Гражданское дело № 2-239/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 20 октября 2020 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Земцова Н.В.,

при секретаре Королёвой Н.А.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, 

представителя ответчика – ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требования истец мотивирует тем, что 14 мая 2019 года он обратился в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове за назначением досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, так как на момент подачи заявления отработал в тяжёлых условиях труда более 12 лет 06 месяцев. Однако, в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано. По мнению ответчика, он имел недостаточно специального трудового стажа на момент обращения за пенсией.

Ответчик исключил из специального стажа периоды работы с 15 сентября 1990 года по 15 мая 1991 года, с 15 сентября 1991 года по 15 мая 1992 года, с 15 сентября 1992 года по 15 мая 1993 года, с 15 сентября 1993 года по 15 мая 1994 года, с 15 сентября 1994 года по 09 декабря 1994 года в должности машиниста ( кочегара ) котельной совхоза 

<

данные изъяты>, в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что котельная установка или котельная печь относятся к производственной установке ( печи ) и постоянной занятости на работах, связанных с вредными условиями труда, а также постоянной занятости кочегара на обслуживании котлов, работающих на твёрдом топливе. 

Так же из специального стажа ответчиком исключен период работы с 11 апреля 2012 года по 21 декабря 2015 года в должности слесаря КИПиА на объекте 1205 УХО 

<

данные изъяты> Кировской области, являющимся структурным подразделением ОАО НПП «Химмаш-Старт», так как документально не подтверждена непосредственная занятость на работах по уничтожению химического оружия, в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, отсутствует код особых условий труда и организацией не представлена уточняющая справка. 

С действиями ответчика, а также с доводами, изложенными в решении ответчика не согласен, считает, что периоды работы незаконно не включены в его специальный стаж, поскольку в спорные периоды он работал машинистом ( кочегаром ) производственной котельной совхоза 

<

данные изъяты>, работавшей на угле. Наименование его профессии соответствует Списку № 2, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. 

Решением Оричевского районного суда Кировской области от 02 марта 2020 года признано выполнение ФИО1 работ на объекте 1205 УХО пос. Марадыковский Кировской области, являющимся структурным подразделением ОАО НПП «Химмаш-Старт» в периоды с 11 апреля 2012 года по 21 декабря 2015 года в должности слесаря КИПиА работами, связанными с уничтожением химического оружия, относящимися к Списку № 1, раздел VIII «Химическое производство» подраздел А пункт 1, код позиции списка 1080А010, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10; ОАО НПП «Химмаш-Старт» обязано предоставить территориальному органу ПФР уточняющие сведения по коду особых условий труда 27-1/1080А010 для занесения в индивидуальные сведения застрахованного лица – ФИО1 за периоды его работы с 11 апреля 2012 года по 21 декабря 2015 года в должности слесаря КИПиА в ОАО НПП «Химмаш-Старт».

Таким образом, его специальный страховой стаж на день обращения к ответчику, составил более требуемых пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, 12 лет 6 месяцев.

Просил суд обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с 15 сентября 1990 года по 15 мая 1991 года, с 15 сентября 1991 года по 15 мая 1992 года, с 15 сентября 1992 года по 15 мая 1993 года, с 15 сентября 1993 года по 15 мая 1994 года, с 15 сентября 1994 года по 09 декабря 1994 года в должности машиниста ( кочегара ) котельной совхоза 

<

данные изъяты>, с 11 апреля 2012 года по 21 декабря 2015 года в должности слесаря КИПиА на объекте 1205 УХО 

<

данные изъяты> Кировской области, являющимся структурным подразделением ОАО НПП «Химмаш-Старт», признать право на назначении пенсии с 25 мая 2019 года, обязать выплатить невыплаченные суммы пенсии, полагающиеся с учётом всех индексаций, взыскать расходы по оплате госпошлины. 

В судебном заседании истец ФИО1, уточняя исковые требования, просил суд признать решение ответчика от 10 июля 2020 года № об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с 15 сентября 1990 года по 15 мая 1991 года, с 15 сентября 1991 года по 15 мая 1992 года, с 15 сентября 1992 года по 15 мая 1993 года, с 15 сентября 1993 года по 15 мая 1994 года, с 15 сентября 1994 года по 09 декабря 1994 года в должности машиниста ( кочегара ) котельной совхоза 

<

данные изъяты>, с 11 апреля 2012 года по 21 декабря 2015 года в должности слесаря КИПиА на объекте 1205 УХО 

<

данные изъяты> Кировской области, являющимся структурным подразделением ОАО НПП «Химмаш-Старт», признать право на назначении пенсии с 25 мая 2019 года в соответствии со Списком №2 от 26 января 1991 года, раздела Х «Химическое производство» подраздела «А» пункта 3 позиции 211ОА030-17531, обязать выплатить невыплаченные суммы пенсии, полагающиеся с учётом всех индексаций, взыскать расходы по оплате госпошлины. 

По уточненным требованиям ФИО1 дал пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель истца – ФИО2, поддержал уточнённые исковые требования ФИО1.

Представитель ответчика – ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове ФИО7 суду пояснил, что считает решение ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове от 10 июля 2020 года № об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1 законным и обоснованным, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Представил расчёт специального стажа ФИО1, согласно которого в специальный стаж истца включены периоды работы в машинистом ( кочегаром ) котельной совхоза 

<

данные изъяты>: с 12 сентября 1990 года по 27 сентября 1990 года, с 20 марта 1991 года по 31 марта 1991 года, с 01 июня 1991 года по 06 июня 1991 года, с 01 июля 1991 года по 09 августа 1991 года, с 01 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 01 апреля 1992 года по 25 мая 1992 года, с 01 января 1993 года по 05 мая 1993 года, с 20 октября 1993 года по 04 мая 1994 года, с 01 июня 1994 года по 16 июня 1994 года, с 01 октября 1994 года по 09 декабря 1994 года. Кроме того, ответчиком в специальный стаж истца включен периоды работы с 01 января 2013 года по 21 декабря 2015 года в должности слесаря КИПиА на объекте 1205 УХО 

<

данные изъяты> Кировской области, являющимся структурным подразделением ОАО НПП «Химмаш-Старт», и с учетом ранее включенных периодов работы ответчиком, право на пенсию у ФИО1 возникнет в 58 лет с 25 мая 2020 года ( т.2 л.д. 64-65 ).

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года мужчинам, достигшим возраста 55 лет, имеющим страховой стаж не менее 25 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12,5 лет, назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста.

Пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года также предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации ( далее Списки ).

Как следует из части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях РФ» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года ( далее Закон № 400-ФЗ ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из пункта 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций ), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности ), и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Пунктом 3 Закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы ( деятельности ), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы ( деятельности ), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как определено пунктом 4 Закона № 400-ФЗ, периоды работы ( деятельности ), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы ( деятельности ).

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 утверждён Список производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В данном списке имеются профессии «кочегар производственных котельных и производственных печей», «машинисты котлов».

В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость на которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены «машинисты ( кочегары ) котельной ( на угле и сланце ).

Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. 

Решением ГУ – УПФ РФ в городе Кирове от 10 июля 2020 года из специального стажа ФИО1 исключены периоды работы с 12 сентября 1990 года по 09 декабря 1994 года в должности машиниста ( кочегара ) котельной совхоза 

<

данные изъяты>, в связи с отсутствием документов, подтверждающих наименование профессии, документально не подтверждён вид применяемого топлива, продолжительность отопительных сезонов. 

Так же из специального стажа ответчиком исключен период работы ФИО1 с 11 апреля 2012 года по 21 декабря 2015 года в должности слесаря КИПиА на объекте 1205 УХО 

<

данные изъяты> Кировской области, являющимся структурным подразделением ОАО НПП «Химмаш-Старт», так как документально не подтверждена непосредственная занятость на работах по уничтожению химического оружия, в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, отсутствует код особых условий труда и занятость в течении полного рабочего дня не подтверждены, организацией не представлена уточняющая справка.

Комиссия пришла к выводу, что, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в назначении досрочной пенсии ФИО1 необходимо отказать ( т.2 л.д. 92-95 ).

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что 22 декабря 1988 он принят в совхоз 

<

данные изъяты> шофером 3 класса, 12 сентября 1990 года переведён кочегаром котельной, уволен 09 декабря 1994 года по личному желанию ( т.1 л.д. 16-21).

Как следует из архивной выписки администрации Куменского района Кировской области от 21 декабря 2019 года №, в архивном фонде 

<

данные изъяты> в книгах приказов по личному составу имеются сведения о переводе ФИО1 с 12 сентября 1990 года кочегаром котельной и об увольнении 09 декабря 1994 года по личному желанию ( т. 1 л.д. 22 ).

Решением исполнительного комитета Морянского сельского совета народных депутатов Куменского района от 30 августа 1990 года, закончена подготовка всех учреждений сельского совета к работе в зимних условиях с 10 сентября 1990 года, постановлением главы администрации Морянского сельского совета от 10 июня 1992 года решено завершить подготовку к работе в зимних условиях к 01 октября 1992 года, распоряжением главы администрации Морянского сельского совета от 29 мая 1993 года администрации совхоза 

<

данные изъяты> организовать с 01 июня 1993 года работу по подготовке к зиме 1993-1994 годов, администрации поручено обеспечить все учреждения дровами к 01 сентября 1992 года, распоряжением главы администрации Морянского сельского совета от 15 июня 1994 года администрации совхоза 

<

данные изъяты> организовать с 15 июня 1994 года работу по подготовке к зиме 1994-1995 годов, все работы, связанные с заготовкой топлива, закончить к началу отопительного сезона ( т.1 л.д. 25-29 ).

Из справки МУП «Куменские тепловые системы» от 20 ноября 2019 года № 178 следует, что котельная № 5 в 

<

адрес> находится в хозяйственном ведении с момента его образования, котельная работает на угле ( т. 1 л.д. 29 ).

Как следует из технического паспорта котельной № 5, расположенной в д. 

<

адрес>, год ввода котельной в эксплуатацию – 1989, основное топливо – каменный уголь, резервное – дрова ( т. 1 л.д. 30-32 ).

Согласно представленных лицевых счетов по заработной плате за 1990-1994 годы совхоза 

<

данные изъяты>, табелей учёта рабочего времени за 1993-1994 года, коллективных договоров за 1990-1994 годы, положений об оплате труда за 1990-1994 годы, копий приказов по личному составу и приказов по основной деятельности 

<

данные изъяты> должность ФИО1 в различные периоды работы указана по разному: «шофёр», «кочегар», «шофёр». Из представленных документов следует, что в периоды с 12 сентября 1990 года по 27 сентября 1990 года, с 20 марта 1991 года по 31 марта 1991 года, с 01 июня 1991 года по 06 июня 1991 года, с 01 июля 1991 года по 09 августа 1991 года, с 01 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 01 апреля 1992 года по 25 мая 1992 года, с 01 января 1993 года по 05 мая 1993 года, с 20 октября 1993 года по 04 мая 1994 года, с 01 июня 1994 года по 16 июня 1994 года, с 01 октября 1994 года по 09 декабря 1994 года ФИО1 работал машинистом ( кочегаром ) котельной совхоза 

<

данные изъяты>, в оставшиеся периоды в 1990 году по 1994 года работал в совхозе водителем ( т.1 л.д. 73-103, 104-199, 200-213,214-251, т. 2 л.д. 1-13, 14-26 ).

Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 суду пояснили, что основной работой ФИО1 в период с 1990 по 1994 год была работа кочегаром котельной, работавшей на угле, а поскольку работа кочегара сменная, он работал ещё и водителем машины. 

Свидетелями суду представлены трудовые книжки, записями в которых подтверждены периоды их работы в совхозе 

<

данные изъяты> в одно время с ФИО1 ( т. 1 л.д. 42, 43 ).

Таким образом, как было установлено судом, в периоды с 12 сентября 1990 года по 27 сентября 1990 года, с 20 марта 1991 года по 31 марта 1991 года, с 01 июня 1991 года по 06 июня 1991 года, с 01 июля 1991 года по 09 августа 1991 года, с 01 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 01 апреля 1992 года по 25 мая 1992 года, с 01 января 1993 года по 05 мая 1993 года, с 20 октября 1993 года по 04 мая 1994 года, с 01 июня 1994 года по 16 июня 1994 года, с 01 октября 1994 года по 09 декабря 1994 года ФИО1 работал машинистом ( кочегаром ) котельной совхоза 

<

данные изъяты>, работал в течение полного рабочего дня, при этом котлы котельной работали на твёрдом топливе – угле и дровах. Данное обстоятельство подтверждается представленными суду письменными доказательствами, а также показаниями свидетелей, работавших с истцом в спорный период. Поэтому, данные периоды работы истца подлежат включению в его специальный стаж.

При этом, суд признаёт несостоятельными доводы истца – ФИО1 в той части, что он весь спорный период времени работал именно кочегаром, как указано в трудовой книжке, а только в свободное от работы время являлся ещё и водителем автомашин. К выводу о несостоятельности доводов истца в данной части, суд приходит в связи с тем, что данные доводы документально не подтверждены.

Сама по себе запись в трудовой книжке истца № 6 о том, что 12 сентября 1990 года переведён кочегаром котельной, не подтверждает выполнения им оплачиваемой работы по конкретной должности, поскольку в лицевых счетах по заработной плате за 1990-1994 годы, табелях учёта рабочего времени за 1993-1994 года, копий приказов по личному составу и приказов по основной деятельности совхоза 

<

данные изъяты>, должность ФИО1 в различные периоды работы указана по разному: «шофёр», «кочегар», «тракторист», «механизатор».

При таких обстоятельствах суд исходит из того, что занятость истца спорные периоды с 15 сентября 1990 года по 15 мая 1991 года, с 15 сентября 1991 года по 15 мая 1992 года, с 15 сентября 1992 года по 15 мая 1993 года, с 15 сентября 1993 года по 15 мая 1994 года, с 15 сентября 1994 года по 09 декабря 1994 года в должности машиниста ( кочегара ) котельной совхоза 

<

данные изъяты>, то есть на работах во вредных условиях в течение полного рабочего дня, что является обязательным условием для включения периода работы в специальный стаж дающий право на пенсию на льготных условиях, ФИО1 не доказана.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, производств должностей, специальностей и учреждений ( организаций ), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы ( деятельности ) и назначения указанной пенсии, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 1 ( 1991 года ) раздел VIII «Химическое производство» подраздел А пункт 1 позиции 1080А010, пользуются рабочие, руководители и специалисты, включая работников научно-исследовательских подразделений и полигонов, непосредственно занятые полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в том числе на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, вне зависимости от того, на каких предприятиях, в организациях и учреждениях производятся указанные работы.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту ( по старости ) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года – Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком № 2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, мастерам, старшим мастерам, механикам и энергетикам, занятым на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2 контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и Списке № 2 ( позиция 2111А030-17531 раздела X «Химическое производство» ).

Решением Оричевского районного суда Кировской области от 02 марта 2020 года признано выполнение ФИО1 работ на объекте 1205 УХО 

<

данные изъяты> Кировской области, являющимся структурным подразделением ОАО НПП «Химмаш-Старт» в периоды с 11 апреля 2012 года по 21 декабря 2015 года в должности слесаря КИПиА работами, связанными с уничтожением химического оружия, относящимися к Списку № 1, раздел VIII «Химическое производство» подраздел А пункт 1, код позиции списка 1080А010, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10; ОАО НПП «Химмаш-Старт» обязано предоставить территориальному органу ПФР уточняющие сведения по коду особых условий труда 27-1/1080А010 для занесения в индивидуальные сведения застрахованного лица – ФИО1 за периоды его работы с 11 апреля 2012 года по 21 декабря 2015 года в должности слесаря КИПиА в ОАО НПП «Химмаш-Старт».

Как следует из вышеуказанного решения суда, копиями табелей учёта рабочего времени работников печного отделения ОАО НПП «Химмаш-Старт», копиями расчётных листков за период с 11 апреля 2012 года по 21 декабря 2015 года подтверждено, что ФИО1 работал постоянно в режиме полного рабочего дня, рабочий день ( смена ) нормирована, продолжительностью 6 и 4 часа.

Решение суда вступило в законную силу 01 мая 2020 года 

( т. 1 л.д. 33-40 ).

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГПК РФ ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вышеуказанная работа относится к списку № 1, раздел YIII «Химическое производство» подраздел А пункт I, код позиции списка 1080А010 «Рабочие, руководители и специалисты, включая работников научно-исследовательских подразделений и полигонов, непосредственно занятые полный рабочий день с токсичными химикатами и их прекурсорами, в том числе на работах по уничтожению химического оружия и защите от него, вне зависимости от того, на каких предприятиях, в организациях и учреждениях производятся указанные работы», установленного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

За указанный период не имелось периодов, которые на основании Постановления Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии.

Таким образом, в судебном заседании нашёл свое подтверждение факт непосредственной занятости ФИО1 с токсичными химикатами и их прекурсорами, в том числе на работах по уничтожению химического оружия и защите от него в ОАО НПП «Химмаш-Старт» в период 01 января 2013 года по 21 декабря 2015 года на объекте 1205 УХО 

<

данные изъяты> Кировской области, в связи с чем, данный период подлежит включению в специальный стаж истца. 

При этом, суд признаёт несостоятельными доводы ответчика о том, что, поскольку за период с 01 января 2013 года по 21 декабря 2015 года сведения о начислении и уплате страховых взносов по соответствующему тарифу за ФИО1 отсутствуют, этот период работы не подлежит включению в специальный стаж истца.

К выводу о несостоятельности доводов ответчика в данной части, суд приходит в связи с тем, что часть 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, предусматривающая данное правило, вступила в силу с 01 января 2015 года, при этом частью 8 статьи 35 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях не препятствуют учёту в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в подпунктах 1-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьёй 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счёт которых финансируется пенсия, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтённой на его индивидуальном лицевом счёте. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя ( работодателя ), который обязан своевременно и в полном объёме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать ( пересчитывать ) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение ( трудовые пенсии ) на основе данных индивидуального ( персонифицированного ) учёта, осуществлять учёт средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объёме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получить трудовую пенсию.

По смыслу действующего законодательства, неуплата страхователем в установленный срок, уплата не в полном объёме или без указания специальных кодов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата – исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами – должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. 

В силу статей 15 и 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном ( персонифицированном ) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по представлению сведений о застрахованных лицах, необходимых для ведения индивидуального ( персонифицированного ) учёта, возложена на страхователей ( работодателей ). Осуществление контроля за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями ( работодателями ), возложено на территориальные органы Пенсионного фонда РФ. При этом статья 17 названного закона устанавливает право территориальных органов Пенсионного фонда РФ на применение к страхователям финансовых санкций за непредставление в установленные сроки необходимых сведений либо представление неполных и ( или ) недостоверных сведений о застрахованных лицах.

Таким образом, застрахованное лицо не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных законом обязанностей для соответствующих сторон.

Кроме того, как следует из сведений УПФР в г. Пензе от 17 июля 2020 года, выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица на имя ФИО1, ОАО НПП «Химмаш-Старт» уплачены страховые взносы за период с 01 января 2013 года по 21 декабря 2015 года ( т. 2 л.д. 109, 123-132 ).

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ ), стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Квитанцией подтверждено, что при обращении в суд ФИО1 была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, потому суд взыскивает указанную сумму с ответчика в пользу истца ( л.д. 9-11 ). 

Разрешая требования истца о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове от 10 июля 2020 года №, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного требования. 

Данным решением из специального стажа ФИО1 исключены периоды работы с 12 сентября 1990 года по 09 декабря 1994 года в должности машиниста ( кочегара ) котельной совхоза 

<

данные изъяты>, и период работы с 11 апреля 2012 года по 21 декабря 2015 года в должности слесаря КИПиА на объекте 1205 УХО 

<

данные изъяты> Кировской области.

В части данных периодов, и в части отказа в назначении пенсии решение не может быть признано незаконным, так как на дату его вынесения документы, подтверждающее факт работы истца во вредных условиях труда, истцом ответчику не были представлены, решение об обязании работодателя истца – ОАО НПП «Химмаш-Старт» подать в пенсионный орган индивидуальные сведения с соответствующим кодом льготы вынесено позднее. 

Таким образом, Пенсионный орган объективно, в отсутствие документального подтверждения льготного периода работы истца, не имел возможности включить его в специальный стаж и назначить пенсию. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове зачесть ФИО1 в специальный трудовой стаж периоды работы в машинистом ( кочегаром ) котельной совхоза 

<

данные изъяты>: с 12 сентября 1990 года по 27 сентября 1990 года, с 20 марта 1991 года по 31 марта 1991 года, с 01 июня 1991 года по 06 июня 1991 года, с 01 июля 1991 года по 09 августа 1991 года, с 01 октября 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 01 апреля 1992 года по 25 мая 1992 года, с 01 января 1993 года по 05 мая 1993 года, с 20 октября 1993 года по 04 мая 1994 года, с 01 июня 1994 года по 16 июня 1994 года, с 01 октября 1994 года по 09 декабря 1994 года; период работы с 01 января 2013 года по 21 декабря 2015 года в должности слесаря КИПиА на объекте 1205 УХО 

<

данные изъяты> Кировской области, являющимся структурным подразделением ОАО НПП «Химмаш-Старт».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 25 мая 2020 года. 

В удовлетворении требований о признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове от 10 июля 2020 года №, выплате невыплаченных сумм причитающейся пенсии с учётом имевших место индексаций, отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Кирове Кировской области в пользу ФИО1 уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Оричевский районный суд. 

Председательствующий Земцов Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2020 года