дело № 7-86 судья Вяселева Г.Х.

РЕШЕНИЕ

24 июля 2025 года 

<

...>

Судья Тульского областного суда Ретинский Д.А.,

при секретаре Павловой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ЛОЛА» по доверенности ФИО1 на определение судьи Ясногорского районного суда Тульской области от 6 июня 2025 года о возврате жалобы на постановление должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 22 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 22 марта 2024 года №, ООО «ЛОЛА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей. 

Не согласившись с состоявшимся по делу об административном правонарушении постановлением должностного лица, защитник ООО «ЛОЛА» по доверенности ФИО1 обратился в Ясногорский районный суд Тульской области с жалобой об его отмене, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого акта. 

Определением судьи Ясногорского районного суда Тульской области от 6 июня 2025 года жалоба защитника ООО «ЛОЛА» по доверенности ФИО1 на постановление должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 22 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, возвращена лицу ее подавшему, ввиду пропуска срока на подачу жалобы и отсутствия ходатайства о восстановлении указанного срока.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, защитник ООО «ЛОЛА» по доверенности ФИО1 просит отменить определение судьи Ясногорского районного суда Тульской области от 6 июня 2025 года, считая его незаконным, дело возвратить на новое рассмотрение в районный суд. 

Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, лица, являющиеся участниками по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Законный представитель ООО «ЛОЛА» ФИО2 и защитник юридического лица по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены заблаговременно и надлежащим образом почтовым отправлением, а также посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Тульского областного суда. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в адрес суда не поступило.

Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных участников производства по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья Тульского областного суда приходит к следующим выводам. 

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (определения) и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу положений частей 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 названного Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Возвращая жалобу защитника ООО «ЛОЛА» по доверенности ФИО1 без рассмотрения по существу, судья районного суда исходил из того, что в приложенных к жалобе документах имеется копия уведомления о штрафе, однако указанная заявителем дата получения уведомления 31 мая 2025 года документально не подтверждается. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока в материалах дела не содержится.

Оспаривая определение судьи районного суда от 6 июня 2025 года, в жалобе, поданной в Тульский областной суд, защитник ООО «ЛОЛА» по доверенности ФИО1 ссылаясь на скриншот с портала государственных услуг Российской Федерации «Государственные услуги» указывает, что о состоявшемся в отношении ООО «ЛОЛА» постановлении должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 22 марта 2024 года № стало известно 31 мая 2025 года. Следовательно, обратившись в Ясногорский районный суд Тульской области 3 июня 2025 года с жалобой на данное определение, он срок, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, не пропустил.

Из материалов дела усматривается, что сведений о получении ООО «ЛОЛА» копии постановления должностного лица от 22 марта 2024 года в материалах дела не имеется.

Таким образом, достоверных данных подтверждающих получение копии постановлением должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 22 марта 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, ранее 31 мая 2025 года, о чем утверждает заявитель, в материалах дела не имеется. 

С учетом изложенного, а также того обстоятельства, что жалоба на постановление должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 22 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ была подана 3 июня 2025 года, вывод судьи районного суда о пропуске срока на подачу жалобы является преждевременным.

Возвращение жалобы без рассмотрения по существу нарушает требования приведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку обстоятельства соблюдения защитником ООО «ЛОЛА» по доверенности ФИО1 срока на подачу жалобы надлежащим образом не проверены. 

Учитывая изложенное, определение судьи Ясногорского районного суда Тульской области от 6 июня 2025 года подлежит отмене, с возвращением дела по жалобе защитника ООО «ЛОЛА» по доверенности ФИО1 на постановление должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 22 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

определение судьи Ясногорского районного суда Тульской области от 6 июня 2025 года о возврате жалобы на постановление должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 22 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Дело с жалобой защитника ООО «ЛОЛА» по доверенности ФИО1 на постановление должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 22 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ возвратить в Ясногорский районный суд Тульской области для совершения процессуальных действий в соответствии со ст.30.4 КоАП РФ. 

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья