Дело № 2-207/2025

74RS0005-01-2024-006125-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Коневой А.В., 

при секретаре Капрановой А.Е.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрации города Челябинска к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрация города Челябинска обратились с иском к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: г. Челябинск, ... с кадастровым номером ..., принадлежащее на праве собственности ФИО1 путем выплаты Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска возмещения в размере 1 364 571 руб., прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: г. Челябинск, ... признании права собственности города Челябинска на жилое помещение по адресу: г. Челябинск, ул. ..., после выплаты Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска возмещения за изымаемое помещение в размере 1 364 571 руб., признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г. Челябинск, ...

Исковые требования обоснованы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск, ..., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 Распоряжением заместителя Главы города по городскому хозяйству от 09 сентября 2022 года № 10355-а спорный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с отказом собственников жилого помещения от сноса дома, администрация города приняла решение об изъятии жилого помещения и земельного участка, однако соглашения о выкупе жилого помещения с ответчиками достигнуто не было, что явилось поводом для обращения в суд. Выкупная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, ... определена на основании отчета об оценке ООО «Эсконс» от 20 ноября 2023 года № 2311030647, согласно которому размер возмещения составляет 1 364 571 руб. 

В судебном заседании представитель истцов Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрации города Челябинска ФИО2, действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражала, рыночную стоимость объекта недвижимости не оспаривала.

Судебное заседание в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие представителей третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области, Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрении дела не просивших.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истцов, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему. 

На основании части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. 

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. 

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. 

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. 

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. 

Аналогичные положения содержатся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, связанных, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где указано, что судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. 

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат. 

Согласно статье 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. 

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. 

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. 

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом. 

В силу статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. 

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. 

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению. 

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. 

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии. 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, многоквартирный жилой дом по адресу: ..., является пятиэтажным, год постройки 1974, общая площадь 1204 кв. м.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Челябинск, ... принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 25 февраля 2022 года.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав площадь комнаты составляет 18,6 кв.м.

Как следует из материалов дела ФИО1 зарегистрирована по адресу: г. Челябинск, ....

Исходя из пояснений ответчика ФИО1 комната приобретена за счет собственных средств и на материнский капитал.

На основании Распоряжения Заместителя Главы города по городскому хозяйству от 09 сентября 2022 года № 10335-а многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу (л. д. 12). 

02 октября 2023 года собственникам комнат, в том числе собственникам комнаты ... было направлено уведомление о сносе многоквартирного жилого дома (л.д. 11).

Меры по сносу дома собственниками не были предприняты.

Администрацией города Челябинска на основании Распоряжения № 13939 от 06 октября 2023 года принято решение об изъятии у собственников доли в праве общей долевой собственности на подлежащий образованию земельный участок площадью 3988 кв.м для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. ..., пропорциональные долям общей площади жилых помещений, для муниципальных нужд, об изъятии у собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. ... для муниципальных нужд (л. д. 20).

Согласно отчету об оценке от 20 ноября 2023 года № 2311030647, выполненного оценщиком ООО «ЭСКОНС» рыночная стоимость спорной комнаты составляет 980 022 руб., рыночная стоимость доли общего имущества в многоквартирном доме – 130 080 руб., рыночная стоимость доли земельного участка 137 203 руб., размер убытков составляет 96 497 руб., компенсация за непроизведённый капитальный ремонт многоквартирного дома – 157 972руб. Таким образом, размер возмещения за спорное жилое помещение истцом определен в 1 364 571 руб. (л.д.44-86).

В адрес собственника объекта недвижимости 01 декабря 2023 года направлен проект соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 364 571 руб., которое собственником жилого помещения не подписано (л.д. 33-34).

До настоящего времени соглашение между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска и ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд не заключено.

Как следует из материалов дела и общедоступных сведений, размещенных в сети Интернет, дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, поэтому на ответчика ФИО1 не распространяются положения Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Со стороны ответчика каких-либо иных возражений относительно отчета об оценке не поступило, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих иной размер выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах судом за основу принимается отчет об оценке от 20 ноября 2023 года № 2311030647, выполненный оценщиком ООО «ЭСКОНС», и размер подлежащего выплате ответчику возмещения за изымаемое жилое помещение определяется судом в размере 1 364 571 руб.

Суд приходит к выводу о наличии основании для удовлетворения требования об изъятии у ответчика ФИО1 спорного жилого помещения, прекращении права собственности ответчика на данное жилое помещение одновременно с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение, признании права собственности муниципального образования «город Челябинск» на спорное жилое помещение.

Суд определяет выкупную цену изымаемого имущества в сумме 1 364 571 руб.

Исходя из положений статей 31, 32, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснений пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд право пользования спорной комнатой у ФИО1 прекращается.

Следовательно, у суда имеются основания для признания ее утратившей право пользования спорной комнатой с момента выплаты истцами выкупной цены. 

Согласно сведениям ЕГРН, в отношении спорного жилого помещения имеются ограничения в виде запрета на совершение действий по регистрации, наложенные постановлениями судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области от 30 сентября 2022 года № 324334275/7426.

Учитывая, что многоквартирный дом, где находится спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок под ним - изъятию для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о том, что требования истцов об отмене ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий также подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрации города Челябинска удовлетворить. 

Изъять у ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, паспорт гражданина РФ серии ...) комнату № ... в г. Челябинске, площадью 18,6 кв.м, кадастровый номер ..., а также соответствующие доли земельного участка и общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. Челябинск, ул. ..., принадлежащие на праве собственности для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой ей в качестве возмещения денежной суммы в размере 1 364 571 руб. 

Прекратить право собственности ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, паспорт гражданина РФ серии ...) на изымаемое жилое помещение – комнату № ... в г. Челябинске, площадью 18,6 кв.м, кадастровый номер ..., с момента выплаты выкупной цены в полном объеме. 

Признать ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, паспорт гражданина РФ серии ...) утратившей право пользования жилым помещением - комнатой № ... в г. Челябинске, площадью 18,6 кв.м, кадастровый номер .... 

Настоящее решение с момента вступления в законную силу и после уплаты суммы возмещения за изымаемое жилое помещение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования «город Челябинск» на принадлежащую ФИО1 комнату № ... в г. Челябинске, площадью 18,6 кв.м, кадастровый номер ....

Отменить ограничение в виде запрета на совершение действий по регистрации, наложенное постановлением судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области от 30 сентября 2022 года № 324334275/7426 в отношении жилого помещения - комнаты № ... г. Челябинске, площадью 18,6 кв.м, кадастровый номер ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.В. Конева 

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2025 года.