Дело № 2-2592/2018 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

при секретаре Бегларян С.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование требований ссылалась на то, что решением ответчика от 13.07.2018 г. № ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, имеется 03 года 06 месяцев 04 дней. В специальный стаж педагогической деятельности не включен период ее работы в 

<

данные изъяты> Донецкой области, а именно период работы с 28.08.1990 г. по 09.09.2014 г., в указанные периоды она работала учителем младших классов с 28.08.1990 г. по 29.08.1997 г. в 

<

данные изъяты> и в период с 01.09.1997 г. по 09.09.2014 г. в 

<

данные изъяты> Факт работы подтверждается ее трудовой книжкой, справками о заработной плате. Просила признать незаконным решение ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Просила обязать ответчика засчитать в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды ее работы с 28.08.1990 г. по 29.08.1997 г., с 01.09.1997 г. по 31.12.2001 г., а также периоды работы с 01.01.2002 г. по 09.09.2014 г. просила включить в страховой стаж и специальный стаж педагогической деятельности. Просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 26.03.2018 г. Просила взыскать судебные расходы. 

А Л.П. уточнила исковые требования, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды ее работы с 28.08.1990 г. по 29.08.1997 г., с 01.09.1997 г. по 31.12.2001 г., период курсов повышения квалификации с 22.06.2015 г. по 03.07.20175 г., просила включить в страховой и специальный стаж период работы с 01.01.2002 г. по 09.09.2014 г., просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с 26.03.2018 г. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Объяснила, что в период работы на территории Украины в должности учителя начальных классов с ее заработной платы производились отчисления в пенсионный фонд Украины. В течение работы ей с 09.08.1993 г. по 12.01.1994 г. предоставлялся отпуск по беременности и родам, с 04.02.1994 г. по 09.10.1997 г. она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Считает, что период нахождения в отпуске по беременности и родам должен включаться в специальный стаж. Просила требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал. Объяснил, что спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Украина, компетентными органами указанные периоды работы не подтверждены. Просил в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. 

В соответствии со ст. 1 Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются в соответствии с названным Законом. Между тем, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Законом, применяются Правила международного договора РФ. 

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее Соглашение), участником которого в том числе является Российская Федерация и Республика Узбекистан, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения й членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу ст. 10 Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ периоды работы после 01 января 2002 года могут быть включены в подсчет страхового стажа, равно как и специального стажа, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонда РФ. Периоды работы, которые выполнялись за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонда РФ в соответствии со ст. 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР", периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЭ) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что истец ФИО1 начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой истца. Так, в период с 28.08.1990 г. по 29.08.199 г. ФИО1 работала учителем начальных классов в средней школе 

<

данные изъяты> Донецкой области Республики Украина. В период с 01.09.1997 г. по 09.09.2014 г. работала в должности учителя начальных классов в средней школе 

<

данные изъяты> Донецкой области Республики Украина. С 10.09.2014 г. по настоящее время истица работает в должности учителя начальных классов в МАОУ средней школе 

<

данные изъяты> г. Липецка. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 26.03.2018 г. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. 

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области от 23.07.2018 г. № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, имеется 03 года 06 месяцев 04 дня. 

Из решения об отказе в досрочном назначении пенсии следует, что в специальный стаж работы истца не включены периоды работы истца с 28.08.1990 г. по 29.08.1997 г. в должности учителя начальных классов средней школы 

<

данные изъяты> Донецкой области Республики Украина, а также период работы с 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г. в должности учителя начальных классов средней школы 

<

данные изъяты> Донецкой области Республики Украина. Период работы с 01.01.2002 г. по 09.09.2014 г. в должности учителя начальных классов в средней школе 

<

данные изъяты> Донецкой области Республики Украина не были включены в страховой и специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. 

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что указанные выше периоды не включены в специальный и страховой стаж, поскольку протекали на территории Республики Украины и не были подтверждены компетентными органами. Справки, подтверждающие уплату страховых взносов за период с 01.01.2002 г. по 09.09.2014 г., не были представлены. 

Кроме того, из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж не включен период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 09.10.1993 г., при этом данный период не включен в специальный стаж, так как с 06.10.1992 г. вступил в силу Закон РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», где указано, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии не включается в специальный стаж. 

Также в специальный стаж не включен период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 22.06.2015 г. по 03.07.2015 г., данный период не включен в специальный стаж в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы…, утвержденным постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. 

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик неправомерно не включил в специальный стаж истца периоды работы истца в должности учителя начальных классов с 28.08.1990 г. по 29.08.1990 г. в средней школе 

<

данные изъяты> Донецкой области, период работы с 01.09.1997 г. по 31.12.2001 г. в должности учителя начальных классов в средней школе 

<

данные изъяты> Донецкой области, а также неправомерно не включил в страховой и специальный стаж периоды работы с 01.01.2002 г. по 09.09.2014 г. в должности учителя начальных классов в средней школе 

<

данные изъяты> Донецкой области. 

Российская Федерация и Украина являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств области пенсионного обеспечения".

В соответствии со ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" установлено, для установления права на пенсию, в том числе пена- льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В Ст. 8 Соглашения указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Ст. 10 Соглашения установлено, что Государства - участники Содружества бег на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государств пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г. принимаются территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).

Истцом суду представлена трудовая книжка, согласно которой она в период с 28.08.1990 г. по 29.08.1997 г. работала в должности учителя начальных классов средней школы 

<

данные изъяты> Донецкой области, в период с 01.01.1997 г. по 09.09.2014 г. работала в должности учителя начальных классов средней школы 

<

данные изъяты> Донецкой области. 

Также суду представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная 

<

данные изъяты> Донецкой народной республики, согласно которой ФИО1 работала в указанной школе учителем начальных классов с 01.09.1997 г. по 09.09.2014 г. 

Также представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная 

<

данные изъяты> Донецкой народной республики, согласно данной справки ФИО1 работала в указанной школе с 28.08.1990 г. по 29.08.1997 г. в должности учителя начальных классов. 

В материалах дела имеется копия приказа 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 

<

данные изъяты> Л.П. (фамилия истца до регистрации брака) принята на работу учителем начальных классов в среднюю школу № с 28.08.1990 г. 

Согласно архивной выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> ФИО1 была уволена с должности учителя начальных классов в связи с переводом в 

<

данные изъяты> с 29.08.1997 г. 

Согласно архивной выписке из приказа 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принята на работу на должность учителя начальных классов с 01.09.1997 г. 

Согласно архивной выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> ФИО1 уволена с должности учителя начальных классов 

Также при рассмотрении дела суду представлены документы Пенсионным фондом Донецкой Республики, а именно представлена информация на застрахованное лицо ФИО1, ИНН № за период работы в 

<

данные изъяты>, а также индивидуальная ведомость застрахованного лица ФИО1 за период с 01.10.2004 г. по 31.12.2009 г. по предприятию 

<

данные изъяты>. Согласно индивидуальным сведениям страховые взносы уплачены за период с 01.01.2004 г. по 31.12.2009 г. 

Таким образом, при рассмотрении данного дела бесспорно установлено, что истица ФИО1 в спорные периоды с 28.08.1990 г. по 29.08.1997 г. работала в должности учитель начальных классов в средней общеобразовательной школе 

<

данные изъяты>, а также установлено, что в период с 01.01.1997 г. по 09.09.2014 г. она работала в должности учителя начальных классов средней общеобразовательной школе 

<

данные изъяты> Донецкой области. 

В спорные периоды работы истицы ФИО3 действовали следующие нормативные акты: 

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Указанными выше нормативными актами предусмотрено включение в специальный стаж педагогической деятельности периоды работы в должности учителя в средней школе. В материалах пенсионного дела истца имеются сведения о работе истца в средней школе 

<

данные изъяты> и в средней школе 

<

данные изъяты>, доводы и доказательства, подтверждающие доводы о том, что истец работал в учреждениях, не предусмотренных указанными выше нормативными актами, ответчик не привел. 

В материалах дела имеются сведения о заработной плате истца за указанный период, что также подтверждает факт работы истца в течение спорных периодов. При этом в справка о заработной плате отражено, что с начисленной заработной плате произведена уплата страховых вносов в Пенсионный фонд Украины. 

При указанных обстоятельствах спорные периоды работы истца, имевшие место на территории Украины подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с 28.08.1990 г. по 29.08.1997 г. с 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г. 

Вместе с тем, в течение спорного периода работы истца с 28.08.1990 г. по 29.08.1997 г. имели место отпуск по беременности и родам с 09.08.1993 г. по 12.01.1994 г. и отпуск по уходу за ребенком с 04.02.1994 г. по 09.10.1997 г. Однако согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с 04.02.1994 г. по 19.08.1996 г. (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ и №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке о заработной плате в период с сентября 1996 г. ФИО1 начислялась заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.. 

В соответствии со ст. 255 Трудового кодекса РФ период отпуска по беременности и родам как период временной нетрудоспособности подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. 

Однако отпуск по уходу за ребенком с 04.02.1994 г. по 19.08.1996 г. не подлежит включению в специальный стаж, поскольку ст. 256 Трудового кодекса РФ период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в общий страховой стаж за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости. 

Согласно справке о заработной плате истца за период с 1992 г. по 1996 г. ФИО1 за период январь-февраль1994 г. начислена заработная плата, за которую произведены удержания страховых взносов в Пенсионный фонд, следовательно, период, имевший место после окончания отпуска по беременности и родам и до начала отпуска по уходу за ребенком, то есть с 13.01.1994 г. по 03.02.1994 г. подлежит включению в специальный стаж работы истца. 

Период работы с 01.01.2002 г. может быть включен в страховой, а также в специальный стаж при условии оплаты страховых взносов в пенсионный фонд. 

Суду представлены справки о заработной плате ФИО1 за период ее работы с 01.01.2002 г. по сентябрь 2014 г., а имен представлены справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ей начислялась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд Украины. 

Кроме того, Управлением Пенсионного фонда Донецкой народной Республики в 

<

адрес> 23.08.2018 г. представлены сведения, согласно которым за период работы истца с 01.01.2002 г. по сентябрь 2014 г. уплата сумм страховых взносов осуществлена в полном объеме. 

Таким образом, период работы истца с 01.01.2002 г. по 09.09.2014 г. подлежит включению в страховой стаж, периоды ее работы с 28.08.1990 г. по 08.08..1993 г., с 13.01.1994 г. по 03.02.1994 г., с 20.08.1996 г. по 29.08.1997 г., с 01.01.1997 г. по 14.09.2014 г., а также период отпуска по беременности и родам с 09.08.1993 г. по 12.01.1994 г. подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Также в специальный стаж работы подле

Также данные обстоятельства усматриваются из индивидуальной ведомости застрахованного лица ФИО1 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела бесспорно подтвержден факт оплаты страховых взносов за спорный период работы истца с 01.01.2002 г. по 09.09.2014 г., в том числе данные обстоятельства подтверждены компетентными органами Украины, а именно Управлением Пенсионного фонда Донецкой народной Республики в 

<

адрес>. Следовательно, данный спорный период подлежит включению в страховой стаж работы. 

В материалах пенсионного дела ФИО1 имеются сведения о переименовании образовательного учреждения средняя школа 

<

данные изъяты>. Так, данное образовательное учреждение переименовано в 21.06.2004 г. в 

<

данные изъяты>, с 20.08.2012 г. 

<

данные изъяты>, с 25.12.2014 г. переименовано в 

<

данные изъяты>. 

Поскольку в данный период истец работала в должности и учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, при этом за данный период начислена и выплачена заработная плата, из которой произведена уплата страховых взносов, то данный период подлежит включению и в специальный стаж. 

Суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах с отрывом от производства курсов с отрывом от производства с 22.06.2015 г. по 03.07.2015 г. 

Исключая указанный выше период из специального стажа истицы, ответчик ссылался на п. 4 «Правил исчисления периодов работы…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. Ответчик полагает, что данным постановлением предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только периодов работы. Среди иных периодов, не относящихся к непосредственному выполнению трудовых обязанностей (например: ежегодные очередной и дополнительный оплачиваемые отпуска; период временной нетрудоспособности; период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором), «курсы повышения квалификации с отрывом от выполнения должностных обязанностей», не поименованы. 

Суд данные доводы ответчика полагает несостоятельными, поскольку названное Постановление Правительства, включая Правила (применение которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665) не содержит норм, равно как и иные акты действующего законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан, препятствующих включению периодов обучения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж. 

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Статьей 197 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование. 

Истец ФИО1 в подтверждение своих доводов о том, что на курсы повышения квалификации она направлялась своим работодателем с сохранением средней заработной платы, представила суду приказ 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации по теме «Современные подходы и технологии достижения планируемых результатов ФГОС и общественная оценка качества начального образования» в 

<

данные изъяты>. В приказе указано о направлении сна курсы с отрывом от производства и сохранением заработка. 

Из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что данный спорный период оплачивался работодателем, с него удержаны страховые взносы в пенсионный фонд. 

Ответчик не оспаривал, что за указанный период истцу начислялась и выплачивалась заработная плата. 

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Суд учитывает, что для отдельных категорий работников, в том числе педагогических работников, в силу специальных нормативных актов действующего законодательства, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В связи с этим истец ФИО1, работая учителем начальных классов, была обязана повышать свои профессиональные знания, что имело место путем направления ее на курсы повышения квалификации. 

Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями, повышение квалификации производится по мере необходимости и периодичность устанавливается работодателем.

При таких обстоятельствах период нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 22.06.2015 г. по 03.07.2015 г. подлежит включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, как период непосредственной трудовой деятельности. 

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 26.03.2018 г. С учетом включения в страховой стаж периодов работы истца на территории Украины с 01.01.2002 г. по 09.09.2014 г., а также с учетом включения в специальный стаж педагогической деятельности периодов работы истца с 28.08.1990 г. по 08.08.1993 г., с 13.01.1994 г. по 03.02.1994 г., с 20.08.1996 г. по 29.08.1997 г., с 01.01.1997 г. по 14.09.2014 г., а также периода отпуска по беременности и родам с 09.08.1993 г. по 12.01.1994 г., периода курсов с отрывом от производства с 22.06.2015 г. по 03.07.2015 г. на момент обращения с заявлением о назначении песни специальный стаж истца составлял более 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 26.03.2018 г. 

При указанный обстоятельствах требования истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

При обращении в суд с исковыми требованиями истец оплатила государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается квитанцией об оплате государственной пошлины от 03.08.2018 г. 

Данная сумма судебных расходов подлежит взысканию в ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области засчитать в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.01.2002 года по 09.09.2014 года. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области засчитать в специальный стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды работы с 28.08.1990 г. по 08.08.1993 г., с 13.01.1994 г. по 03.02.1994 г., с 20.08.1996 г. по 29.08.1997 г., с 01.01.1997 г. по 14.09.2014 г., период отпуска по беременности и родам с 09.08.1993 г. по 12.01.1994 г., период курсов с отрывом от производства с 22.06.2015 г. по 03.07.2015 г. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 26.03.2018 г. (со дня обращения с заявлением о назначении пенсии).

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд гор. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 16.09.2018 г.