Дело № 2-675/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой О.В.,

при секретаре Ледовских Ю.Н.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Форак Е.С., действующей на основании удостоверения № от Д.М.Г. и ордера № от Д.М.Г., 

представителя ответчика - ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) П.Ю,, действующей на основании доверенности № от Д.М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения в части, включении в страховой, специальный, северный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить выплату досрочной пенсии, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в котором, с учетом дальнейших уточнений, просил отменить решение ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области от Д.М.Г. № в части отказа включения в специальный, страховой и северный стаж периодов работы, обязать включить в специальный стаж по подпункту 9 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от Д.М.Г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности электромеханика плавкрана полные навигации Д.М.Г., Д.М.Г., в календарном исчислении период с Д.М.Г. по Д.М.Г. – ; включить в страховой и северный стаж период с Д.М.Г. по Д.М.Г.; включить в специальный стаж по подпункту 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от Д.М.Г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности кочегара в ДОСААФ с Д.М.Г. по Д.М.Г. – , с учётом уполуторивания ; включить в страховой и северный стаж периоды работы в МП «Строитель» трест «Северстрой» в должности стропальщика и крановщика в период с Д.М.Г. по Д.М.Г. – , с учетом уполуторивания ; включить в северный стаж периоды работы ОАО «Томская судоходная компания» с Д.М.Г. по Д.М.Г.; обязать назначить пенсию по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от Д.М.Г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с Д.М.Г.; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы на представителя в размере 8 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ-УПФР в Колпашевском районе от Д.М.Г. № ему отказано в назначении льготной пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального и страхового стажа. При этом ответчик исключил из специального, северного и страхового стажа периоды работы. С указанным решением не согласен по следующим основаниям. В ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» она работал в должности электромеханика КПЛ-19/83 (кран плавучий), КПЛ-44/93, КПЛ-16/82 полные навигационные периоды Д.М.Г. Д.М.Г., и период с Д.М.Г. по Д.М.Г.. При этом плавучие краны, на которых он работал, не могут относиться к транспорту служебно-разъездному, пригородного и внутригородского сообщения, а работали в транзитном режиме на территориях, приравненных к районам Крайнего Севера. Справка ОАО «ЗСРП» от Д.М.Г., на которую ссылается ответчик некорректна в связи с тем, что никаких документов о расстановке флота в Колпашевском порту у них не сохранилось. Колпашевский речпорт был обособленным структурным подразделением со своим руководством и расстановкой флота занималось руководство Колпашевского речного порта. Работа стропальщиком и крановщиком козлового крана в МП «Строитель» трест «Северстрой» с Д.М.Г. по Д.М.Г. работа проходила в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, что усматривается уже из названия трест «Северстрой». Кочегарка в ДОСААФ отапливала гаражи, тир, контору, жилой дом, учебные классы. Работал он кочегаром на твердом топливе (угле) весь отопительный сезон, когда отопительный сезон заканчивался, он приступал к ремонту котла и в этот же период работал сторожем, за что ему доплачивали как совместителю. Тот факт, что запись о его работе кочегаром-сторожем сделана некорректно, могут подтвердить свидетели, которые работали вместе с ним. При этом, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям до Д.М.Г. подлежат исчислению в полуторном размере. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по указанным выше основаниям, уточнив: просит отменить решение ГУ-УПФР в Колпашевском районе № от Д.М.Г. в части отказа в назначении пенсии. Дополнительно пояснил, что в период работы в АО «Томская судоходная компания» с Д.М.Г. работал на плавкранах КПЛ-44/93, КПЛ-31/87. На каждом судне велись судовые журналы, где указывались цели направления. Он проживал и проживает до настоящего времени в . 

Представитель истца адвокат Форак Е.С. в судебном заседании исковые требования ФИО1 с учетом уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным выше. Дополнительно пояснила, что в период Д.М.Г. ФИО1 работал в должности электромеханика плавкрана полные навигации Д.М.Г. и в Д.М.Г., должность предусмотрена списком и подлежит включению в специальный стаж по ст. 30 п. 1.9. ФЗ «О страховых пенсиях» № 400. Межнавигационный отпуск – это дополнительный отпуск за переработку во время навигации и он оплачивается, хотя и в неполном объеме. Котельная в ДОСААФ работала на угле, отопительный сезон начинался в зависимости от температурного режима на улице и также заканчивался, примерно с Д.М.Г. по конец Д.М.Г. истец занимался именно топкой котлов и выполнял функции зольщика, за зольщика им доплачивали и давали молоко, мыло и спец.средства, а именно рукавицы и спец. одежду.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) П.Ю,, действующая на основании доверенности исковые требования ФИО1 с учетом уточнений не признал, пояснив, что ФИО1 Д.М.Г. обратился в ГУ-УПФР в Колпашевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату обращения страховой стаж ФИО1 составил , северный стаж , специальный стаж – . Спорные периоды работы истца в филиале ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» с Д.М.Г. по Д.М.Г. не учтен в специальный стаж за работу в плавсоставе, так как отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы, а именно на основании сведений работодателя характер работы плавкранов, на которых работал заявитель, не позволяет отнести их к судам, работающим на транзитных линиях, так как в период навигации они могут работать как на акватории порта, так и за его пределами, так как в период навигации они могут работать как на акватории порта, так и за его пределами. Период нахождения в межнавигационных отпусках с Д.М.Г. по Д.М.Г. не учтен в подсчет специального и северного, так как это не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 г. №516. Период работы в МП «Строитель» треста «Северстрой» с Д.М.Г. по Д.М.Г. не учтен в подсчет северного стажа и страхового стажа, так как оттиск печати, заверяющей запись на увольнение не поддается прочтению, а также отсутствуют сведения о территориальном расположении указанной организации. Кроме того, период работы ФИО1 в ОАО «Томская судоходная компания» с Д.М.Г. по Д.М.Г. не включен в подсчет северного стажа, так как по информации о территориальной принадлежности судна, портом его приписки является . Период работы, который истец просит включить в стаж работы в ДОСААФ, непосредственно кочегаром-сторожем, не рассматривался Управлением ПФ, в связи с тем, что истцом на момент подачи заявления о назначении пенсии, не было предоставлено никаких документов, подтверждающих, что данная работа является льготной, кроме такого, указанная должность не предусмотрена Списками. На основании вышеизложенного считаем наше решение законным и обоснованным, а исковые требования не подлежащими удовлетворению. Помимо вышеизложенного, представитель ответчика сослалась на то, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Региональное отделение ДОСААФ России Томской области, ОАО «Западно - Сибирское речное пароходство», ООО «Речпорт», АО «Томская судоходная компания», надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, при этом представитель АО «Томская судоходная компания» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе заслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Общее правило получение права на страховую пенсию, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.

Вместе с тем, согласно п.п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения содержались в п.п. 2,9 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.п. 6 ч. 1 ст. 32 названного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, устанавливается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если она проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют соответственно стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих регионах.

При этом, согласно п. 2 ст. 33 названного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области № от Д.М.Г. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального и северного стажа. При этом продолжительность страхового стажа составила , северного – , специального – 

При этом не были учтены при подсчете специального стажа периоды работы с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г.; не учтены в подсчет страхового стажа периоды работы с Д.М.Г. по Д.М.Г.; не учтены в подсчет северного стажа периоды работы с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г..

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа периоды работы, относящиеся к работам с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7). 

В целях реализации ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством утверждено Постановление N 665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, которое применяется в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно пункту 5 Правил от 11 июля 2002 года № 516 периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. В стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом правилами не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, прогулах, простоях, учебных отпусках.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год (п.13 Правил № 516, ст. 94 ФЗ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" ).

В соответствии с п. Б ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" раздела ХХХIII "Общие профессии" под кодом 23200000-13768 предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. 

В разделе ХХVIII указанного Списка «Транспорт», в графе 3 Морской и речной транспорт, к плавающему составу отнесены машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), машинисты и мотористы всех наименований; механики и их помощники, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 г.

Согласно пунктам 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости периоды работы с тяжелыми условиями труда (абзац первый подпункта 2 пункта 1 статьи 27) суммируются с периодами работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (подпункт 9 пункта 1 статьи 27).

Согласно письму Министерства труда Российской Федерации от 20.10.1992 года № 2012- Р под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды. 

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 года №24 – ФЗ (с последующими изменениями), в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, его помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Статья 3 КВВТ РФ определяет судно как самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства. Под самоходным транспортным судном, подразумевается самоходное судно, осуществляющее перевозку грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов. 

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков N 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, действовавшими до 31.12.2014 г. (п. 34), периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения закреплены в настоящее время в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, действующих с 01.01.2015 г.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В представленной истцом трудовой книжке имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 в спорные периоды работы: 

Д.М.Г. принят в МП «Строитель» тр «Северстрой» стропальщиком 3-го разряда в отдел комплектации (Пр. № от Д.М.Г..);

Д.М.Г. присвоен 5 разряд крановщика козлового крана (Пр.№ от Д.М.Г.);

Д.М.Г. уволен по ст.31 КзОТ РСФСР (Пр№-к от Д.М.Г..);

Д.М.Г. принят кочегаром-сторожем в Колпашевский СТК РОСТО (Пр.№ от Д.М.Г.г.);

Д.М.Г. уволен в связи с окончанием отопительного сезона (Пр.№ от Д.М.Г.г.);

Д.М.Г. филиал ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» зачислен на курсы крановщиков (Пр.№ от Д.М.Г.);

Д.М.Г. по окончанию курсов назначен см.электромехаником-см.крановщиком КПЛ-19/83 (Пр.№ от Д.М.Г..);

Д.М.Г. назначен см.элмехаником-крановщиком КПЛ-44/93 (Пр.№ от Д.М.Г.);

Д.М.Г. уволен по п.5 ст.77 ТК РФ в порядке перевода в ООО «Речпорт» (Пр.№к от Д.М.Г.);

Д.М.Г. принят в порядке перевода в ОАО «Томская судоходная компания» из ООО «Речпорт» на должность сменного моториста-помощника крановщика плавучего крана КПЛ-44-93 (Приказ от Д.М.Г. №к);

Д.М.Г. переведен на должность сменного моториста-крановщика плавучего крана КПЛ-44-93 (Приказ от Д.М.Г. №к);

Д.М.Г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника, п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ от Д.М.Г. №к).

Из справки регионального отделения ДОСААФ России Томской области № от Д.М.Г. следует, что ФИО1 работал в Колпашевском СТК РОСТО: принят на должность кочегар-сторож с Д.М.Г. приказом от Д.М.Г. №; уволен с Д.М.Г. в связи с отключением электроэнергии и окончанием отопительного сезона приказом от Д.М.Г. №. 

Справка регионального отделения ДОСААФ России Томской области № от Д.М.Г. содержит сведения о заработной плате ФИО1 за период Д.М.Г., с Д.М.Г., согласно ведомостей начисления заработной платы. Ведомости о заработной плате в архиве Регионального отделения ДОСААФ России Томской области частично отсутствуют, по этой причине невозможно полностью предоставить сведения о начисленной заработной плате за период работы с Д.М.Г..

Колпашевский СТК РОСТО являлся структурным подразделением Томского областного комитета ДОСААФ, Д.М.Г. переименованного в Томский областной совет РОСТО (Свидетельство № от Д.М.Г. Управления Министерства Юстиции по ). Томская областная организация общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО» Д.М.Г. переименована в Томскую областную организацию общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ)» (Свидетельство № от Д.М.Г. Управления министерства Юстиции по Томской области). Томская областная организация общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ)» реорганизована в форме преобразования в региональное отделение «Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» на основании решения Х внеочередной (преобразовательной) конференции организации РОСТО (ДОСААФ) – I конференции регионального отделения ДОСААФ от Д.М.Г.г. (Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ № от Д.М.Г. Управления Федеральной налоговой службы по Томской области). 

Допрошенные в судебном заседании свидетели К., Н., факт совместной работы, которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.

Так, свидетель К. в судебном заседании показал, что работал совместно с истцом в ДОСААФ. При этом он работал с Д.М.Г. по Д.М.Г., сначала это был СТК РОСТО, затем был переименован в РОСТО, далее в ДОСААФ. Он сначала работал инструктором, затем начальником Колпашеского СТК. Истец работал с Д.М.Г. кочегаром-сторожем. Котельная была одна, угольная, находилась внутри здания. Работали трое кочегаров, сутки через двое. Отдельно должности зольщиков не было, золу удаляли сами кочегары. Продолжительность отопительного сезона с Д.М.Г.. С Д.М.Г. кочегары занимались ремонтом котельной, сторожили. Отдельно в штатном расписании должности сторожа не было предусмотрено, в связи с этим кочегары и выполняли функции сторожей. При этом их основной работой являлась работа кочегара. Кроме того, в период с Д.М.Г. работал в МП «Строитель» сторожем. Организация располагалась в , занималась строительством жилых домов. 

Свидетель Н. в судебном заседании показал, что работал совместно с истцом в РОСТО. При этом он работал с Д.М.Г. по Д.М.Г. мастером производственного обучения. Истец работал с Д.М.Г. кочегаром. Котельная была одна, угольная, работали трое кочегаров посменно - сутки через двое. Отдельно должности зольщиков не было, золу удаляли сами кочегары. Сторожей не было. После окончания отопительного сезона кочегары занимались ремонтом котлов, сторожили. 

Из архивной справки № от Д.М.Г., выданной МКУ «Архив» следует, что в архивном фонде Филиала ОАО «ЗСРП» Северный Колпашевский речной порт» (правопреемник ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт), согласно приказам по личному составу за Д.М.Г., имеются сведения о работе ФИО1:

принять на курсы крановщиков с Д.М.Г. с оплатой 470 рублей в месяц с сохранением 50% северной надбавки (приказ о принятии № от Д.М.Г.),

назначить вооружение экипажу плавучего крана КПЛ-19/83 с Д.М.Г. в следующем составе: стажёр смен.электромеханика-смен.крановщик – ФИО1 (приказ № от Д.М.Г.),

предоставить смен.эл.механику КПЛ-19/83 н/отгулы с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ № от Д.М.Г.);

направить смен.эл.механика КПЛ-19/83 с Д.М.Г. учеником такелажника в отдел механизации (приказ № от Д.М.Г.),

предоставить смен.эл.механику КПЛ-19/83 н/отгулы с Д.М.Г. до вооружения плавкранов (приказ № от Д.М.Г.), так по документам,

«О переводе команд на навигационное положение в навигацию Д.М.Г.», назначить смен.эл.механиком-крановщиком на плавкран КПЛ-44/93 с Д.М.Г. (приказ № от Д.М.Г.),

предоставить смен.эл.механику КПЛ-44/93 отпуск за рабочий год с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ № от Д.М.Г.),

в дополнение к приказу № предоставить смен.эл.механику КПЛ-44/93 4 дня за вредность, в связи с чем продлить отпуск по Д.М.Г. (приказ № от Д.М.Г.),

перевести см.эл.механика-крановщика КПЛ-16/82 в филиал ОАО ЗСРП» Северный на должность сменного электромеханика-крановщика КПЛ-44/93 Колпашевского речного порта (приказ № от Д.М.Г.),

предоставить смен.эл.механику КПЛ-44/93 с Д.М.Г. по Д.М.Г. в счет н/отгулов (приказ № от Д.М.Г.),

предоставить смен.эл.механику-крановщику н/отгулы с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ № от Д.М.Г.), так по документам,

предоставить см.эл.мех-кранов.м/отпуск с Д.М.Г. до вооружения (приказ № от Д.М.Г.),

приказа о вооружении КПЛ-44/9Д.М.Г. год нет,

уволить переводом ООО «Речпорт» см.электромеханика-см.крановщика КПЛ-44/93 с Д.М.Г. (приказ об увольнении № от Д.М.Г.).

В приказах о раскреплении флота по линиям работ на навигации Д.М.Г. КПЛ-19/83, КПЛ-44/93, КПЛ-16-82 не значатся.

Архивная справка МКУ «Архив» от Д.М.Г. № содержит сведения о работе ФИО1 в следующие периоды: Д.М.Г., в том числе за Д.М.Г. указаны сведения о начислении отпускных за 31 день, за декабрь о начислении отпускных за 21 день.

Согласно личной карточки инструктажа от Д.М.Г. ФИО1, Д.М.Г. рождения, направляется на курсы крановщиков. Проведен вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности Д.М.Г., первичный инструктаж на рабочем месте Д.М.Г.. ФИО1, допущен к самостоятельной работе в качестве крановщика-стажера Д.М.Г.. Кроме того, карточка инструктажа содержит отметки о прохождении инструктажа с Д.М.Г. по Д.М.Г., с указанием занимаемой должности, за подписью инструктируемого лица. 

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорные периоды в специальный стаж включены не были (л.д.129-136).

Из сообщения АО «Западно-Сибирское речное пароходство» № от Д.М.Г. следует, что представить сведения на ФИО1 за период работы Д.М.Г. в Колпашевском речном порту ЗСРП не представляется возможным, так как данная организация документы в архив АО «ЗСРП» не сдавала. Плавучие краны КПЛ-19/83, КПЛ-44/93, КПЛ-16/82, на которых работал ФИО1 относятся к техническому флоту, а именно – речным плавучим несамоходным механизмам, занятых на погрузочно-разгрузочных работах в портах. Тем не менее, характер работы плавкранов не позволяет их отнести к судам, работающим на транзитных линиях, что подтверждают приказы начальника пароходства (судовладельца) по расстановке флота по линиям работы в период навигации. Плавучие краны КПЛ-19/83, КПЛ-44/93, КПЛ-16/82 в приказах № от Д.М.Г., № от Д.М.Г., № от Д.М.Г. не значатся и не определены линии работ по данным навигациям. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели К., Е., факт совместной работы, которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.

Так, свидетель К. в судебном заседании показал, что работал совместно с истцом в ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт», при этом он работал с Д.М.Г. Д.М.Г., с Д.М.Г. года начальником отдела механизации, ФИО1 работал сменным электромехаником-крановщиком на плавучих кранах. Краны на автономном питании, их буксируют с места на место. Краны ходили по рекам по рекам то есть выходили и за акваторию . Порт приписки – . Должность истца относится к должностям плавсостав. Начало навигации - Д.М.Г., и конец навигации – Д.М.Г.. После окончания навигации плавсостав, в том числе электромеханики уходили в оплачиваемый отпуск, затем занимались ремонтом судов. В период Д.М.Г. ФИО1 отработал полные навигации. Кроме того, с истцом он работал в АО «Томская судоходная компания» на одном плавкране, ходили на Васюган, в низовьях реки Обь. В Д.М.Г. работали на Васюгане, как и в Д.М.Г., выгружали щебень. В не работали, только приходили на ремонт на неделю, в конце навигации разоружаться. С начала навигации на кранах они уходили из , возвращались осенью в конце навигации. То есть всю навигацию находились в . 

Свидетель Е. в судебном заседании показал, что работал с истцом в Колпашевском речном порту, затем предприятие было переименовано в ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт», затем в ОАО «ЗСРП» Северный». При этом сам он работал с Д.М.Г. Д.М.Г. крановщиком плавучего крана. Истец работал с Д.М.Г. до реорганизации электромехаником плавкрана КПЛ-44-93. Плавкран, на котором работал истец работал в . Должность ФИО1 относится к должностям плавсостава. 

Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (п. 16) указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Между тем, в приведённый выше Список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учётом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для должностей –«Электромеханики и их помощники, электромеханики старшие», «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы». 

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Д.М.Г..

При этом отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы истца в периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ N 167-РФ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возложена на работодателя (ст. 14 Закона).

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частями 1,2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

При оценке пенсионных прав истца, с учётом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 и позиции Конституционного суда РФ, суд приходит к выводу, что представленные доказательства, в их совокупности, с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорные периоды работы в ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» (с Д.М.Г. переименован в ОАО ЗСРП «Северный» истец осуществлял трудовую деятельность в должностях плавсостава на плавкранах, относящихся к речному транспортному флоту, и не относящихся к служебно-вспомогательным, разъездным судам, пригородного и внутригородского сообщения постоянно работающих в акватории порта, причем с Д.М.Г. истец работал полные навигационные периоды, а в Колпашевском СТК РОСТО истец выполнял обязанности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы, в течение полного рабочего дня.

При этом в письменном пояснении от Д.М.Г. на имя начальника управления ген.директора указано, что плавкраны действительно относятся к техническому флоту, а именно к речным плавучим несамоходным механизмам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах. Тем не менее, характер работы плавкранов не позволяет отнести их к судам, работающим на транзитных линиях, т.к. в период навигации они могут работать как на акватории порта, так и за его пределами. В связи с этим плавкраны отсутствуют в приказах о раскреплении флота по линиям работ и по настоящее время. Так же, в Списке видов судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утвержденном постановлением Правительства РФ №467 от 07.07.1992, плавкраны отсутствуют. Работа на плавкранах не дает права на назначение пенсии со снижением возраста. 

К приведенным пояснениям от Д.М.Г. суд полагает необходимым отнестись критически, поскольку содержащийся в них вывод основан на технических характеристиках плавучих кранов и их занятости на погрузочно-разгрузочных работах, не исключающих, в то же время, транзитный характер работы таких кранов в спорные периоды трудовой деятельности истца, без учета фактических обстоятельств эксплуатации предприятием плавкранов, на которых работал истец. 

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, спорный период с Д.М.Г. по Д.М.Г. не был включен в специальный и северный стаж истца по причине нахождения в межнавигационное отпуске, так как Правилами от 11.07.2002 г. №516 не предусмотрено включение в специальный и северный стаж периодов нахождения в межнавигационном отпуске. 

Суд находит доводы ответчика в данной части не состоятельными.

Согласно п.5 Правил от 11.07.2002 г. №516 периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом правилами не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, прогулах, простоях, учебных отпусках. 

Данные Правила не содержат запрета на включение периода нахождения работника в межнавигационном отпуске в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. 

В связи с этим суд считает, что ответчик в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не доказал, что этот период истцу не оплачивался, и не принимает доводы ответчика о не включении в специальный и северный стаж истца периода межнавигационного отпуска с Д.М.Г. по Д.М.Г., поскольку указанный период непосредственно предшествовал или следовал за работами, выполняемыми на судах в течение навигационных периодов. 

При этом разрешая требования истца о включении в страховой стаж период работы в ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» (с Д.М.Г. ОАО ЗСРП «Северный» с Д.М.Г. по Д.М.Г. (межнавигационный отпуск), суд полагает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Выписка из лицевого счета застрахованного лица от Д.М.Г. содержит сведения о включении спорного периода работы в ОАО ЗСРП «Северный» в учет страхового стажа.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что спора в отношении данного периода нет, он учтен при подсчете страхового стажа истца в связи с тем, что работодателем были поданы уточняющие сведения.

В связи с чем, учитывая, что ответчиком фактически учтен спорный период, суд не находит оснований для дополнительного возложения на ответчика обязанности производства зачета данного периода, на дату обращения с иском в суд спор о праве в данной части отсутствовал. 

При этом, оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенному выше выводу о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, оспариваемых периодов, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений 14 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Действительно, в п.15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ. 

Так, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Однако, в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели. Представленные свидетелями сведения не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств в отношении которых исключается в силу отсутствия данных на хранении. А потому оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется. 

Таким образом, показания свидетелей суд признает допустимым доказательством по делу. Показания свидетелей подтверждены также и вышеуказанными письменными доказательствами. 

При таких обстоятельствах требования истца в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода его работы в должности электромеханика плавкрана в ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» полные навигации Д.М.Г., в календарном исчислении период с Д.М.Г. по Д.М.Г. год, включения периода с Д.М.Г. по Д.М.Г. в северный стаж; включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в должности кочегара в ДОСААФ с Д.М.Г. по Д.М.Г. подлежат удовлетворению. 

Период работы истца с Д.М.Г. по Д.М.Г. необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ».

Разрешая требования истца о включении в страховой и северный стаж периода работы в МП «Строитель» трест «Северстрой» с Д.М.Г. по Д.М.Г., включении в северный стаж периода работы ОАО «Томская судоходная компания» с Д.М.Г. по Д.М.Г., суд учитывает следующее. 

Архивная справка ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» от Д.М.Г. № содержит сведения, согласно лицевым счетам по начислению заработной платы работникам малого предприятия «Строитель» треста «Северстрой», о работе ФИО1, Д.М.Г. года рождения, стропальщиком, крановщиком в следующие периоды: Д.М.Г..

Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели С., К. факт совместной работы которых с истцом в приведенные периоды также установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованных в судебном заседании, подтвердили изложенные в приведенной выше справке сведения, дополнив их.

Свидетель С. в судебном заседании показал, что работал в ПМК-63 Треста «Северстрой», который затем был переименован в МП «Строитель» трест «Северстрой». Организация находилась на территории , а трест был расположен в , занимались строительством домов. При этом в МП «Строитель» он работал с Д.М.Г. качестве стропальщика, плотника-бетонщика. Они работали вместе с истцом, работавшим крановщиком, на базе комплектации. 

Свидетель К. так же показал, что организация МП «Строитель» располагалась в , занималась строительством жилых домов, свидетель в период с Д.М.Г. работал в данной организации сторожем.

Оценивая каждое исследованное доказательство на предмет их допустимости и достоверности, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, а также взаимную связь доказательств в своей совокупности, суд считает доказанным, что трудовая деятельность истца в МП «Строитель» треста «Северстрой» с Д.М.Г. по Д.М.Г. в должности стропальщика 3-го разряда, крановщика козлового крана протекала в , то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, работа истца в указанной местности носила стабильный характер, место работы и место жительства не менял, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось, в связи с чем данный период подлежит включению в страховой и северный стаж истца в календарном исчислении.

Пояснения истца и показания свидетелей, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК не опровергнуты. Сам факты работы истца в указанной организации ответчиком не оспаривается. 

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ АО «Томская судоходная компания», основным видом деятельности организации является перевозка грузов по внутренним водным путям.

Из ответа на запрос ГУ-ОПФР по Томской области № от Д.М.Г. о предоставлении информации следует, что отсутствие сведений о сумме выплате и иных вознаграждений за период с Д.М.Г. по Д.М.Г. обусловлено тем, что согласно отчетности, представленной страхователем АО «Томская судоходная компания» ФИО1 с Д.М.Г. по Д.М.Г. находился в длительном неоплачиваемом отпуске. 

Из уточняющей справки о льготном стаже № от Д.М.Г., представленной АО «Томская судоходная компания» следует, что ФИО1, действительно работал в АО «ТСК»:

с Д.М.Г.. /приказ № от Д.М.Г../ - принят сменным мотористом-помощником крановщика плавучего крана КПЛ-44-93,

с Д.М.Г.. /приказ № от Д.М.Г../ - переведен сменным мотористом-крановщиком плавучего крана КПЛ-44-93,

с Д.М.Г.. по Д.М.Г.. /приказ № от Д.М.Г../ - переведен временно сменным мотористом-помощником крановщика плавучего крана КПЛ-31-87,

по Д.М.Г.. /приказ № от Д.М.Г../ - уволен по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Вышеуказанные должности относятся к плавсоставу речного флота. Порт приписки плавучего крана «КПЛ-44-93», «КПЛ-31-87» . Плавучий кран «КПЛ-44-93», «КПЛ-31-87» не являются портовыми судами, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения. В период навигации учебными отпусками ФИО1 не пользовался, на курсах повышения квалификации не был, на больничных не находился, на военные сборы не призывался. ФИО1 был занят в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, в течение полных периодов навигаций Д.М.Г. Сведения о не полностью отработанных навигационных периодах работы, подлежащих включению в специальный стаж по фактической продолжительности: с Д.М.Г.. – ввод судна в эксплуатацию /приказ № от Д.М.Г.; по Д.М.Г. – вывод судна из эксплуатации /приказ № от Д.М.Г../; с Д.М.Г.. – очередной отпуск /приказ № от Д.М.Г../; с Д.М.Г.. – отгулы /приказ № от Д.М.Г.; с Д.М.Г. – межнавигационный отпуск /приказ № от Д.М.Г../. Фактически отработанное время. с Д.М.Г. –ввод судна в эксплуатацию /приказ № от Д.М.Г../; по Д.М.Г.. –вывод судна из эксплуатации /приказ № от Д.М.Г../, с Д.М.Г.. – очередной отпуск /приказ № от Д.М.Г../; с Д.М.Г.. – отгулы /приказ № от Д.М.Г../; с Д.М.Г. – межнавигационный отпуск /приказ № от Д.М.Г../. Фактически отработанное время. В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» за работником сохраняется право на досрочное назначение страховой пенсии. ОАО «Томская судоходная компания» преобразовано в ПАО «Томская судоходная компания» с Д.М.Г.. ПАО «Томская судоходная компания» преобразовано в АО «Томская судоходная компания» с Д.М.Г.. 

Справка о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 содержат сведения об уплате страховых взносов за следующие периоды: Д.М.Г. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель К., факт совместной работы которого с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в трудовой книжке, исследованной в судебном заседании, подтвердил изложенные выше сведения, дополнив их, при этом пояснил, что с истцом он работал в АО «Томская судоходная компания» на одном плавкране, ходили на . В Д.М.Г. работали на , как и в Д.М.Г., выгружали щебень. В не работали, только приходили на ремонт на неделю, в конце навигации разоружаться. С начала навигации на кранах они уходили из , возвращались осенью в конце навигации. То есть всю навигацию находились в . 

По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 величина его индивидуального пенсионного коэффициента составляет . При этом сведения об условиях работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период работы истца в АО «Томская судоходная компания отсутствуют.

Учитывая, что спорные периоды работы истца в АО «Томская судоходная компания» приходятся на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу приведенных правовых норм обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя. А неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу во включении данного периода в северный стаж.

В связи с этим, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика относительно порта приписки судна, на котором в указанный период истец исполнял свои трудовые обязанности, которое, по мнению ответчика, находится вне местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку порт приписки судна не означает место его базирования, район плавания и фактическое место исполнения работником трудовых обязанностей. 

В соответствии с положениями п.п. 1 п. 5 ст. 83 Налогового кодекса РФ местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается: для водных транспортных средств (за исключением маломерных судов) - место государственной регистрации транспортного средства.

На основании ч. 2 ст. 28 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ трудовые отношения членов экипажа судна и судовладельца регулируются законодательством Российской Федерации о труде, настоящим Кодексом, уставом службы на судах внутреннего водного транспорта, а также уставом о дисциплине, утвержденным Правительством Российской Федерации, отраслевыми тарифными соглашениями, коллективными договорами (соглашениями) и трудовыми договорами (контрактами).

Учитывая то, что статья 83 Налогового кодекса РФ, определяет место нахождения водных транспортных средств, его территориальную принадлежность, по месту его регистрации (месту приписки), которым является порт приписки судна, в целях учета такого имущества и упорядочения процедуры уплаты налогов на данное имущество.

Часть 1 статьи 130 ГК РФ, определяет необходимость регистрации водного транспорта, включая морские суда и суда внутреннего плавания.

Статья 33 Кодекса Торгового мореплавания РФ регламентирует обязательную государственную регистрацию судна в одном из реестров судов Российской Федерации (ч. 1 ст. 33). 

Согласно ч. 3 ст. 33 Кодекса Торгового мореплавания РФ регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения, является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременений) этих прав и сделок, которые могут быть оспорены только в судебном порядке.

Ни одна из указанных правовых норм не регулирует трудовые и пенсионные отношения и не устанавливает территориальность трудовой деятельности членов экипажей по месту приписки (регистрации) судов.

В судебном заседании установлено, что работа истца носила стабильный характер, он получал заработную плату по месту работы, на которую начислялась северная надбавка за работу в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера. Место работы и место жительства не менял, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось. Таким образом, истец в спорные периоды осуществлял свою трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и соответственно испытывал на себе воздействие климатических и географических факторов. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными АО «Томская судоходная компания» расчетными листками за период с Д.М.Г.. 

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации Томская область является субъектом Российской Федерации. Территория области - неотъемлемая часть единой территории Российской Федерации. Область образована 13 августа 1944 года. Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1-29 Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский районы и города Кедровый, Колпашево, Стрежевой отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. 

При этом, допустимых и достаточных доказательств, позволяющих с достоверностью сделать вывод о том, что в спорный период истец непрерывно осуществлял свою трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суду не предоставлено. В частности из справки № от Д.М.Г. АО «Томская судоходная компания», составленной на основе судовых журналов на КПЛ 44-93, КПЛ 31-8Д.М.Г. (срок хранения – 3 года) и Дислокацией: «Обработка флота» за № (срок хранения не регламентирован). Схемы расстановки флота составляются на период зимнего отстоя (период вывода судов из эксплуатации), следует: 

Работа плавучего крана КПЛ-44-93 в навигацию Д.М.Г. с Д.М.Г. по Д.М.Г. ; с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. , Д.М.Г. по Д.М.Г. , Д.М.Г. по Д.М.Г. , Д.М.Г. по Д.М.Г. , Д.М.Г. по Д.М.Г. . 

Работа плавучего крана КПЛ-44-93 в навигацию Д.М.Г. с Д.М.Г. по Д.М.Г. , Д.М.Г. по Д.М.Г. , Д.М.Г. по Д.М.Г.. , Д.М.Г. по Д.М.Г. , Д.М.Г. по Д.М.Г. , Д.М.Г. по Д.М.Г. , Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. , Д.М.Г. по Д.М.Г. , Д.М.Г. по Д.М.Г. , Д.М.Г. по Д.М.Г. .

Работа плавучего крана КПЛ-31-87 в навигацию Д.М.Г.: с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. 

Работа плавучего крана КПЛ-44-93 в навигацию Д.М.Г.: с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. , с Д.М.Г. по Д.М.Г. . 

Свидетельскими показаниями данные факты не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, сведения, содержащиеся в письменных доказательствах, в совокупности с приведенными выше показаниями свидетеля, дают основание суду учесть в северный стаж истца в календарном исчислении, на основании п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы истца в АО «Томская судоходная компания» в должности сменного моториста-помощника крановщика плавучего крана КПЛ-44-93 с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г..

Таким образом, с учетом включенных настоящим решением спорных периодов работы истца в специальный стаж (учитывая применение полуторного размера в соответствии с требованиями ст. ФЗ РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации") и учтенного ответчиком стажа истца – специальный стаж истца составляет более установленного законодательством необходимого стажа - 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет не менее 25 лет, что достаточно для назначения пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. 

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области обратился Д.М.Г.. Однако, возраста 50 лет, с которого истцу может быть назначена пенсия по правилам п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ФИО1 достиг Д.М.Г.. Следовательно, требования истца о назначении ему пенсии досрочно по указанному выше основанию подлежит удовлетворению с Д.М.Г.. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Как следует из квитанции, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца ФИО1

В силу ст. 94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, затраты на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Интересы ФИО1 при разрешении спора представляла адвокат Форак Е.С., действующая на основании ордера № от Д.М.Г. (л.д. 25). 

На основании п. 6 ст. 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

Таким образом, представленная в подтверждение понесенных расходов на оплату услуг представителя квитанция № от Д.М.Г., согласно которой адвокатом Форак Е.С. получено от ФИО1 8000 рублей за устную консультацию, сбор доказательств, составление иска и участие в суде, является достоверным доказательством, подтверждающим понесенные расходы.

Учитывая категорию настоящего дела, работу, которая была проведена представителем в ходе рассмотрения дела, её объем, существо и сложность требований, продолжительность рассмотрения дела (4 подготовки дела, 2 судебных заседания), объем представленных доказательств, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, правовую позицию, отраженную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела",суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 8 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения в части, включении в страховой, специальный, северный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить выплату досрочной пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Решение государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области № от Д.М.Г. в части отказа во включении ФИО1: в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п. п.9 п.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в филиале ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» (с Д.М.Г. переименован в ОАО ЗСРП «Северный») Д.М.Г., с Д.М.Г. год по Д.М.Г.; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы в филиале ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» (с Д.М.Г. переименован в ОАО ЗСРП «Северный») с Д.М.Г. по Д.М.Г.; в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с Д.М.Г. по Д.М.Г. в МП «Строитель» трест «Северстрой», отменить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п. п.9 п.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в филиале ОАО ЗСРП «Колпашевский речной порт» (с Д.М.Г. переименован в ОАО ЗСРП «Северный») полные навигации Д.М.Г., неполную навигацию с Д.М.Г. год по Д.М.Г. в календарном порядке. 

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в календарном порядке, с учетом льготного исчисления периодов до Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г. в качестве кочегара - сторожа в Колпашевском СТК РОСТО.

Возложить на государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с Д.М.Г. по Д.М.Г. в качестве стропальщика 3-го разряда, крановщика козлового крана в МП «Строитель» трест «Северстрой».

Обязать Государственное учреждение–Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п.п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в ОАО ЗСРП «Северный» в должности сменного электромеханика-крановщика КПЛ 44-93 с Д.М.Г. по Д.М.Г., в АО «Томская судоходная компания» в должности сменного моториста-помощника крановщика плавучего крана КПЛ-44-93 с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г., с Д.М.Г. по Д.М.Г. в календарном исчислении.

Возложить на государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 выплату досрочной пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с Д.М.Г..

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг по составлению искового заявления в размере 8000 рублей, а всего взыскать 8300 (Восемь тысяч триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения. 

Судья: О.В. Сафонова

Мотивированный текст решения изготовлен Д.М.Г..

Судья: О.В. Сафонова