Дело № 5-49/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 февраля 2020 года г.Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Илюмжинов Ю.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГ года в 

<

данные изъяты>, генерального директора ООО «Глория», женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

данные изъяты>6, 

у с т а н о в и л:

ФИО6 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

27 декабря 2019 года в 23 час. в магазине «Глория», расположенном по адресу: 

<

...> был выявлен факт продажи алкогольной продукции, а именно, одной бутылки пива «БАД» в стеклянной таре, крепостью 5%, емкостью 0,5 литра, по цене 70 руб., продавцом данного магазина ФИО1, в нарушение требований ч.1 ст.3 Закона Республики Калмыкия от 15 декабря 2014 года № 98-V-З «Об установлении дополнительных ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, безалкогольных тонизирующих напитков в Республике Калмыкия», требований Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2017 года № 451 «Об ограничении времени и места розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Калмыкия». 

В судебном заседании ФИО6 вину в совершенном административном нарушении не признал и пояснил, что факта продажи алкогольной продукции не было. 

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО7 просил прекратить данное административное дело ввиду недоказанности вины ФИО6 в совершении административного правонарушения. 

Представитель Управления МВД России по г.Элиста ФИО8 просил признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить максимальное наказание в виде штрафа.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его представителя, представителя Управления МВД по г.Элиста, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, прихожу к следующему выводу.

Частью 3 ст.14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п.9 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона Республики Калмыкия от 15 декабря 2014 года № 98-V-З «Об установлении дополнительных ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, безалкогольных тонизирующих напитков в Республике Калмыкия» на территории Республики Калмыкия не допускается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22.00 часов до 10.00 часов следующего дня. 

Согласно протоколу об административном правонарушении от 9 января 2020 года, составленному в отношении генерального директора ООО «Глория» ФИО6 по ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ, последнему вменяется нарушение требований ч.1 ст.3 Закона Республики Калмыкия от 15 декабря 2014 года № 98-V-З «Об установлении дополнительных ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, безалкогольных тонизирующих напитков в Республике Калмыкия», требований Постановления Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2017 года № 451 «Об ограничении времени и места розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Калмыкия», которое выразилось в том, что 27 декабря 2019 года в 23 час. в магазине «Глория», расположенном по адресу: 

<

...> был выявлен факт продажи алкогольной продукции, а именно одной бутылки пива «БАД» в стеклянной таре, крепостью 5%, емкостью 0,5 литра, по цене 70 руб. 

Материалами дела подтверждается, что ФИО6 является генеральным директором ООО «Глория». Согласно Устава основным видом деятельности ООО «Глория» является розничная торговля.

ФИО6 осуществляет, в том числе, розничную продажу алкогольной продукции в магазине «Глория», расположенном по адресу: 

<

...> Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, составляет нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из положений ст.2.4 КоАП РФ следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт реализации 27 декабря 2019 года в 23 час. в магазине «Глория», расположенном по адресу: 

<

...> одной бутылки пива «БАД» в стеклянной таре, крепостью 5%, емкостью 0,5 литра, по цене 70 руб., подтвержден: протоколом об административном правонарушении от 9 января 2020 года; письменными объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о том, что в 23 час. ему была продана бутылка пива; которым в совокупности с другими материалами дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. 

В судебном заседании факт продажи алкогольной продукции подтвердил свидетель ФИО5, подробно пояснивший об обстоятельствах совершенного административного правонарушения. 

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников судебного заседания, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. 

В силу ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность наказание.

Изучением личности ФИО6 установлено, что он ранее к административной ответственности за подобные правонарушения не привлекался, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Указанные обстоятельства, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, признаются судом в качестве смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО6, не установлено.

В соответствии с п.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По смыслу п.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией статьи, то в отношении определенной категории лиц в сфере предпринимательства оно может быть применено, учитывая обстоятельства дела.

ФИО6, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью, совершил данное правонарушение впервые, его вина в этом выразилась в форме неосторожности, при этом его действия какой-либо угрозы жизни и здоровью людей не представляли и не нанесли имущественный ущерб кому-либо, а также учитывая нахождение у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.4 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Ю.Д. Илюмжинов