Дело №2а - 2826/2024

УИД 05RS0018-01-2024-003602-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

07 июля 2024 г. г. Махачкала 

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон, 

рассмотрев в упрощенном(письменном) порядке административное дело по административному иску ФИО1 ФИО6 к УФНС России по Республике Дагестан о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу и пени за 2015-2018 года и обязании списании указанной недоимки с налогового счета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к УФНС России по Республике Дагестан о признании задолженности по транспортному налогу и пени за 2015-2018 года безнадежной к взысканию задолженности и списании задолженности, указывая, что он состоит на налоговом учете в УФНС России по Республике Дагестан. В личном кабинете налогоплательщика ему стало известно о том, что за ним числиться недоимка по транспортному налогу на общую сумму 132 064 рублей, из которых за 2015 год- 40 635 рублей, за 2016 год -40 635 рублей, за 2017 год- 27 090 рублей, за 2018 год в сумме 23 704 рубля. Однако в нарушении ст.48 НК РФ не были применены меры принудительного взыскания, не направлено в его адрес требование об уплате налогов, а также заявления о вынесении судебного приказа для взыскания задолженности по транспортному налогу. 

На основании ст.59 НК РФ, в связи с утратой взыскания транспортного налога, просит суд признать безнадежной ко взысканию и списать задолженность по транспортному налогу за 2015-2018 года в размере 132 064 рублей, обязав налоговый орган произвести перерасчет сумм пеней. 

Административный истец ФИО3, ответчик УФНС России по Республике Дагестан, заинтересованное лицо УГИБДД МВД по РД, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, уважительных причин неявки в суд не представили, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.7 ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п.4 ст.59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: 4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно нормам статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1);

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. 

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

По смыслу и взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вслучае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Согласно материалам дела, следует, что истец ФИО1 ФИО7 состоит на налоговом учете, имеет ИНН №. 

Как усматривается из налогового уведомления №80879295 от 28.07.2016 года, следует, что налоговый орган извещает ФИО1 ФИО8 о необходимости уплаты не позднее 01.12.2016 года транспортного налога в размере 40 635.00 рублей за 2015 год.

Из налогового уведомления №30487542 от 23.07.2017 года, следует, что налоговый орган извещает ФИО1 ФИО9 о необходимости уплаты не позднее 01.12.2017 года транспортного налога в размере 40 635.00 рублей за 2016 год.

Из налогового уведомления №18401287 от 08.07.2018 года, следует, что налоговый орган извещает ФИО1 ФИО10 о необходимости уплаты не позднее 03.12.2018 года транспортного налога в размере 40 635.00 рублей за 2017 год.

Согласно налогового уведомления №33727632 от 10.07.2019 года видно, что налоговый орган извещает ФИО1 ФИО11 о необходимости уплаты не позднее 02.12.2019 года транспортного налога в размере 23 704.00 рублей за 2018 год.

Из вышеприведенного следует, что спорная задолженность по транспортному налогу образовалась за истцом за 2015-2018 года.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. 

Согласно части 3 статьи 12 Закона N 436-ФЗ решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам. 

Для целей статьи 12 Закона N 436-ФЗ под подлежащей списанию задолженностью граждан (индивидуальных предпринимателей), образовавшейся по состоянию на 1 января 2015 года, должны пониматься недоимки по налогам, а также пени и штрафы, известные налоговым органам и подлежащие взысканию на указанный момент времени, но не погашенные полностью или в соответствующей части в течение 2015-2017 годов.

Под недоимкой понимается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

Согласно решения Кировского районного суда от 16.04.2024 г. с ФИО1 ФИО12, взыскана недоимка по начисленной пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014-2018гг. в размере 44514,04 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2019г. в размере 593 рублей, пеня за 2017-2019гг. в размере 139,47 рублей.

Из представленных материалов дела, следует, что налоговые извещения и требования, налоговым органом не реализованы, сведений об обращении в суд за взысканием налога суду не представлено за 2015-2018 год, предпринимал иные попытки ко взысканию указанной суммы задолженности по транспортному налогу, ответчиком суду не представлено, таких сведений не установлено и судом, сроки обращения в суд истекли. 

Следовательно при указанных обстоятельствах, доводы истца о признании безнадежными ко взысканию и подлежащими списанию суммы задолженности по транспортному налогу за 2015-2018 года подлежат удовлетворению. 

При указанных обстоятельствах, следует, что требования иска подлежат удовлетворению, на сумму транспортного налога в размере 132 064 рублей за 2015-2018 года. 

Согласно ст.62 КАС РФ, следует, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчик УФНС России по Республике Дагестан доказательств в опровержение иска не представил, доводов истца не опроверг, будучи согласно закона обязанным представления доказательств по делу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО13 к УФНС России по Республике Дагестан о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу и пени за 2015-2018 года и обязании списании указанной недоимки с налогового счета -удовлетворить. 

Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию суммы задолженностей по транспортному налогу в размере 132 064 рублей и пени, начисленную на указанную сумму недоимки по транспортному налогу за 2015-2018 года, списав указанную сумму задолженности с лицевого счета налогоплательщика ФИО1 ФИО14. 

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Настоящее решение также может быть отменено вынесшим его судом с возобновлением рассмотрения дела по общим правилам судопроизводства по основаниям, предусмотренным ст. 294.1 КАС РФ (в случае поступления письменных возражений или новых доказательств, заявления лица, не привлеченного к участию в деле, если разрешен вопрос о его правах).

Судья А.Ч.Абдулгамидова