 градусов. Средства видеонаблюдения в исправном состоянии с выходом на монитор оперативного дежурного МО и дежурного группы режима спецчасти ИВС (л.д. 99-102).

Камера № 4 имеет площадь 10,78 м2, имеет оконный проем, размером 1200 х 800 мм., оборудованное вентиляционными форточками вагонного типа, размер окна соответствует предъявляемым требованиям, обеспечивает необходимое естественное освещение. В камере два спальных места (двухъярусная кровать), санитарный узел вмонтирована в бетонный подиум, место приватности ограждено ДСП, высота ограждения 1070 х 1200 х 910 мм, имеется сливной бачок. В раковине установлен смеситель с холодной и горячей водой, вентиляция и радиоточка отсутствуют, имеется централизованное отопление, температура в камера 20 градусов. Средства видеонаблюдения в исправном состоянии с выходом на монитор оперативного дежурного МО и дежурного группы режима спецчасти ИВС (л.д. 102-105, 118-130). 

Из акта комиссионного обследования ИВС МО МВД России «Нижнесергинский», утвержденного начальником МО МВД России «Нижнесергинский» 20.12.2022 следует, что камера №1 имеет площадь 10,10 кв.м, имеет оконный проем размером 1200 х 800 мм, оборудованное вентиляционными форточками вагонного типа, размер окна соответствует предъявляемым требованиям, обеспечивает необходимое естественное освещение. В камере два спальных места (двухъярусная кровать), санитарный узел вмонтирован в бетонный подиум, место приватности ограждено ДСП, высота ограждения 1070 х 1200 х 910 мм, имеется сливной бачок. В раковине установлен смеситель с холодной и горячей водой, имеется приточно-вытяжная вентиляция, находящаяся в исправном состоянии, радиоточка отсутствует, имеется централизованное отопление, температура в камера 22 градуса. Средства видеонаблюдения в исправном состоянии с выходом на монитор оперативного дежурного МО и дежурного группы режима спецчасти ИВС (л.д. 142-146).

Камера № 2 имеет площадь 10,66 кв.м, имеет оконный проем, размером 1200 х 800 мм, оборудованное вентиляционными форточками вагонного типа, размер окна соответствует предъявляемым требованиям, обеспечивает необходимое естественное освещение. В камере два спальных места (двухъярусная кровать), санитарный узел вмонтирован в бетонный подиум, место приватности ограждено ДСП, высота ограждения 1070 х 1200 х 910 мм, имеется сливной бачок. В раковине установлен смеситель с холодной и горячей водой, имеется приточно-вытяжная вентиляция в исправном состоянии, радиоточка отсутствует, имеется централизованное отопление, температура в камера 22 градуса. Средства видеонаблюдения в исправном состоянии с выходом на монитор оперативного дежурного МО и дежурного группы режима спецчасти ИВС (л.д. 146-149).

Камера № 3 имеет площадь 10,62 кв.м. имеет оконный проем, размером 1200 х 800 мм, оборудованное вентиляционными форточками вагонного типа, размер окна соответствует предъявляемым требованиям, обеспечивает необходимое естественное освещение. В камере два спальных места (двухъярусная кровать), санитарный узел вмонтирована в бетонный подиум, место приватности ограждено ДСП, высота ограждения 1070 х 1200 х 910 мм, имеется сливной бачок. В раковине установлен смеситель с холодной и горячей водой, имеется приточно-вытяжная вентиляция в исправном состоянии, радиоточка отсутствует, имеется централизованное отопление, температура в камера 22 градуса. Средства видеонаблюдения в исправном состоянии с выходом на монитор оперативного дежурного МО и дежурного группы режима спецчасти ИВС (л.д. 149-153).

Камера № 4 имеет площадь 10,78 кв.м. имеет оконный проем, размером 1200 х 800 мм, оборудованное вентиляционными форточками вагонного типа, размер окна соответствует предъявляемым требованиям, обеспечивает необходимое естественное освещение. В камере два спальных места (двухъярусная кровать), санитарный узел вмонтирована в бетонный подиум, место приватности ограждено ДСП, высота ограждения 1070 х 1200 х 910 мм, имеется сливной бачок, в раковине установлен смеситель с холодной и горячей водой. Имеется приточно-вытяжная вентиляция в исправном состоянии. Радиоточка отсутствует, имеется централизованное отопление, температура в камера 22 градуса. Средства видеонаблюдения в исправном состоянии с выходом на монитор оперативного дежурного МО и дежурного группы режима спецчасти ИВС (л.д. 153-156).

Как следует из представленной в материалы дела справки в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО1 в период содержания с заявлениями и жалобами к администрации учреждения не обращался.

Доводы административного истца о ненадлежащих условиях содержания в изоляторе временного содержания в части не отвечающих установленному образцу, где осенне-весенний период холодно, сыро своего подтверждения не нашли, поскольку согласно представленным сведениям температурный режим соответствовал установленной расчетной норме температуре воздуха, установленной Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». 

В течение всего периода содержания в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО1 был обеспечен спальным местом и индивидуальными постельными принадлежностями, доказательств того, что ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» нарушено его право на надлежащие бытовые условия в виде предоставления влажных матраса и постельного белья, грязных полотенец, в материалы дела не представлено.

Камеры оборудованы санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, установлено ограждение высотой 1070 х 1200 х 910 мм, имеется сливной бачок, что усматривается из представленного акта. 

Видеокамеры устанавливается в камерах и коридорах режимных зданий и помещений с целью обеспечения личной безопасности осужденных и лиц, содержащихся под стражей, сохранности их личного имущества, и отсутствия злоупотреблений со стороны сотрудников учреждения, что не свидетельствует о грубом нарушении, ущемлении и унижении прав человека. Доводы ФИО1 в этой части также не нашли своего подтверждения.

Отсутствие приточно-вытяжной вентиляция и радиоточки в период с февраля 2020 года по июль 2022 года в камерах временного содержания ИВС МО МВД России «Нижнесергинский», подтверждается актом комиссионного обследования по состоянию на 22.10.2021, утвержденным начальником МОМВД России «Нижнесергинский» 22.10.2021, и стороной ответчика не оспорено, что свидетельствует о нарушении требований п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950. 

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обязанность по обеспечению участия подозреваемых и обвиняемых в следственных действиях и судебных заседаниях возложена на администрацию мест содержания под стражей, которая по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда осуществляет прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.

В силу ст. 32 указанного Федерального закона при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей должны соблюдаться основные требования обеспечения изоляции.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоировать содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охранять указанных лиц во время производства процессуальных действий; исполнять решения суда (судьи) о лишении права управления транспортным средством, о направлении несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 в п. 18 разъяснено, что при оспаривании условий перевозки лишенных свободы лиц судам необходимо иметь в виду, что она всегда должна осуществляться гуманным и безопасным способом. В связи с этим при оценке того, являются ли условия перевозки надлежащими, необходимо учитывать, в том числе соблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок соответствующим видом транспорта, пассажировместимость транспортного средства, длительность срока нахождения указанных лиц в транспортном средстве, площадь, приходящуюся на одного человека, высоту транспортного средства, его достаточные освещенность и проветриваемость, температуру воздуха, обеспеченность питьевой водой и горячим питанием при длительных перевозках, предоставление возможности перевозить с собой документы, необходимые для реализации установленных законом процессуальных прав и обязанностей, наличие возможности обращения к сопровождающим лицам, соответствие условий перевозки состоянию здоровья транспортируемого лица.

Согласно Правилам стандартизации ПР 78.01.0024-2010 «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», утвержденным заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации 14.10.2010 (далее - Правила стандартизации ПР 78.01.0024-2010), принятым и введенным в действие 14.10.2010 (взамен ОСТ 78.01.0002-99 от 1 июня 1999 года), минимальные размеры одиночных камер для подозреваемых и обвиняемых в специальных автомобилях составляют в ширину 75 см, в глубину 90 см, с шириной сиденья не менее 42 см и глубиной не менее 35 см. Размеры общих камер определяются в ширину длиной общей лавки с учетом количества сидений из расчета не менее 70 см в ширину и глубину не менее 35 см на каждого человека, глубина камер составляет от 65 (однорядная общая камера) до 130 см (при расположении в общей камере двух рядов сидений, расположенных напротив друг друга), внутренняя высота кузова специального автомобиля составляет от 160 до 170 см.

В целях обеспечения надлежащих условий перевозки подозреваемых и обвиняемых специальные автомобили оборудованы сиденьями (специальные автомобили предназначены для перевозки только сидящих людей), при этом ремни безопасности не предусмотрены.

Из материалов дела следует, что в период содержания в ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО1 был этапирован из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, конвоирование ФИО1 осуществлялось конвоиным нарядом ИВС МО МВД России «Нижнесергинский» на специальных автомобилях марок: ГАЗ-326043, государственный регистрационный знак №; ГАЗ-287660, государственный регистрационный знак №, ГАЗ325652, государственный регистрационный знак №, которые соответствуют требованиям Правил стандартизации «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Специальные технические требования ПР 78.01.0024-2010).

Как следует из акта комиссионного обследования автомобиля ГАЗ-326043, государственный регистрационный знак №, ГАЗ-326043 государственный регистрационный знак №, утвержденного начальником МО МВД России «Нижнесергинский» в 2020 и 2021 году, в автомобиле имеется биотуалет (л.д. 183-184, 191-192). Автомобили ГАЗ-287660, государственный регистрационный знак №, ГАЗ-325652, государственный регистрационный знак №, согласно утвержденного начальником МО МВД России «Нижнесергинский» акта, биотуалета не имеют поскольку не предусмотрены заводом изготовителем (л.д. 185-186, 193-194). 

Несмотря на установленные судом нарушения условий содержания, требования административного истца удовлетворению не подлежат по причине пропуска им срока на обращение в суд.

ФИО1 содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Нижнесергинский» в период с февраля 2020 года по июль 2022 года.

Частью 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.ч. 7 и 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В свою очередь на административном истце в силу положений п.п. 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лежит обязанность доказать нарушение прав, соблюдение срока на обращение в суд.

Из справки МО МВД России «Нижнесергинский» следует, что ФИО1 содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Нижнесергинский» до 14.07.2022 (л.д. 165). Согласно журналу учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания, ФИО1 убыл в СИЗО-1 14.07.2022 (л.д. 174).

Соответственно, о нарушении его прав ФИО1 было достоверно известно в период нахождения в изоляторе временного содержания в период с февраля 2020 по июль 2022, а также после указанного периода. С настоящим административным иском ФИО1 обратился в суд 22.12.2022. 

Доводы административного истца относительно уважительности пропуска срока ввиду обращения с жалобами на имя начальника полиции, прокурора несостоятельны, поскольку в материалы дела не представлены сведения о регистрации подобных обращений в спорный период и до подачи настоящего административного иска, то есть спустя значительный период времени. Доказательств уважительности причин пропуска указанного срока, а также обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенных прав, не представлено, судом не установлено. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, установленного гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении является производным от требования, связанного с признанием незаконными действий, бездействия административного ответчика.

Таким образом, не смотря на установление ряда нарушений условий содержания в изоляторе временного содержания суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца по причине пропуска срока на обращение в суд и отсутствием оснований для его восстановления, что в силу положений ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Соответственно, в удовлетворении административного иска ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Судья (подпись) А.В. Хотяновская 

Копия верна. Судья