ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ФИО2 СТАВРОПОЛЯ

<

адрес>, 355000,

тел./ факс 8(8652) 71-58-98,

подача документов в электронном виде: e-mail: oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

_____________________________________________________________

Дело №а-448/2025

УИД: 26RS0№-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> края, в составе: председательствующего судьи Пилипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Гладких Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №а-448/2025 по административному иску ФИО1 к военному комиссариату 

<

адрес>, призывной комиссии 

<

адрес> о признании незаконным решения о призыве на военную службу, об обязании выдать направление на медицинское обследование,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии 

<

адрес>, военному комиссариату 

<

адрес> о признании незаконным решения о призыве на военную службу, об обязании выдать направление на медицинское обследование по заболеваниям ФИО1 в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включённую в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование. 

В обосновании административного иска указано, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате 

<

адрес> края. В период осеннего призыва 

<

данные изъяты> г. призывной комиссией 

<

адрес> в отношении ФИО1 было вынесено решение о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, была выдана повестка серия СС № для отправки к месту прохождения службы на ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением призывной комиссии 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям. Истец считает указанное решение незаконным, поскольку оно противоречит процедуре проведения мероприятий по призыву и нарушает его право на объективную оценку состояния его здоровья, а также на освобождение от призыва на военную службу в связи с наличием заболевания, препятствующего прохождению военной службы. В ходе прохождения медицинского освидетельствования истец предъявлял следующие жалобы на состояние здоровья, а именно: на изжогу, усиливающуюся после приема пищи, тошноту, связанную с приемом пищи, рвота непереваренной пищей, приносит облегчение; на одышку с затрудненным выдохом, бочкообразная деформация грудной клетки, кашель с большим количеством мокроты и неприятным запахом; на боли в плечевых суставах, в голеностопных суставах; на ощущение патологического сердцебиения, ранее блокада ножки пучка Гиса. Жалобы подтверждаются следующими документами: ЭКГ от ДД.ММ.ГГГГ; ЭКГ от ДД.ММ.ГГГГ; заключение по приему врача-кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ; выписной эпикриз ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Более того, наличие у истца вышеуказанных жалоб могут свидетельствовать о наличии у него заболеваний, которые согласно п. «в» ст.20, п. «в» ст.42, п. «в» ст.52, п. «в» ст.58, п. «в» ст.66 Расписания болезней, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат соотнесению к категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе. Однако по результатам медицинского освидетельствования истцу была определена категория годен к военной службе и принято решение о призыве на военную службу. Согласно п.7 Приложения № к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Жалобы» листа освидетельствования отражаются основные жалобы, подтверждающие имеющееся заболевание на момент медицинского освидетельствования, а при отсутствии жалоб у гражданина вносится запись: «не предъявляет». Согласно п.8 Приложения № к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Анамнез» листа освидетельствования указывается дата, когда заболевание было выявлено. Анамнез отражается в хронологическом порядке с указанием медицинского документа, подтверждающего диагноз заболевания. При отсутствии подтверждающих документов в данном разделе указывается, что сведения о перенесенных гражданином заболеваниях внесены со слов освидетельствованного. Таким образом, врач-специалист должен включать в лист медицинского свидетельствования все жалобы гражданина, независимо от того подтверждены они документами или нет. Правила заполнения раздела «анамнез» также предполагают возможность освидетельствования призывника на основании его устных жалоб. Медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов исследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). На основании изложенного, можно сделать вывод о том, что врачи-специалисты, участвующие в медицинском освидетельствовании в рамках призыва на военную службу не осуществляют медицинское обследование, а изучают анамнез, результаты обследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней. В соответствии с п.20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в п.4 ст.5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Таким образом, ответчиком нарушено право истца на освобождение от призыва на военную службу, так как, не направив его на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания у врачей-специалистов, не было возможности вынести объективное заключение о его годности к военной службе. Истец полагает, что при определении ему категории годности и вынесении решений, нарушено соблюдение норм ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе». Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд. 

Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания и в установленный срок, в суд не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель административного ответчика призывной комиссии 

<

адрес>, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, поступили письменные возражения, согласно которых в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика военного комиссариата 

<

адрес>, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений, ходатайств не поступило. Представлены материалы личного дела призывника. 

Суд, исследовав материалы данного административного дела, дело призывника, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам. 

В силу ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.59 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; выясняет, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59).

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подп. "а" п.1 ст. 22 поименованного закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (статьи 23 и 24 этого же закона).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности).

Согласно п.1 ст.1, п. 1 и 4 ст.26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", п. 2 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает в числе прочего воинский учет, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву. Призыв на военную службу граждан организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии местной администрации и осуществляют призывные комиссии.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности).

Закон определяет перечень оснований, по которым граждане освобождаются от призыва на военную службу (ст. 23 Закона).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: 

А - годен к военной службе; 

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; 

В - ограниченно годен к военной службе; 

Г - временно не годен к военной службе; 

Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу определен «Положением о военно-врачебной экспертизе», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ Министра обороны РФ Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (утв. Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья).

Как устанавливает п.1 Положения о военно-врачебной экспертизе, определение категории годности граждан РФ по состоянию здоровья к военной службе, службе в органах, а также определение причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм и контузий), заболеваний с прохождением ими военной службы, службы в органах относится к компетенции военно-врачебной экспертизы.

Согласно п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с требованиями п. 5, 6 ст.28 Закона № 53-ФЗ, призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Граждане, при соответствии условиям, установленным ст. 22 Закона, подлежат призыву на военную службу и исполняют обязанности в соответствии со ст. 31 Закона.

Указанные обязанности исполняются гражданами в сроки, установленные ст. 25 Закона - в период осуществления призыва граждан на военную службу два раза в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации (за исключением ограничений, установленных п. п. а, б, в п. 1 ст. 23 Закона).

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами. Это решение также заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (п. 15).

Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы (п. 16).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на воинский учет военным комиссариатом 

<

адрес> края. 

От призыва на военную службу в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О воинской обязанности и военной службе" освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии со ст.5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. В зависимости от степени выраженности нарушений функций органов и систем организма, обусловленных заболеваниями, травмами или состояниями, в расписании болезней определяется категория годности к военной службе. 

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п.1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (п.4 ст.5.1 Федерального закона № 53-ФЗ).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (пункт 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

В соответствии с п.13 Положения о военно-врачебной экспертизе организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по вышеуказанным категориям; в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения).

Как следует из протокола консультации врача-кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ, то общее состояние ФИО1 удовлетворительное. Положение: активное. Сознание: ясное. Область сердца визуально: не изменена. Кожные покров обычной окраски, обычной влажности. Тоны сердца приглушены, ритмичные, синусовая аритмия, акцент II тона над аортой. Дыхание везикулярное, с обеих сторон, хрипов нет. Живот спокоен. Периферических отеков нет. 

Согласно сведений о функциональной диагностики ФИО1 – синусовая аритмия с ЧСС 64-75 ударов в минуту. Синусовая брадикардия. Электрическая ось нормальная вертикальная. Неполная блокада правой ножки пучка Гиса.

Согласно расшифровки, описания и интерпретации электрокардиографических данных от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, то по результатам проведенного исследования поставлено заключение: синусовая аритмия, ЧСС 56-65 в мин. Вертикальное положение ЭОС. Признаки нарушения внутрижелудочковой проводимости. 

Как следует из личного дела призывника, то ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки к осенней призывной компании 2024 г. по медицинским показаниям и заявленным жалобам ФИО1 было выдано направление на стационарное обследование в ГБУЗ СК «СККСПБ №». 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на стационарном обследовании в ГБУЗ СК «СККСПБ №».

Результаты диагностических исследований в личном деле призывника имеются: 

- флюорография (рентгенография) легких в двух проекциях от ДД.ММ.ГГГГ, 

- исследования по маркерам гепатита В и С.

Иные диагностические исследования описаны в заключение от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии 

<

адрес> края, ФИО1 определена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (ст.66-г, 68-г, 14-г).

В силу п. «г» ст.66 Расписания болезней - Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при фиксированном сколиозе II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций устанавливается категория годности Б-4.

Согласно п. «г» ст.68 Расписания болезней - Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при наличии объективных данных без нарушения функций устанавливается категория годности Б-3.

В соответствии с п. «г» ст.14 Расписания болезней, при стойкой компенсации болезненных расстройств после острого заболевания головного мозга или закрытой черепно-мозговой травмы устанавливается категория годности Б-4.

При этом каких-либо заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, позволяющих признать административного истца ограничено годным или негодным к военной службе, врачами-специалистами призывной комиссии по результатам медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ у административного истца выявлено не было.

В выписке из протокола призывной комиссии 

<

адрес> описаны жалобы и диагноз ФИО1, изученное медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ № с-006830-2024 (графы 3,4 выписки из протокола заседания призывной комиссии). 

Таким образом, призывной комиссией проведен достаточный комплекс медицинских мероприятий для проверки состояния здоровья призывника и определения верной категории годности к военной службе. 

В соответствии с п.7 ст. 28 Закона № 53-ФЗ, решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.

Вопреки доводам ФИО1 об обращении с жалобой/ заявлением в призывную комиссию 

<

адрес> края о несогласии с решением призывной комиссии, то таких доказательств не представлено, военно-врачебную экспертизу не проходил, не ходатайствовал о назначении экспертизы в судебном порядке.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Вместе с тем, само диагностирование того или иного заболевания, не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Заболевание должно быть документально подтверждено, и объективно препятствовать по медицинским показаниям возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятии решения о призыве.

Субъективное мнение самого истца о том, что по состоянию здоровья он не подлежит призыву на военную службу, признается судом голословным, не имеющим соответствующего подтверждения. 

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с п.8 Положения о военно-врачебной экспертизе, заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства.

В силу ч.1 ст. 77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Сторона, ходатайствующая о назначении экспертизы, предоставляет суду платежный документ о внесении соответствующей денежной суммы на депозитный счет Управления Судебного департамента в 

<

адрес>. 

Вместе с тем, ФИО1 не представлено в материалы дела заключение независимой военно-врачебной экспертизы, подтверждающее необоснованность заключения ВВК, ходатайств о назначении судебной военно-врачебной экспертизы не заявлено, тем самым в установленном законом порядке заключение комиссии врачей не оспорено. Оспариваемое решение призывной комиссии принято на основании заключения ВВК. 

На основании вышеизложенного, с учетом установленных фактических обстоятельств дела и исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) принято в соответствии с установленным законом порядком на основании заключения ВВК, которое ФИО1 в установленном порядке не оспорено. 

Вопреки доводам заявителя административного иска, суд не находит правовых оснований для признания незаконным решения призывной комиссии 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к военному комиссариату 

<

адрес>, призывной комиссии 

<

адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), об обязании выдать направление на медицинское обследование по заболеваниям ФИО1 в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включённую в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Октябрьский районный суд ФИО2 Ставрополя в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья А.В. Пилипенко