Решение

 в окончательной форме вынесено 12.12.2024г.

УИД 76RS0011-01-2024-002612-93

Дело № 2-1275/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощиновой О.В., 

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Слободского сельского поселения Угличского муниципального района к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Слободского сельского поселения Угличского муниципального района обратилась в суд с иском о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю размером 

<

данные изъяты>м из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования 

<

данные изъяты>» и признании права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю. В обоснование требований указано, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», приняты постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». На основании постановления Главы администрации города Углича от 09.12.1992 № 1384 «О регистрации товарищества «Клементьево» и прекращения деятельности колхоза «Заветы Ильича» утвержден список колхозников ТОО «Клементьево», наделенных имущественным и земельным паями, в котором значится ФИО1 В соответствии с положениями ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец провел мероприятия по признанию земельной доли невостребованной, что является основанием для признания на нее права муниципальной собственности.

Представитель истца Администрации Слободского сельского поселения Угличского муниципального района в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайств об отложении не представил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Конкурсный Управляющий СПК (колхоз) «Клементьево» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Изучив материалы дела, учитывая позицию ответчика ФИО1, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из материалов дела на основании постановления Главы администрации города Углича от 09.12.1992 № 1384 «О регистрации товарищества «Клементьево» и прекращения деятельности колхоза «Заветы Ильича» утвержден список колхозников ТОО «Клементьево», наделенных имущественным и земельным паями, в числе которых указана ФИО1

Администрацией Слободского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ г. в газете «Угличская газета» № 9 (13950) опубликован список собственников, чьи земельные доли признаются невостребованными, в котором указана ФИО1 (№ 22). 

ДД.ММ.ГГГГ. проведено общее собрание участников долевой собственности СПК (колхоз) «Клементьево», не принявших решение по вопросу о невостребованных земельных долях, которое согласно протоколу признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума. 

Учитывая данные обстоятельства, постановлением Администрации Слободского сельского поселения Угличского МР от 14.06.2023 г. №148а утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК (колхоз) «Клементьево» на территории Слободского сельского поселения Угличского муниципального района, в который вошла и земельная доля собственника ФИО1 

Таким образом, суд полагает, что выделенная ФИО1 земельная доля является невостребованной, процедура признания ее невостребованной проведена истцом в соответствии с установленными требованиями. 

При этом суд принимает во внимание позицию ФИО1, согласно которой она признает полностью исковые требования, чем подтверждает факт не востребованности земельного пая: пользоваться им (выделять в натуре, межевать, оформлять право собственности), а также оспаривать процедуру установления невостребованности земельного пая она не намерена. 

Статья 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ и п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Действий, направленных на распоряжение земельной долей, ФИО1 не производилось, право собственности в ЕГРН не зарегистрировано. 

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку часть земельных участков не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями, кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, не вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве и нарушает интересы Российской Федерации.

Кроме того, за земли сельскохозяйственного назначения, неоформленные надлежащим образом, не вносится соответствующая плата (земельный налог, арендная плата), что в свою очередь отрицательно сказывается на пополнении бюджета и как следствие на должном исполнении полномочий органом муниципальной власти, в том числе общественно значимых.

Таким образом, наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей собственнику, который не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, нарушает интересы Слободского сельского поселения Угличского МР и Российской Федерации. Принимая во внимание указанные обстоятельства, а так же признание иска ответчиком, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить право собственности ФИО1 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) на земельную долю площадью 

<

данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования 

<

данные изъяты>», находящихся по адресу: 

<

адрес>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Слободского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области на невостребованную земельную долю площадью 

<

данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования 

<

данные изъяты>», находящихся по адресу: 

<

данные изъяты> ранее принадлежавшую ФИО1 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Долгощинова