Судья Борисова Е.А. Дело № 21-353/2023 (№ 12-123/2023)

УИД: 64RS0048-01-2023-001348-74

РЕШЕНИЕ

11 сентября 2023 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Шмидт Т.Е., при секретаре Сергеевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 03 августа 2023 года, решение заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 17 мая 2023 года, постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 18 апреля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области № 18810564230418059952 от 18 апреля 2023 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 17 мая 2023 года, решением судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 03 августа 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ФИО1 просит об отмене постановлений должностных лиц и решения судьи районного суда, прекращении производства по делу. В жалобе приводит доводы, аналогичные изложенным в суде первой инстанции. 

Проверив законность и обоснованность вынесенного решения судьи и постановления должностного лица в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административным правонарушением по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ признается несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» Приложения № 1 к ПДД РФ запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

В силу названного пункта действие указанного знака не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16-5.18 соответственно. Зона действия названного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела, 06 апреля 2023 года в 12 часов 11 минут по адресу: 

<

...>, водитель ФИО1 в нарушение требований, предписанного дорожным знаком 3.27 прил. 1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства CHANGAN CS 35 PLUS, государственный регистрационный знак 

<

***>. На момент фиксации нарушения собственником данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № 9940604724 являлся ФИО1

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПаркНет, заводской номер 00810, свидетельство о поверке № С-ВУ/15-07-2022/171028198, действительное до 14 июля 2023 года включительно.

Достоверность показаний данного технического средства, которым было зафиксировано нарушение требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», сомнений не вызывает.

С учетом требований пункта 1.3 ПДД РФ водитель, как непосредственный участник дорожного движения, на всем пути следования транспортного средства обязан соблюдать ПДД РФ, в том числе, руководствоваться требованиями всех знаков дорожного движения. Каких-либо исключений из данного правила, освобождающих водителей от соблюдения требований дорожных знаков, ПДД РФ не предусмотрено. 

Водитель до остановки транспортного средства обязан убедиться в том, что остановка в данном месте не запрещена, тем самым при осуществлении остановки транспортного средства был обязан убедиться в отсутствии к тому препятствий, в том числе соблюдении требований дорожного знака 3.27, независимо от места установки этого знака и характера движения автомобиля до места остановки.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что в нарушение требований пункта 1.3 ПДД РФ ФИО1 осуществил остановку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», за что предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние ФИО1 верно квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ.

В обжалуемых актах содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в том числе отражены событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Совокупность установленных должностным лицом и судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных в судебных актах доказательств.

Таким образом, должностные лица и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ.

Фактически доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном решении. Выводы судьи сомнений не вызывают.

Судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ должным образом установлено, что АПК «ПаркНет-М» относится к специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствам фото- и киносъемки, видеозаписи, а также установлено, что устройство функционировало в момент фиксации правонарушения в автоматическом режиме.

Согласно технической документации на комплекс измерительный с фотофиксацией «ПаркНет-М» указанный комплекс предназначен для фотофиксации в автоматическом режиме административных правонарушений в области дорожного движения и в области благоустройства территории. Комплекс измерительный с фотофиксацией «ПаркНет-М» имеет сертификат соответствия от 11 сентября 2019 года № ТП 137-19, из которого следует, что комплекс «ПаркНет-М» является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, и предназначен для выявления административных правонарушений в области дорожного движения и в области благоустройства территории, определенных законами субъектов Российской Федерации. Данный сертификат подтверждает, что комплекс «ПаркНет-М» соответствует требованиям нормативной документации, в том числе ГОСТ Р 8.654-2015.

Фиксация производится по ранее внесенному в комплекс адресу контроля. Вне зоны контролируемого участка фиксация невозможна. Операторы комплексов фотовидеофиксации обслуживают данный комплекс в соответствии с руководством по эксплуатации производителя оборудования и проходят инструктаж.

Кроме того, 30 апреля 2020 года между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области, Государственным казенным учреждением Саратовской области «Региональный навигационно-информационный центр» и Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области заключено соглашение по взаимодействию и сотрудничеству сторон в части обеспечения эффективности применения, работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки. Видеозаписи для фиксации проходящих транспортных средств, в том числе допустивших нарушение Правил дорожного движения, а также своевременного направления участникам дорожного движения постановлений по делам об административных правонарушениях, в области дорожного движения, выявленных в автоматическом режиме.

Согласно дислокации дорожных знаков по улице Железнодорожной на участке от улицы им. Слонова И.А. до улицы ак. ФИО2, установлен знак 3.27 «Остановка запрещена», действие которого распространятся от места его установки до улицы им. Слонова города Саратова. 

Таким образом, избранная автором жалобы позиция относительно обстоятельств фиксации совершенного административного правонарушения не свидетельствует о необоснованности привлечения его к административной ответственности.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, с соблюдением положений статьи 4.1 названного Кодекса.

Таким образом, решение судьи и постановление должностного лица являются законными, оснований для их отмены не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 03 августа 2023 года, решение заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 17 мая 2023 года, постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области от 18 апреля 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Т.Е. Шмидт