Дело № 12-56/18

Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2018 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Дзуцева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №22 Промышленного судебного района г. Владикавказа РСО-Алания, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Промышленного судебного района г.Владикавказа РСО-Алания от 26.01.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

С настоящим постановлением ФИО1 не согласился, обжаловав его в установленном порядке. В обоснование доводов жалобы указал, что считает постановление мирового судьи незаконным по следующим основаниям.

Указал, что не был надлежащим образом уведомлен о времени судебного заседания, тем самым суд не выполнил возложенную на него обязанность по оказанию содействия лицам в реализации их прав и созданию условий для полного и всестороннего исследования доказательств. Просил отменить постановление мирового судьи судебного участка №22 Промышленного судебного района г. Владикавказа РСО-Алания от 26.01.2018г. и принять по делу новое решение. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы. Обратил внимание на то, что он не был уведомлен судом о времени рассмотрения административного дела, кроме того, что счетчик никогда не опечатывался, кто такой ФИО4 в присутствии которого составлялись акты, ему не известно. По какой причине административный протокол составлен не в его отношении не известно. Просил удовлетворить апелляционную жалобу и отменить обжалуемое постановление, а производство по делу прекратить. 

Ст.УУП ПП-1 ( по обслуживанию пос. Карца,) ОП-1 УМВД России по г.Владикавказу ФИО2, допрошенный в ходе рассмотрения дела, показал, что все материалы административного дела, были представлены филиалом ПАО «МРСК СК» «Севкавказэнерго» Владикавказских ГорЭС направившим материал в адрес ОП №1 УМВД России по РСО-Алания, он только составил протокол о наличие административного правонарушения в действиях ФИО1 Привлечение ФИО1 к административной ответственности рассматривалось судом. 

26.01.2018г. Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Промышленного судебного района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Суд, заслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, считает жалобу обоснованной, постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене. 

В соответствии с п.18 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении(ч.3 ст.26.2. КоАП РФ).

Согласно п.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

Из материалов административного дела усматривается, что Начальником Владикавказких ГорЭС филиала ПАО «МРСК СК» «Севкавказэнерго» в адрес Зам Начальника ОП №1 УМВД России по РСО – Алания, г. Владикавказа Промышленного МО ФИО3 подано заявление от 12.12.2017г., входящий регистрационный номер ... от ... года. 

Из содержания заявления усматривается, что 10 ноября 2017 года сотрудниками филиала ПАО «МРСК СК» «Севкавказэнерго» Владикавказских ГорЭС обнаружен факт самовольного подключения к электросети потребителя ФИО4, проживающего по адресу 

<

...>

Представлен акт от .... о самовольном подключении к электрическим сетям после отключения. Акт составлен в отношении потребителя ФИО4,, по адресу: ...

Кроме того вынесен Акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии от .... №... составлен в присутствии потребителя ФИО4, 

Ранее, 4 августа 2017годаЗам управляющего директора ФИО5 в адрес ОАО « Россети» ОАО «Севкавказэнерго» Зам.директора – главному инженеру Филиала ПАО «МРСК СК»- « Севкавказэнерго» ФИО6, направлены уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии потребителям перечисленным в уведомлении. Под порядковым номером 20, указан ФИО4, ФИО1 в списке отсутствует. 

Далее в материалах административного дела представлен раппорт ст.УУП ПП-1 ( по обслуживанию пос. Карца,) ОП-1 УМВД России по г.Владикавказу из содержания которого усматривается, что в производстве находится материал проверки №... от .... по факту самовольного подключения к электросетям потребителя ФИО1, проживающего по адресу .... По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.19. КоАП РФ в отношении ФИО1 Суд критически оценивает представленные доказательства. 

Из изложенного следует, что проверка проводилась в отношении потребителя ФИО4, в его присутствии составлен акт о самовольном подключении, он же уведомлялся о наличии задолженности по оплате электроэнергии. В материалах административного дела нет сведений, о том, что ФИО1 проживает по ..., также как и ФИО4, является потребителем электроэнергии, по указанному адресу. Не представлено доказательств факта отключения счетчика изображенного на фотографии (акта первичного отключения) пользователя ФИО1. Кроме того, доказательств того, что дом ( на фото ) с цифрой 81 расположен по ... нет. Однако, несмотря на наличие всех указанных противоречий Протокол об административном правонарушении от .... и Постановление мирового судьи судебного участка № 22 Промышленного судебного района г.Владикавказа РСО-Алания от 26 января 2018г. вынесены в отношении - ФИО1, 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, сотрудниками филиала ПАО «МРСК СК» «Севкавказэнерго» Владикавказских ГорЭС, ст.УУП ПП-1 ( по обслуживанию пос. Карца,) ОП-1 УМВД России по г.Владикавказу, составившего протокол от ....,и мировым судьей судебного участка № 22 Промышленного судебного района г.Владикавказа РСО-Алания, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не добыто. 

Из изложенного следует, что в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вынесенное мировым судьей постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и обоснованным.

Согласно п.п.3 п.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе отменить постановление и прекратить производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. 

Учитывая, что судом в действиях состав административного правонарушения, предусмотренный ст.7.19 КоАП РФ не установлен, следовательно жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи судебного участка №22 Промышленного судебного района г.Владикавказа РСО-Алания от 26.01.2018 года отмене, а производство по административному делу №12-56/18 прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №22 Промышленного судебного района г.Владикавказа РСО-Алания от 26.01.2018 года в отношении ФИО1 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ отменить, жалобу ФИО1, удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении №12-56/18 в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ прекратить, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Решение суда вступает в силу немедленно и может быть пересмотрено в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья А.А. Дзуцева