Дело №2-306-2020г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Щигры 05 октября 2020 года

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Вишневской В.Д., 

при секретаре Казинниковой М.Н.,

с участием представителей истца ФИО1, действующей на основании решения Собрания депутатов Вышнеольховатсткого сельсовета Щигровского района Курской области от 13.07.2020г. и ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.07.2020г.,

представителя ответчиков – адвоката Голдиновой Е.М., представившей удостоверение №29 и ордер №094800 от 05.10.2020г.,

рассмотрев гражданское дело по иску администрации Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района Курской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района Курской области обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО12 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его исполнение постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Постановлением главы администрации Щигровского района Курской области №79 от 09.06.1994г. «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области» во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» были утверждены списки собственников земельных долей. Ответчики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также были включены в списки собственников земельных долей. Однако с момента приобретения права собственности на земельные доли указанные собственники ими не распорядились. С места проживания в Щигровском районе указанные лица выбыли более 15 лет назад и в настоящее время их местонахождение не известно. Принадлежащие им земельные доли входят в состав земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес> Администрацией Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района Курской области был составлен список невостребованных земельных долей, определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей, которые были опубликованы в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (25863) с последующим уточнением о дате собрания в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ. № (25893), а также размещены на официальном сайте сельсовета в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории МО по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Возражений в письменной виде в администрацию Вышнеольховатского сельсовета от заинтересованных лиц о том, что указанные выше земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступило. В связи с тем, что собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, постановлением администрации Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены также земельные доли, принадлежавшие указанным выше собственникам. Учитывая, что с момента приобретения права собственности на земельные доли указанные собственники ими не распорядились, с места проживания в 

<

адрес> выбыли более 15 лет назад и в настоящее время их местонахождение не известно, судьбой принадлежащих им земельных долей до настоящего времени не интересовались, указанные в списке сособственники ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО12 являются собственниками невостребованных земельных долей. Просили прекратить право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, на 8 земельных долей размером 7,18 га каждая, принадлежащих: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать право собственности МО «Вышнеольховатский сельсовет» Щигровского района Курской области на 8 земельных долей общей площадью 57,44 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № 

Определением Щигровского районного суда Курской области от 17.07.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Курской и Белгородской областях.

При рассмотрении дела определениями Щигровского районного суда Курской области из числа ответчиков исключены умершие ФИО10, ФИО11, ФИО12, а также привлечены для участия в деле в качестве соответчиков наследники ФИО11 – ФИО8 и ФИО9

При рассмотрении искового заявления представитель истца ФИО2 исковые требования уточнила и просила прекратить право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> на 7 земельных долей размером 7,18 га каждая, принадлежащих: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; прекратить право общей долевой собственности ФИО8 и ФИО13 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, на 1 земельную долю размером 7,18 га ранее принадлежавшую ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать право собственности МО «Вышнеольховатский сельсовет» Щигровского района Курской области на 8 земельных долей общей площадью 57,44 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

адрес> 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, находящиеся в земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> указав, что с заявлением о признании права собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО12, администрация обращается впервые, поскольку не было точных сведений о том, живы ли они и где находятся в настоящее время. Данные граждане были не местными, приехали на территорию сельсовета в конце 1990-х годов, прожили на территории сельсовета примерно 3-5 лет и уехали в неизвестном направлении, никакой информации о них и сведений о родственниках не имеется. При рассмотрении дела было установлено, что ФИО10, ФИО11 и ФИО12 умерли. Свидетельства о праве собственности на земельные доли не получили ФИО14, ФИО6, ФИО15, ФИО15 и ФИО15, по какой причине пояснить не может.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, указав, что сведений об ответчиках, либо о наличии родственников, являющихся потенциальными наследниками, либо принявших наследство в похозяйственных книгах нет. Кроме того, поясняла, что при жизни принадлежавшими им на праве собственности земельными долями указанные граждане не распорядились, бездействие их свидетельствовало о том, что они фактически отказались от права собственности на данные доли. Земельные доли в установленном порядке внесены в список невостребованных земельных долей и находятся в земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. Также при рассмотрении дела установлено, что местонахождение ФИО3, ФИО4, ФИО7 не известно, сведения об их смерти отсутствуют. ФИО6 в настоящее время зарегистрирована в д.

<

адрес>. Учитывая, что с момента приобретения права собственности на земельные доли указанные собственники ими не распорядились, судьбой принадлежащих им земельных долей до настоящего времени не интересовались, указанные собственники на основании ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются собственниками невостребованных земельных долей. ФИО11 выбыла на постоянное место жительства в 

<

адрес>, где в ДД.ММ.ГГГГ году умерла. После её смерти наследство приняли ФИО8 и ФИО9 Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО8 и ФИО9 принадлежит земельная доля размером 7,18 га на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ранее принадлежавшая ФИО11 ФИО10 и ФИО12 умерли, наследственные дела после их смерти не заводились. 

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях ФИО16 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором указала, что сведения об объекте недвижимости не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, принятие решения по данному делу оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 – адвокат Голдинова Е.М., назначенная в соответствии со ст.50 ГПК РФ для защиты интересов ответчиков в судебном заседании, указала, что возражает против удовлетворения исковых требований администрации Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени извещалась по адресу её регистрации: 

<

адрес>, согласно отметке почтового отделения связи, судебная повестка возвращена в связи с истечением срока хранения. Сведениями о смерти ответчика ФИО6 суд не располагает

Ответчики ФИО8 и ФИО9 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени извещались по адресу их регистрации: 

<

адрес>, согласно отметке почтового отделения связи, судебные повестки возвращены в связи с истечением срока хранения.

Как следует из п.63 Постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по вышеуказанному адресу, а также риск отсутствия по указанному адресу своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с п.67 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

В соответствии с п.68 указанного Постановления Пленума, ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца и адвоката Голдинову Е.М., исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 года № 256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № и списков лиц, имеющих право на получение свидетельств на право собственности на землю, в общую долевую собственность участникам реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий, в том числе участникам ПСХК им.Калинина, расположенного на территории 

<

адрес>, были предоставлены сельскохозяйственные угодья, из расчета 7,18 га каждому, в их числе приобрели право общей долевой собственности на земельные доли площадью 7,18 га сельскохозяйственных угодий ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО12 Свидетельства о праве собственности ФИО11, ФИО6, ФИО3, ФИО10 и ФИО5 были переданы в администрацию Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района Курской области. 

Как следует из материалов дела ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО6, ФИО7, ФИО12 или их правопреемники в установленном законом порядке спорными земельными долями не распорядились. Данные доли находятся в земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

Постановлением администрации Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей и определен день и место проведения общего собрания собственников земельных долей: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в здании администрации Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района Курской области. Список и сообщение о проведении общего собрания были опубликованы в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (25863) с последующим уточнением о дате собрания в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ. № (25893), и размещены на информационных стендах, расположенных на территории сельсовета. 

В назначенный день проведения общего собрания собственников земельных долей с повесткой дня – утверждение списка невостребованных земельных долей, ни один участник долевой собственности не явился, заявлений и возражений о необоснованности включения земельных долей в список невостребованных земельных долей от наследников собственников земельный долей, не распорядившихся своими земельными долями, в администрацию Вышнеольховатского сельсовета Курской области не поступило. В связи с отсутствием кворума, собрание считается неправомочным принимать решения по вопросам повестки дня собрания. 

Постановлением Администрации Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в границах земельного участка бывшего ПСХК им.Калинина, в соответствии с требованиями ст.12.1 п.7 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором значатся все лица, доли которых администрация Вышнеольховатского сельсовета просит признать невостребованными.

В судебном заседании установлено, что ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актами о смерти.

Из наследственного дела № нотариуса Беловского нотариального округа Курской области следует, что наследство после смерти ФИО11 приняли ФИО8 и ФИО9

Наследственные дела к имуществу ФИО10, ФИО12 не заводились.

Согласно адресным справкам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 зарегистрированными либо снятыми с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) не значатся.

Из совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств усматривается, что при жизни ФИО10, ФИО11, ФИО12, а ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (сведениями о смерти которых суд не располагает) и до настоящего времени права на спорные земельные доли не зарегистрировали, не распорядились иным образом, наследники у собственников земельных долей (кроме ФИО11) отсутствуют, наследники ФИО11 не совершили распорядительных действий и не предприняли мер для участия в судебных заседаниях лично или через представителей, что, по мнению суда, фактически свидетельствует об отказе от своих прав в этой части, в связи с чем, орган местного самоуправления обоснованно включил спорные земельные доли в список невостребованных земельных долей.

При указанных обстоятельствах, суд считает установленным отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников спорных земельных долей или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Учитывая, что собственники земельных долей и их наследники в течение пятнадцати и более лет не имея никаких разумных и уважительных причин для невозможности распорядиться земельными долями, не распорядились спорными земельными долями в установленном законом порядке и то, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура утверждения списков невостребованных земельных долей были соблюдены в отношении 8 собственников земельных долей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Вышнеольховатского сельсовета Щигровского района Курской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, на 8 невостребованных земельных долей, размером доли каждого собственника 7,18 га, принадлежавших ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО5, ФИО12, ФИО6, ФИО7, ФИО11.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Вышнеольховатский сельсовет» Щигровского района Курской области на 8 невостребованных земельных долей, принадлежавших ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО5, ФИО12, ФИО6, ФИО7, ФИО11, размером доли каждого собственника 7,18 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 09.10.2020 года.

Председательствующий судья В.Д. Вишневская