Дело № 2-11/2025

УИД: 61RS0013-01-2024-002178-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2025 г. г. Гуково Ростовской области 

Гуковский городской суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко 

при секретаре Воркуновой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Гуково, МКУ города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на квартиры, взыскании выкупной стоимости за изымаемые жилые помещения,

установил:

представитель ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником квартиры 

<

данные изъяты> а ФИО2 является собственником квартиры 

<

данные изъяты>. Распоряжением администрации г. Гуково от 17.10.2017 № указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. Гуково от 28.03.2024 № изъяты для муниципальных нужд 

<

адрес> и земельный участок под ним. Однако, соглашение об изъятии имущества для муниципальных нужд с ФИО1, ФИО2 администрация г. Гуково не заключила. Неоднократные обращения в администрацию г. Гуково с заявлениями о выплате им выкупной стоимости жилого помещения и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт оставлены без удовлетворения. На основании изложенного, уточнив на основании ст. 39 ГПК РФ исковые требования, просит изъять путем выкупа у ФИО1 и ФИО2 в муниципальную собственность жилые помещения 

<

данные изъяты> по ценам 3509446 рублей и 3137112 рублей, прекратить право собственности ФИО1 

<

данные изъяты>, прекратить право собственности ФИО2 на квартиру 

<

данные изъяты>, признать право муниципальной собственности на указанные квартиры после перечисления возмещения за изымаемые жилые помещения; взыскать с администрации г. Гуково в пользу ФИО1 рыночную стоимость изымаемого жилого помещения - 

<

данные изъяты>.м в размере 3509446 рублей; рассчитанную отдельно рыночную стоимость общего имущества в изымаемом многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость изымаемого земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом ее доли в праве общей долевой собственности на такое имущество; компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт и убытков, связанных с изъятием земельного участка под многоквартирным домом и переездом собственников из жилого помещения, в размере 263605 рублей, а всего 3772751 рубль; взыскать с администрации г. Гуково в пользу ФИО2 рыночную стоимость изымаемого жилого помещения - 

<

данные изъяты> в размере 3137112 рублей; рассчитанную отдельно рыночную стоимость общего имущества в изымаемом многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость изымаемого земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом ее доли в праве общей долевой собственности на такое имущество; компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт и убытков, связанных с изъятием земельного участка под многоквартирным домом и переездом собственников из жилого помещения, в размере 243557 рублей, а всего 3380669 рублей. 

В судебном заседании представитель истцов ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г. Гуково ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика - МКУ «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Город Гуково» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие. 

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В силу п. 2 названного Положения его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ.

В соответствии с п. 7 указанного Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, истец ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Распоряжением администрации г. Гуково от 17.10.2017 № указанный многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением администрации г. Гуково от 28.03.2024 № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по 

<

адрес> под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу.

С 01.01.2016 функции по решению вопросов местного значения, в том числе полномочия по организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению мероприятий, связанных с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, регистрация прав, сделок об отчуждении имущества, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством переданы Муниципальному казенному учреждению города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» (постановление администрации г. Гуково от 31.12.2015 № 1803).

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р, создания безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, развития жилищного строительства и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства постановлением Правительства Ростовской области утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г., в 2017 - 2025 годах». 

Согласно п. 4.1.1 областной адресной Программы… принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда производятся в соответствии со статьями 32, 86 и частями 2, 3 статьи 88, статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на возмещение за изымаемые у них жилые помещения либо по соглашению им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости. Способ отселения определяется собственником аварийного жилого помещения.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем приобретения жилых помещений либо выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.4.1.3 Программы). Органы местного самоуправления являются соисполнителями Программы.

Жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Таким образом, истцы, являющиеся собственниками квартир 

<

адрес>, признанном непригодным для проживания, в соответствии с условиями указанной Программы имеют право на возмещение стоимости подлежащего изъятию жилого помещения.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. 

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Определением суда от 22.08.2024 по делу была назначена судебная оценочная экспертиза. 

Согласно заключению эксперта АНО ОЭБ «Стандарт» от 26.10.2024 №, рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> с учетом стоимости доли земельного участка, расположенного под данным жилым помещением, принадлежащим на праве собственности ФИО1, составляет 1770000 рублей; стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и убытков, связанных с изъятием земельного участка под многоквартирным домом и переездом собственников из указанного жилого помещения, составляет 263305 рублей. Рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> с учетом стоимости доли земельного участка, расположенного под данным жилым помещением, принадлежащим на праве собственности ФИО2, составляет 1650000рублей; стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и убытков, связанных с изъятием земельного участка под многоквартирным домом и переездом собственников из указанного жилого помещения, составляет 243557рублей.

Суд придает доказательственное значение заключению эксперта АНО ОЭБ «Стандарт» от 26.10.2024 №, которое соответствует требованиям, установленным ст. 86 ГПК РФ. При проведении судебной экспертизы стороны имели равные процессуальные возможности, предоставленные им положениями гражданского процессуального закона, регулирующими вопросы назначения и проведения экспертизы. Кроме того, эксперт при проведении экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, квалификация эксперта его составившего подтверждена документально, сведений о заинтересованности эксперта в исходе дела не имеется, заключение полностью соответствует требованиям законодательства, выводы эксперта логичны, аргументированы, содержат ссылки на официальные источники. Экспертом достаточно исследованы объекты недвижимости, подлежащие оценке, при производстве экспертизы использованы все представленные в деле документы, а также эксперт имел возможность ознакомиться с объектами исследования.

Таким образом, у суда не имеется оснований сомневаться в заключении судебной оценочной экспертизы, выполненной в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ.

Выводы, изложенные в заключении (рецензии) №, выполненном специалистом ООО «Первая независимая экспертная компания» на основании договора на производство рецензирования от 10.01.2025 с представителем истцов ФИО3, противоречат заключению судебной экспертизы 26.10.2024 №, проведенной по назначению суда. 

Также суд принимает во внимание, что указанная рецензия выполнена специалистом ООО «Первая независимая экспертная компания», которая не была предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Таким образом, суд при определении размера компенсации за изымаемые помещения в многоквартирном доме, исходит из обстоятельств дела и результатов судебной экспертизы, определившей размер возмещения с учетом рыночной стоимости принадлежащих истцам жилых помещений в связи с изъятием (выкупом) объектов недвижимого имущества по причине признания здания многоквартирного дома аварийным.

При таких обстоятельствах суд считает возможным заявленные истцами требования о взыскании стоимости изымаемых жилых помещений по адресу: 

<

адрес> удовлетворить в размере стоимости принадлежащих им квартир, долей земельного участка, расположенного под данными жилыми помещениями, а также стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и убытков, связанных с изъятием земельного участка под многоквартирным домом и переездом собственников из указанных жилых помещений, согласно результатам судебной экспертизы, т.е. с выплатой в качестве возмещения денежной суммы в размере 2033305 рублей ФИО1 и в размере 1893557 рублей ФИО2

Также суд полагает подлежащими удовлетворению требования о прекращении у истцов права собственности на помещения и земельный участок, в связи с их изъятием в собственность муниципального образования «город Гуково», что также исключит возникновение бесхозяйного имущества и предоставит ответчику возможность распоряжения им для выполнения общественно-полезных функций органа местного самоуправления - обеспечения безопасности населения муниципального образования путем исключения нахождения на его территории аварийных домов и иных функций.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать МКУ города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» заключить с ФИО1 договор об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, по адресу: 

<

адрес>, определив выкупную стоимость изымаемого объекта недвижимости в размере 2033305 рублей.

Взыскать с МКУ города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» (ИНН № в пользу ФИО1 (паспорт серия №) в счет стоимости изымаемого жилого помещения 2033305 рублей. 

Обязать МКУ города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» заключить с ФИО2 договор об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, по адресу: 

<

адрес>, определив выкупную стоимость изымаемого объекта недвижимости в размере 1893557 рублей.

Взыскать с МКУ города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Город Гуково» (ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт серия №) в счет стоимости изымаемого жилого помещения 1893557 рублей. 

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № №, ФИО2 на квартиру по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № после выплаты им возмещения за изымаемые жилые помещения.

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья И.Г. Петриченко

Решение в окончательной форме изготовлено 14.02.2025.