Дело №2-1-614/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ливны Орловской области 28 мая 2018 года

Ливенский районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего- судьи Окороковой Э.Н., 

при секретаре Шульгиной О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязательстве засчитать период работы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное), указав в обоснование, что в марте 2018 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда.

Однако в ходе рассмотрения его обращения не были включены в стаж, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы :

- в качестве монтажника с 26.01.1987 по 17.11.1988 в Ливенском МПМК-30;

- в качестве монтажника с 15.12.1988 по 01.06.1990 в Ливенском МПМК-1;

- в качестве монтажника с 02.06.1990 по 30.11.1992 в кооперативе «Монолит», так как по мнению пенсионного органа не подтверждена занятость истца по профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. 

С данным решением истец не согласен, поскольку был занят на выполнении работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций, указанная профессия включена в Список работ, профессий и специальностей, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. 

Просит обязать ответчика засчитать в его страховой стаж для досрочного назначения пенсии указанные периоды работы и обязать назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с первоначальным заявлением о назначении пенсии. 

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования уточнил, просил обязать ответчика назначить пенсию с 07.04.2018, то есть со дня возникновения права на нее, пояснив, что все организации, периоды работы в которых были исключены из его страхового стажа для назначения досрочной пенсии, занимались строительной деятельностью по возведению капитальных строений, среди рабочих профессий была нуждаемость в монтажниках по монтажу стальных и железобетонных конструкций, именно эту работу он и выполнял. Ливенская МПМК-30 вела строительство по району на территории сельских поселений, в частности на территории 

<

адрес>, возводили одноэтажные жилые дома, здание детского сада, колхозной столовой, Ливенская МПМК-1 вела строительство на территории города Ливны - возводили 3-этажные жилые дома по 

<

адрес>, кооператив «Монолит» брал на выполнение различные строительные заказы, так, строили одноэтажные дома в 

<

адрес> на территории колхоза «Родина», а также 27-квартирный жилой панельный дом на 

<

адрес>. 

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что наименование профессии истца внесено в трудовую книжку с неточным названием по сравнению с тем, как это указано в Списке.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно действующему Федеральному закону «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионноговозраста, установленного указанным законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, имеющим не менее половины специального трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на пенсию по старости по Списку № 2, пенсия по старости назначается с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.

Разделом ХХVП-229000а (шифр 14612) вышеуказанного действующего в настоящее время Списка №2 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий.сооружений и других объектов», предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В период до принятия в 1991 году вышеуказанного Списка, действовало Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах").

Разделом № XXIX которого, «СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ:ПРОМЫШЛЕННЫХ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ, ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ,ДОРОЖНО-МОСТОВЫХ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ, ЖИЛЫХ И КУЛЬТУРНО-БЫТОВЫХ, А ТАКЖЕ НАДЗЕМНЫХ ЗДАНИЙИ СООРУЖЕНИЙ, ШАХТ, РУДНИКОВ И КОММУНИКАЦИЙ»,предусматривалось, что в перечень льготных рабочих профессий входили - монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение",исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, приусловии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с «Единым тарифно - квалификационным справочником работ и профессий рабочих», выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007 года № 243, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда выполняет монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков различной массы и различного строительного назначения. 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 раздела II Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из уведомления № от 27.03.2018 года ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) усматривается, что ФИО1 было отказано в зачете периодов работы в качестве монтажника: 

- с 26.01.1987 по 17.11.1988 в Ливенском МПМК-30; 

- с 15.12.1988 по 01.06.1990 в Ливенском МПМК-1;

- с 02.06.1990 по 30.11.1992 в кооперативе «Монолит».

Согласно архивной справке от 22.06.2017 № в документах архивного фонда Дочернего открытого акционерного общества «Ливенская передвижная механизированная колонна» в документах по личному составу Ливенской передвижной механизированной колонны №2 за 1987-1988 годы имеются сведения о трудовом стаже ФИО1:

-приказ № от 23.01.1987 года о приеме на работу ФИО1 монтажником 3-го разряда с 26.01.1987 года;

-лицевые счета работников за 1987 год в которых значится ФИО1 в качесте мотажника 3-го разряда ; 

- лицевые счета работников по заработной плате за 1988 год, в которых имеются начисления заработной платы ФИО1 как монтажнику 4-го разряда за период с января по ноябрь 1988 года. 

Из архивной справки от 22.06.2017 № усматривается, что в документах архивного фонда Дочернего открытого акционерного общества «Ливенская передвижная механизированная колонна №1» г. Ливны Орловской области в документах по личному составу Ливенской межхозяйственной передвижной механизированной колонны №1 треста «Ливныагрострой» города Ливны за 1989-1990 года имеются сведения о трудовом стаже ФИО1:

- приказ №-к от 07.01.1989 о приеме на работу ФИО1 монтажником 5-го разряда с 15.12.1989 (так в документе);

- приказ №-к от 23.05.1990 об увольнении ФИО1 - монтажника с 01.06.1990 года. 

В лицевых счетах работников по заработной плате Ливенской МПМК-1 за 1989 год значится ФИО1 - монтажник 4-го разряда; за 1990 год ФИО1 значится, но без указания профессии.

В соответствии с трудовой книжкой истца, ФИО1 с 26.01.1987 был принят монтажником 3-го разряда в Ливенскую МПМК-30, 28.01.1987 Ливенская МПМК-30 переименована в Ливенскую МПМК-2 «Орелагропромстрой», 11.04.1988 истицу присвоен 4-й разряд монтажника, с 17.11.1988 уволен по собственному желанию, 15.12.1989 принят монтажником 4-го разряда в Ливенскую МПМК-1, 01.06.1990 уволен в связи с переводом на работу в кооператив «Монолит», 01.06.1990 принят монтажником 4-го разряда в Ливенский кооператив «Монолит», 30.11.1992 уволен по согласованию сторон. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ш., Д., К., А., работавшие с истцом в одно и тоже время в организациях, периоды работы в которых были исключены пенсионным органом из страхового стажа истца, подтвердили факт его работы в спорные периоды времени именно в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, пояснив, что работа, выполняемая ФИО1 была связана с капитальным строительством жилых зданий и иных объектов недвижимости, заключалась в монтаже железобетонных конструкций – блоков различного строительного назначения, выполнялась в течение полного рабочего дня.

Показания свидетелей подтверждаются также записями в их трудовых книжках, в отношении периода работы свидетеля А. с 10.04.1986 по 21.021997 в Ливенской МПМК-30 (МПМК-2) в качестве монтажника железобетонных конструкций имеется решение Ливенского районного суда Орловской области от 30.09.2015 о зачете спорного периода работы в его страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Таким образом, из исследованных в судебном заседании доказательств, среди которых имеются письменные доказательства – трудовая книжка, архивные справки, и дополняющие их свидетельские показания, следует, что работа истца в спорные периоды протекала в строительных организациях, осуществлявших капитальное строительство зданий различного назначения, при возведении которых использовались монтажные работы по монтажу железобетонных блоков и конструкций, которые выполнялись с привлечением трудового участия, в том числе, истца. То, что прекратившая свою деятельность строительная организация – кооператив «Монолит» не передала в архив в надлежащем порядке документ по личному составу своих работников, не должно в настоящее время нарушать их пенсионные права. В связи с чем, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, в том числе, требование о назначении пенсии с момента первичного его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, но не ранее дня возникновения права на нее, а именно, с 07 апреля 2018 года, поскольку на дату подачи заявления о назначении пенсии истец имел право на включение в его страховой стаж спорных периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитатьФИО1 периоды его работы:

- в качестве монтажника с 26.01.1987 по 17.11.1988 в Ливенском МПМК-30;

- в качестве монтажника с 15.12.1988 по 01.06.1990 в Ливенском МПМК-1;

- в качестве монтажника с 02.06.1990 по 30.11.1992 в кооперативе «Монолит», в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсиюпо старости с момента возникновения права на нее, а именно, с 07 апреля 2018 года. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Ливенский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: