ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2023 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №63RS0031-01-2023-000927-32 (производство № 2-1533/2023) по исковому заявлению Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» обратилась в суд с исковым заявлением о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указав, что 24 ноября 2022 года членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Уставом организации были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО1 , по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: .... Г, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения. Потребителем ФИО2 (член Организации) приобретены товары с истекшим сроком годности и товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина: суп Харчо, масса 0,70 грамм, в количестве 2 штук, по цене 41 руб. Изготовитель АО Компания Проксима, Новосибирская область. Дата изготовления 29.09.2021, срок годности 12 месяцев. Годен до 29.09.2022г. Просрочено на 55 суток; суп Гороховый с копченостями, масса 49 грамм, в количестве 2 штук, по цене 31 руб. Изготовитель АО Компания проксима, Новосибирская область. Дата изготовления 04.08.2020, срок годности 12 месяцев. Годен до 04.08.2021г. Просрочен на 1 год и 110 суток; сыр твердый «Панский» пармезан, масса 0,306 грамм, по цене 777 руб. за 1 кг на сумму 237 руб. 76 коп. Предварительно фасован в пленку 15.11.2022; купаты Деликатесные масса 0,395 грамм по цене 406 рублей на сумму 160 руб. 37 коп. Предварительно упакован в пакет, на упаковке отсутствует наименование товара, массе отвеса, цена за отвес, информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности. До сведения потребителей не доведено фирменное наименование организации, осуществляющей торговую деятельность, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. До сведения потребителей не доведены необходимые сведения о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах. Не обеспечено наличие необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно: Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается товарным чеком, информационным листом и видеозаписью. Информационный лист составлен в присутствии продавца ФИО3 Копия информационного листа была вручена на руки представителю магазина, от подписи представитель отказался. Считают права и законные интересы неопределенного круга потребителей нарушенными по следующим основаниям.

Истец просит признать противоправными действия ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: ...., выразившиеся в реализации вышеуказанным магазином пищевой продукции с истекшим сроком годности; с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате выработки, сроке годности товара. До сведения потребителей не доведено фирменное наименование организации, осуществляющей торговую деятельность, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. До сведения потребителей не доведены необходимые сведения о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах. Не обеспечено наличие необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно: Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с не предоставлением полной и достоверной информацией о производителе, дате выработки, сроке годности, массе отвеса, стоимости продукта; предоставить необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, дате его изготовления и сроке годности, дате фасования, в целях защиты жизни и здоровья человека; обеспечить предоставление при реализации пищевой продукции надлежащей информации о товарах, в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности в целых защиты жизни и здоровья человека. Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации на территории г.о. Тольятти и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения). Взыскать с ответчика сумму почтовых расходов в размере 239 рублей 44 копейки.

Представитель истца межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик - ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, причин неявки не сообщила, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом определено о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности приходит к следующему: 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественное объединение потребителей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 названного закона, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 2.1. Уставу самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт», целью организации являются содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услуг) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также посвящение потребителей, защита их интересов. Участие в осуществлении мер по созданию и совершенствованию механизма реализации законодательства о защите прав потребителей.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находится в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий: не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли: не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественным, и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки.

Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 за № 881.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.

Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона о защите прав потребителей на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. 

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем (п. 6 ст. 7 ТР ТС 021/2011).

В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ о защите прав потребителей «продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается».

Согласно п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким венетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно п. 8.24 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", в организациях торговли запрещается реализация продукции без этикеток (или листков вкладышей), с истекшим сроком годности, без наличия на этикетке информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства РФ. 

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты и изделия немедленно снимаются с реализации.

В соответствии с п.4 ст.5 ТР ТС 021/2011 «Пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора)»

В силу ст. 24 Федерального закона РФ от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

24 ноября 2022 года членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Уставом организации были осуществлены мероприятия общественного контроля ИЮ ФИО1 , по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: ...., на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения. 

Потребителем ФИО2 (член Организации) приобретены товары с истекшим сроком годности и товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина: суп Харчо, масса 0,70 грамм, в количестве 2 штук, по цене 41 руб. Изготовитель АО Компания проксима, Новосибирская область. Дата изготовления 29.09.2021, срок годности 12 месяцев. Годен до 29.09.2022г. Просрочено на 55 суток; суп Гороховый с копченостями, масса 49 грамм, в количестве 2 штук, по цене 31 руб. Изготовитель АО Компания проксима, Новосибирская область. Дата изготовления 04.08.2020, срок годности 12 месяцев. Годен до 04.08.2021г. Просрочен на 1 год и 110 суток; сыр твердый «Панский» пармезан, масса 0,306 грамм, по цене 777 руб. за 1 кг на сумму 237 руб. 76 коп. Предварительно фасован в пленку 15.11.2022; купаты Деликатесные масса 0,395 грамм по цене 406 рублей на сумму 160 руб.37 коп. Предварительно упакован в пакет, на упаковке отсутствует наименование товара, массе отвеса, цена за отвес, информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности. До сведения потребителей не доведено фирменное наименование организации, осуществляющей торговую деятельность, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. До сведения потребителей не доведены необходимые сведения о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах. Не обеспечено наличие необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно: Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). 

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела информационным листом о проведении мероприятий общественного контроля, товарным чеком, а также видеозаписью. Указанные доказательства ответчиком не оспорены.

Указанная информация и видеосъемка, изученная судом в ходе рассмотрения дела, являются доказательством того, что в магазине ответчика по вышеназванному адресу 24.11.2022 имелись нарушения: реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности; с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате выработки, сроке годности товара, массе отвеса.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что изложенные истцом обстоятельства доказаны, не доверять которым у суда оснований не имеется, ответчик данные обстоятельства не отрицает.

Согласно п. 20 «Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 53 Постановления Пленума ВС РФ №17 от 28.06.2012 в случае удовлетворения иска о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращения этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Учитывая, что имеется факт совершения ответчиком противоправных действий в виде реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности, суд находит требования истца о признании указанных действий противоправными подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Учитывая, что продажа продуктов питания может привести к угрозе жизни и здоровью неопределенного круга потребителей суд считает требования истца об обязании ответчика прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия по реализации некачественного и опасного продовольственного товара, с истекшим сроком годности, подлежат удовлетворению.

В соответствии с приведенными выше нормами закона, а также разъяснениями Верховного суда РФ, суд считает, что ответчик должен информировать о допущенном нарушении потребителей путем опубликования решения суда в полном объеме через любое средство массовой информации Самарской области, либо иным общедоступным способом, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, что, по мнению суда, гарантирует возможность свободного ознакомления с ним действительно неограниченного круга лиц.

Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, полностью соответствует ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» и будет наиболее справедливым и действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.

При этом оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через средство массовой информации на территории г.Тольятти не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести до сведения потребителей решение суда не только через средства массовой информации, но и иным способом.

В силу статьи 11 ГК РФ защите подлежит только нарушенное или оспоренное право, а указание в решении суда о предоставлении истцу права, которое может быть условно использовано в будущем, фактически является восстановлением права, которое ответчиком еще не нарушено и, возможно, нарушено не будет. Данный вопрос, в случае необходимости может, быть решен в порядке ст. 203 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, требования истца о возмещении в его пользу почтовых расходов на отправление искового заявления с приложениями ответчику в сумме 239 рублей 44 копейки подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Истец СРОО по ЗПП «Русконтроль тлт» от уплаты госпошлины освобожден в силу закона. 

Госпошлина в сумме 300 руб. взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 , осуществляющего фактическую деятельность по адресу: ...., выразившиеся в приобретении товаров с истекшим сроком годности и товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина:

- суп Харчо, масса 0,70 грамм, в количестве 2 штук, по цене 41 руб. Изготовитель АО Компания проксима, Новосибирская область. Дата изготовления 29.09.2021, срок годности 12 месяцев. Годен до 29.09.2022г. Просрочено на 55 суток;

- суп Гороховый с копченостями, масса 49 грамм, в количестве 2 штук, по цене 31 руб. Изготовитель АО Компания проксима, Новосибирская область. Дата изготовления 04.08.2020, срок годности 12 месяцев. Годен до 04.08.2021г. Просрочен на 1 год и 110 суток; 

- сыр твердый «Панский» пармезан, масса 0,306 грамм, по цене 777 руб. за 1 кг на сумму 237 руб. 76 коп. Предварительно фасован в пленку 15.11.2022; 

- купаты Деликатесные масса 0,395 грамм по цене 406 рублей на сумму 160 руб.37 коп. Предварительно упакован в пакет, на упаковке отсутствует наименование товара, массе отвеса, цена за отвес, информация об изготовителе, дате выработке и сроке годности. 

До сведения потребителей не доведено фирменное наименование организации, осуществляющей торговую деятельность, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. 

До сведения потребителей не доведены необходимые сведения о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах. 

Не обеспечено наличие необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно: Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). 

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с не предоставлением полной и достоверной информацией о производителе, дате выработки, сроке годности, массе отвеса, стоимости продукта; предоставить необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, дате его изготовления и сроке годности, дате фасования, в целях защиты жизни и здоровья человека; обеспечить предоставление при реализации пищевой продукции надлежащей информации о товарах, в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности в целых защиты жизни и здоровья человека. 

Обязать ИП ФИО1 до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации, либо иным общедоступным способом. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ИП ФИО1 в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» почтовые расходы в размере 239 рублей 44 копейки.

Взыскать с ИП ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.07.2023 года.

Судья Е.П. Тютина