Дело № 2-1448/2020

03RS0003-01-2020-000274-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре Кузнецовой А.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО14,

представителя ответчика СНТ «Белый Аист» - председателя ФИО15, представителя на основании ордера адвоката Максименко О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1448/2020 по исковому заявлению ФИО1, ФИО14 к СНТ «Белый Аист» о признании недействительными решений общих собраний,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО14 обратились с иском к СНТ «Белый Аист» с учетом уточнения с требованиями: Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Белый Аист», принятые 23.06.2018; признать недействительным решения общего собрания членов СНТ «Белый Аист», принятые 30.06.2019 посредством очного голосования, оформленные протоколом №. 

Иск мотивирован тем, что ФИО1 является членом СНТ «Белый Аист» и собственником земельного участка №, с кадастровым номером №, бани с кадастровым номером №.

ФИО14 является членом СНТ «Белый Аист» (далее - СНТ) и собственником земельного участка №, с кадастровым номером №.

Протоколами общих собраний от 23.06.2019 г. и 30.06.2019 были нарушены права Истцов, как членов СНТ. На указанных собраниях принимались следующие решения

Решением от 23.06.2018:

П. 2: Установить дополнительный сбор в размере 500 руб. с каждого члена СНТ, для проведения работ по очистке прилегающей территории СНТ, обкашивания земель арендного пользования и заброшенных участков с составлением актов и последующего предъявления владельцам для возмещения затрат СНТ. (приобретен триммер, с пилой для срезания мелкого ^1та|Жжа в том! числе, определен исполнитель, желающие принять участие в роботах обращайтесь к старшим по улицам и председателю правления);

Решением от 30.06.2019:

П. 2: Оставить дополнительный сбор в размере 500 руб. с каждого члена СНТ, для проведения работ по очистке прилегающей территории СНТ, обкашивания земель арендного пользования и заброшенных участков с составлением актов и последующего предъявления владельцам для возмещения затрат СНТ. (приобретен триммер, с пилой для срезания мелкого кустарника в том числе, определен исполнитель, желающие принять участие в работах обращайтесь к старшим по улицам и председателю правления);

П. 3: До окончания летнего периода установить электросчетчики на столбах, обеспечив возможность снятия показаний в любое время, а также исключения возможности без учетного потребления... В противном случае, с 01.10.19 будет применен городской тариф,

П. 4: Привести реестр учета садоводов в соответствие ФЗ-217 (для этого необходимо всем садоводам предоставить копии паспортов, копии свидетельств прав собственности за землю, дом - если есть, при наличии копии удостоверений ветеранов труда, пенсионных удостоверений и справок, и др.- это для перерасчета платы арендованной земли);

пункт 5: Начать работу по увеличению мощности и реконструкции ЛЭП поэтапно:

I этап - обратиться в БЭСК с заявлением о выделении дополнительной мощности (необходимы личные данные садоводов см. п. 3). При положительном решении оплата за выделенную дополнительную мощность может составлять от 550-1500 руб/ с каждого участка!!!! II этап - закупка оборудования и выполнения работ (кто сохраняет право использования схемы питания по 220В от 2450р до 3500р, для тех кто хочет получить 380В будет определены суммы в несколько раз выше от 20 т.р. до 40 т.р).

Примечание: Суммы предварительные, будут пересчитаны при получении ТУ от БЭСК!!! Желающим подключить 380 В, кроме вышеуказанных, документов необходимо подать заявление на имя правления СНТ. В случае невозможности сбора полной суммы на реконструкцию/увеличение мощности допускается инициативной группе собственников оплатить недостающую часть суммы, для выполнения всего цикла работ, в этом случае не сдавшие участки будут обесточены до полного погашения расчетной стоимости вышеуказанных работ с учетом выбранной схемы подключения 220 или 380 (Данное условие, вынужденное, для заброшенных участков).

Вести жесткий контроль за потреблением электричества применяя решения общих собраний предыдущих годов: производить отключение за несвоевременную неуплату, если пропущен платеж в течении 2-х месяцев или отказ в проверке показаний приборов учета электроэнергии; подключение производить только при погашении всех имеющихся задолженностей и за дополнительную плату, до 5000 р., согласно решения собрания от 2013г.!!!!, проверить автоматы, установленные на счетчиках- ограничение 25 амп!!!).

Все указанные собрания проведены с нарушениями, т.к. не соответствуют Уставу СНТ «Белый Аист», и действующему законодательству. На всех собраниях не было необходимого кворума.

В соответствии с п.19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О (ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ-217) общее собрание членов товарищества правомочно, если на (указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей. 

Кроме того, председателем правления и членами правления СНТ могут быть избраны только из состава его членов, однако, в нарушении требований действующего законодательства члены правления не являются членами СНТ «Белый Аист» и не имеют на праве собственности земельных участков, расположенных на территории СНТ «Белый Аист».

Однако, членом правления СНТ является ФИО2. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ФИО2 по договору дарения 06.10.2017 оформила указанный участок на ФИО3.

Таким образом, ФИО2 не может являться членом правления СНТ.

Установленный сбор в размере 5.00 рублей так же является незаконным, так как затрагивает интересы всех членов СНТ, не учитывая мнения членов всех СНТ. Членами Правления был приобретен триммер с пилой для срезания мелкого кустарника в том числе, определен исполнитель. Начальная максимальная сумма затрат на эти нужды, исполнитель определялась единолично членами Правления и Председателем, на обсуждение членам СНТ указанные положения не выносились. Затраты на данные покупки сметой СНТ не предусматривались.

П. 3 решения от 30.06.2019 неправомерен. Согласно п. 1.5.27 Правил установки электроприборов установлено, что Приборы должны располагаться в сухом и легкодоступном месте с температурой не ниже 0 даже в зимнее время.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет ответственность за сохранность своего имущества.

В случае выноса электроприборов за территорию участка противоречит законодательству и нарушает права собственников.

Члены Правления и Председатель в пункте 4 Решения от 30.06.2019 года с целью приведения Реестра учета садоводов в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» требуют личные персональные данные членов СНТ, выходя за рамки требований к содержанию информации, определенных ст. 15 217-ФЗ. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества). Требования о предоставлении копии паспортов, при наличии копии удостоверений ветеранов труда, пенсионных удостоверений и справок, установленные Решением от 30.06.2019 года являются незаконными и нарушают принципы обработки персональных данных, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Ни члены Плавления СНТ, ни Председатель Правления не имеют права запрашивать у членов СНТ для ведения Реестра садоводов документов в большем объеме, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Более того, председателем СНТ ФИО15 в Управление Росреестра по Республике Башкортостан предоставлены документы от 04.10.2019 № № о постановке на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности в отношении объекта недвижимости: Вл-10кВ и трансформаторная подстанция назначение: сооружения электроэнергетики протяженностью 557 м., расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, д. Мокроусово, СНТ «Белый Аист».

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 17 ФЗ-217 принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования относятся к компетенции общего собрания членов товарищества.

Однако, на собраниях 23.06.2018, 30.06.2019 решения по вопросу государственной регистрации права собственности на указанный выше объект недвижимости не принималось.

Решением от 30.06.2019 было принято решение о начале работ по увеличению мощности и реконструкции ЛЭП поэтапно. ФИО1 голосовала против, так как на территории СНТ постоянно не проживает, и имеющейся мощности ЛЭП является достаточной для ведения садоводства. Кроме того, часть ЛЭП проходит через земельный участок Истца 1, увеличение мощности само по себе затрагивает личные интересы ФИО1,

Допущенные нарушения при созыве и проведении оспариваемых собраний от 23.06.2019 и 30.06.2019 являются основаниями для признания недействительными указанных решений. Для признания решения общего собрания легитимным, должно быть подтверждено наличие кворума для проведения общего собрания, в том числе указано на количество членов товарищества и на количество членов товарищества, принявших участие в проведении голосования.

Истцы ФИО1, ФИО14 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика СНТ «Белый Аист» - председатель ФИО15, представителя на основании ордера адвокат Максименко О.А. в удовлетворении иска возражали по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Полагают, что исковое заявление подлежит возврату, т.к. истцы перед подачей иска ненадлежащим образом уведомили других членов СНТ о намерении обратиться с настоящим иском в суд. Истцами пропущен срок исковой давности. Члены СНТ письменно подтвердили, что ознакомлены с решениями общих собраний и с ними согласны. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является членом СНТ «Белый Аист» и собственником земельного участка №А, с кадастровым номером №, что свидетельством о государственной регистрации права от 08.07.2014, реестром членов СНТ «Белый Аист» на 23.06.2019 и 30.06.2019.

Истец ФИО14 является членом СНТ «Белый Аист» и собственником земельного участка №, с кадастровым номером №, что свидетельством о государственной регистрации права от 08.12.2005, реестром членов СНТ «Белый Аист» на 23.06.2019 и 30.06.2019.

23.06.2019 проведено общее собрание членов СНТ «Белый Аист» в форме очного голосования, принято участие 146 садоводов из 274 человек с принятием решений по повестке дня:

1. Отчет председателя правления СНТ «Белый Аист за 2017 год и планы на 2018г. 

2.Отчет ревизионной комиссии по проверке использования денежных средств.

3.Утверждение сметы на 2018г.

4. Выборы правления СНТ и председателя правления.

5. Выборы ревизионной комиссии.

6.Разное: а) Принятие в члены СНТ, согласно поступивших заявлений.

30.06.2019 проведено общее собрание членов СНТ «Белый Аист» в форме очного голосования, принято участие 147 садоводов из 274 человек с принятием решений по повестке дня:

1.Отчет председателя правления СНТ «Белый Аист за 2018 год.

2.Отчет ревизионной комиссии, по проверке использования денежных средств.

3.Планы, утверждение сметы на 2019г.

4.Утверждение новой редакции Устава, в связи с требованиями ФЗ-217.

5.Прием в члены СНТ, согласно поступивших заявлений.

6.Разное: а) Вопрос об увеличении мощности эл. Энергии.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В пунктах 103, 104, 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

В пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истцы принимали участие на общем собрание членов СНТ «Белый Аист» от 23.06.2018, иск подан согласно штампу на почтовом конверте 28.12.2019, т.е. с пропуском шестимесячного срока. Указанное обстоятельство является основанием для отказа в части исковых требований ФИО1, ФИО14 к СНТ «Белый Аист» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Белый Аист», принятых 23.06.2018.

Срок оспаривания решений общего собрания членов СНТ «Белый Аист» от 30.06.2019 истек 30.12.2019, иск подан 28.12.2019, следовательно, шестимесячный срок истцами не пропущен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено допустимых, достаточных и достоверных доказательств наличия кворума при принятии решений на общем собрании членов СНТ «Белый Аист» от 30.06.2019, что в силу закона влечет их ничтожность.

В соответствии со статьей 17 части 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. 

Согласно статье 61 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В нарушение данного императивного требования закона к оформлению протоколов к представленному ответчиком протоколу от 30.06.2019 не приложен список с подписью каждого члена товарищества. Отсутствие данного документа не позволяет достоверно установить наличие необходимого кворума для голосования.

Представленный лист регистрации от 30.09.2019 не содержит подписей каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, и не может подтверждать наличие кворума, указанного в протоколе. Суд признает данное доказательство недопустимым, поскольку оно оформлено с нарушением требований закона.

Допрошенные в судебном заседании свидетели дали противоречивые показания относительно количества членов, принявших участие на собрании. Из показаний одних свидетелей следует, что кворум имелся, других – кворума не было. Суд критически относится к показаниям свидетелей в указанной части, т.к. они не осуществляли ведение списка и подсчета членов товарищества (представителей членов товарищества), принявших участие в общем собрании членов товарищества, и подсчет указанных лиц, следовательно, не могли знать точное количество членов товарищества (представителей членов товарищества), принявших участие в общем собрании 30.06.2019.

Из представленного листа регистрации граждан, следует, что на собрании 30.06.2019 присутствовало 147 человек.

Сверка листа регистрации и списка садоводов СНТ «Белый Аист» на 30.06.2019 показала, что на собрании присутствовали граждане, не являющиеся членами СНТ, а именно:

- ФИО4 (уч. 273) — собственник ФИО4;

- ФИО20 (уч. 28)собственник ФИО21;

- ФИО16 (уч. 276) - собственник ФИО5; 

- ФИО6 (уч. 67) - собственник ФИО6; 

- ФИО7 (уч. 148) - собственник ФИО7; 

- ФИО30 (уч. 182) - собственник ФИО8;

- ФИО17 (уч. 224) - собственник ФИО9;

- ФИО17 (уч. 106) - собственник ФИО10;

- ФИО22 (уч. 14) - умерла ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО23 (уч. 147) - собственник ФИО24;

- ФИО25 (уч. 238) - собственник ФИО26;

- ФИО27 (уч. 89) - собственник ФИО11;

- ФИО28 (уч. 141) - собственник ФИО12. (В материалы дела представлена доверенность от ФИО12 на имя ФИО13).

Доверенности на представление интересов на указанных выше граждан от членов СНТ - собственников не представлены.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что регистрация лиц, участвовавших на собрании 30.06.2020, проверка их полномочий и подсчет в целях определения кворума, осуществлялись ненадлежащим образом, что ставит под сомнение доводы ответчика о наличии кворума и лишает возможности подтвердить это обстоятельство представленным листом регистрации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о ничтожности решений общего собрания членов СНТ «Белый Аист», принятых 30.06.2019 посредством очного голосования, оформленных протоколом №, поскольку они приняты при отсутствии необходимого кворума.

Довод ответчик о том то, что все решения, принятые на собрании 30.06.2019, подтверждены письменными решениями членов СНТ, правового значения не имеет, так как указанные решения оспариваются истцами, в том числе по причине отсутствия необходимого кворума, влекущего ничтожность этих решений. Новым решением собрания не могут быть подтверждены решения имеющие признаки ничтожности.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с СНТ «Белый Аист» в пользу ФИО1 следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО14 к СНТ «Белый Аист» удовлетворить частично.

Признать недействительным решения общего собрания членов СНТ «Белый Аист», принятые 30.06.2019 посредством очного голосования, оформленные протоколом № №. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО14 к СНТ «Белый Аист» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Белый Аист», принятые 23.06.2018, отказать. 

Взыскать с СНТ «Белый Аист» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято 26.05.2020.

Судья М.З. Галлямов