Дело №2-332/2024 (2-2918/2023)

УИД 42RS0002-01-2023-004108-20 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Гуляевой Т.С. 

при секретаре Титаренко И.З. 

с участием представителя истца Администрации Беловского городского округа Кемеровской области-Кузбасса по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово 

15 февраля 2024 года 

гражданское дело по иску Муниципального образования Беловский городской округ «город Белово» в лице Администрации Беловского городского округа Кемеровской области-Кузбасса к ФИО2 о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Муниципальное образование Беловский городской округ «город Белово» в лице Администрации Беловского городского округа Кемеровской области-Кузбасса обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ.р., в котором просит: обязать ответчика принять меры препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию объекта по 

<

адрес>, а именно: огородить земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, кадастровый №, работы выполнить в течение месяца с момента вступления судебного решения в законную силу. 

Требования мотивированы следующим. 

В соответствии с п.8 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, Решением Совета народных депутатов Беловского городского округа от 28.04.2015 №29/162-н «Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемым к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений» оценки безопасности их эксплуатации на территории Беловского городского округа произведен осмотр объекта расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В ходе проверки было установлено, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес> расположен одноэтажный заброшенный жилой дом. На момент осмотра дом находится в ветхом состоянии. Стены деревянные, в отделочном слое имеются трещины. Крыша четырехскатная, деревянная, покрыта шифером. Наблюдаются прогибы и сколы в шиферных листах. Оконные проемы закрыты ставнями. На веранде окно остеклено. Дверной проем закрыт. Земельный участок зарос бурьяном. Ограждение земельного участка отсутствует. Имеется свободный доступ на территорию объекта.

Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ. направленные собственнику объекта не выполнены.

Согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и земельный участок по 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ.р., кадастровый номер здания №, кадастровый номер земельного участка №.

Акты осмотра жилого дома по 

<

адрес> были проведены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный объект в связи с нарушением эксплуатационной пригодности может представлять угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. Указанные действия могут привести к чрезвычайной ситуации и привести к гибели людей. 

Действующим законодательством, в том числе статьей 46 ГПК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, органы местного самоуправления, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В судебном заседании от 15.02.2024 представитель истца Администрации Беловского городского округа Кемеровской области-Кузбасса по доверенности ФИО1 исковые требования и пояснения, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, дала суду пояснение. 

В судебное заседание от 15.02.2024 не явился извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела ответчик ФИО2, о рассмотрении дела извещен судом по адресу регистрации по месту жительства: 

<

адрес>, судебные извещения возвращены в суд с отметками «истек срок хранения» (л.д.37,39,40,43). 

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

В силу положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. 

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). 

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п.67 названного постановления). 

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 названного постановления). 

Выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон, письменных доказательств (ч.1 ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - далее ГПК РФ). 

В силу ст.ст.56 и 57 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представить в суд соответствующие доказательства, подтверждающие их требования и возражения. 

В силу ч.3 ст.56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст.195 ГПК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (чч.1,3 ст.67 ГПК РФ).

Суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст.150 ГПК РФ). 

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с абз.2 пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации – далее ГК РФ, гражданские права, включая право собственности, могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (п.1).

В пункте 3 статьи 261 Гражданского кодекса закреплено, что собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Материалами дела установлено, что ответчику ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ.р. принадлежат на праве единоличной собственности объект индивидуального жилищного строительства площадью 37.7 кв.м. по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ и на праве единоличной собственности земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 698+/-9 кв.м. с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-14,30-33). 

Заявляя данные исковые требования, в порядке, предусмотренном ст.46 ГПК РФ, истец в исковом заявлении указывает, что ответчиком не приняты меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию объекта 

<

адрес>, спорный объект в связи с нарушением эксплуатационной пригодности может представлять угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. Указанные действия могут привести к чрезвычайной ситуации и привести к гибели людей. 

Судом было предложено стороне истца представить суду соответствующие доказательства по ст.ст.55-57,60 ГПК РФ, подтверждающие указанные по иску обстоятельства, что следует из определения от 06.12.2023г. в деле (л.д.1). 

Между тем истцом в ходе рассмотрения дела не представлено и к иску не приложено соответствующих письменных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о вышеуказанных обстоятельствах иска, в том числе, наличие угрозы жизни, здоровью и имуществу жителей г.Белово, чрезвычайной ситуации, нарушение прав, свобод и законных интересов третьих лиц (жителей г.Белово) действиями ответчика. 

Как пояснила в настоящем судебном заседании представитель истца ФИО1 какие-либо иные письменные доказательства по заявленным исковым требованиям отсутствуют. 

Представленные акты осмотра здания, сооружения, датированные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом к ним (л.д.15,16,19-21) достоверно не свидетельствуют о вышеуказанных обстоятельствах по иску. Для составления и подписания представленных истцом в дело вышеуказанных актов осмотра ответчик в установленном порядке не извещался. Иного судом не добыто. 

Обращаясь с требованием о возложении на ответчика обязанности огородить земельный участок, расположенный по 

<

адрес>, кадастровый №, стороной истца в исковом заявлении ни приведены мотивированные доводы со ссылкой на норму права, устанавливающей такую обязанность, свидетельствующих о такой необходимости и целесообразности. 

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ и руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд не находит правовых оснований для удовлетворения искового заявления Муниципального образования Беловский городской округ «город Белово» в лице Администрации Беловского городского округа Кемеровской области-Кузбасса к ФИО2 о возложении обязанности. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Муниципального образования Беловский городской округ «город Белово» в лице Администрации Беловского городского округа Кемеровской области-Кузбасса к ФИО2 о возложении обязанности, отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме судом принято 22.02.2024 года. 

Судья Т.С.Гуляева