Дело № 2-3660/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года 

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Л.

при секретаре Липиной М.С.,

с участием прокурора Апаницина С.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Перми действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о прекращении специального права управления транспортными средствами, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Дзержинского района г. Перми, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами Адрес от Дата.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Дзержинского района г. Перми проверки установлено, что ФИО1 по сведениям ... с Дата по настоящее время состоит на учете с ... .... В ходе проверки также установлено, что ФИО1 Дата выдано водительское удостоверение Адрес на право управления транспортным средством (категории ...»). В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «наркомания» и «алкоголизм» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Статья 28 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, имеющий ... к управлению транспортными средствами обладает правом на управление транспортными средствами, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права других граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, на защиту жизни и здоровья, обеспечение общественной безопасности.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, что подтверждается судебным извещением, направленным по месту жительства ответчика, и полученным ответчиком. 

Третье лицо Управление ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Суд, выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора исходя из следующего.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. 

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В соответствии с пп. «ж» п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Судом установлено, что ФИО1 имеет специальное право на управление транспортными средствами (категория «...»), что подтверждается выданным ему водительским удостоверением Адрес от Дата.

Согласно сведениям, представленным ... с Дата, по настоящее время ФИО1 состоит ... 

В настоящее время ФИО1 использует водительское удостоверение № Адрес от Дата, права управления не лишен. 

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Международной классификацией болезней (МКБ 10) психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ описаны в блоке F10-F19, в частности в результате употребления каннабинойдов – F12. Под наркоманией подразумевается состояние, определяемое: 1.синдромом изменений реактивности организма к действию данного наркотика (защитные реакции, толерантность, форма потребления, форма опьянения): 2.синдром психической зависимости; 3.синдром физической зависимости; 4. Синдром последствий хронической наркотизации. 

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, а именно имеющийся в отношении ответчика диагноз, не оспоренный ответчиком и препятствующий к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу, что право ответчика на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме. 

Решение является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения Адрес от Дата.

Руководствуясь 194-199, 234 -237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Дзержинского района г. Перми действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами Адрес от Дата в отношении ФИО1, Дата года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья: Л.Л.Абрамова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2017.