Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года г.Калачинск

Калачинский городской суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., 

при секретаре Сотниковой А.А., с участием прокурора Гришаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-355/2017 по заявлению Калачинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов РФ о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной на территории РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Калачинский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов РФ о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной на территории РФ, в котором указал, что Калачинской межрайонной прокуратурой, на основании поступившей из ОМВД России по Калачинскому району информации, проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере противодействия экстремизму. В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что в сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: https://vk.com/kalandorsityact зарегистрировано сообщество «Каландор». При изучении данного Интернет-ресурса прокуратурой района в разделе «Записи сообщества» выявлено изображение, на котором представлен лидер Национал- социалистической немецкой рабочей партии ФИО1, находящийся в форменном обмундировании с наличием нацистской символики в виде свастики, указывающий на часть карты мира, при этом указанное изображение сопровождается надписью: «Когда спрашивают, где основать 4-й рейх». Аналогичное изображение содержится в данном сообществе на странице сайта в сети «Интернет» по адресу:- https://vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239200%2Falbum-109920104 00%2Frev. Также в указанном сообществе на странице сайта в сети «Интернет» по aдpecy: https.//vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239099%2Falbum-109920104 00%2Frev выявлено изображение нацистской символики, в которой флаг с нацистской свастикой, сопровождающейся надписью «элита», сравнивается с логотипом бренда одежды «Stone Island», который неформально ассоциируется с хулиганской футбольной культурой. Кроме того, в данном сообществе на странице сайта в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239099%2Falbum- 109920104 00%2Frev размещена фотография автомобиля, на капоте которого изображена нацистская символика в виде свастики. Характер и системность размещения в сообществе информации, а также анализ реакции пользователей на нее свидетельствуют о том, что материалы публиковались как ресурс, не лишенный благосклонного отношения к нацистской символике. Фактически указанное сообщество в социальной сети «ВКонтакте» и размещенные в нем материалы доступны для неограниченного круга лиц. При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора (http://eais.rkn.gov.ru) установлено, что указанный интернет-ресурс в Едином Реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на 05.04.2017 не значится. Нарушения требований федерального законодательства, установленные в ходе проверки, негативным образом сказываются на интересах общества и государства, способствуют пропаганде проявлении фашизма, что является оскорблением многонационального народа и памяти о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Просил признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную на страницах сайта https://vk.com в сети Интернет» по следующим адресам:

-https://vk.com/kalandorsityact;

-https://vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239034%2Falbum-109920104 00%2Frev;

-https://vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239099%2Falbum-109920104 00%2Frev;

-https://vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239200%2Falbum-109920104 00%2Frev. Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Гришаева А.В. поддержала исковые требования, дала пояснения аналогичные изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Омской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, представитель заинтересованного лица ФИО2, действующий на основании доверенности, представил отзыв и заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть в отсутствие указанного представителя.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Исходя из положений ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», понимается как оскорбление многонационального народа и памяти о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности», определяя в статье 1 понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций. Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ч. 5 ст. 13 Конституции Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции, данной в Определении Конституционного Суда РФ от 23.10.2014 № 2480-0, само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на разжигание национальной и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом, статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами..

Как установлено в судебном заседании, согласно акту проверки составленным помощником Калачинского межрайонного прокурора Алафьевым М.М. 31.03.2017 года, в ходе проведения мониторинга информационных материалов, размещенных в сети «Интернет» выявлены страницы из сети «Интернет» -https://vk.com/kalandorsityact;-https://vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239034%2Falbum-109920104 00%2Frev;-https://vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239099%2Falbum-109920104 00%2Frev;-https://vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239200%2Falbum-109920104 00%2Frev. При визуальном осмотре вышеуказанных страниц усматривается, что на данных изображениях присутствует нацистская символика в виде свастики. Доступ к указанным страницам на момент проверки не ограничен. При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора (http://eais.rkn.gov.ru) установлено, что указанный интернет-ресурс в Едином Реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на 05.04.2017 не значится.

Из объяснений ФИО3, являющимся учителем истории БОУ «Гимназия № 1», имеющего высшее историческое образование, стаж работы по специальности «учитель истории» 20 лет, следует, что при визуальном осмотре информационных материалов, размещенных в сети «Интернет» на страницах по адресам:-https://vk.com/kalandorsityact;-https://vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239034%2Falbum-109920104 00%2Frev;-https://vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239099%2Falbum-109920104 00%2Frev;-https://vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239200%2Falbum-109920104 00%2Frev, выявлены изображения нацистской символики в виде свастики. Кроме того, данные изображения имеют неопределённый контекст и не предполагают в своей смысловой нагрузке направленность на формирование негативного отношения к нацистской атрибутике и символике, а также иным проявлениям экстремистской деятельности. Данные фотографии имеют пропагандистский характер с явными признаками проявления фашизма. 

В соответствии с ч.ч. 1, 3, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101). Основанием для включения в Реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Калачинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов РФ о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной на территории РФ удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную на страницах сайта https://vk.com в сети Интернет» по следующим адресам:

-https://vk.com/kalandorsityact;

-https://vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239034%2Falbum-109920104 00%2Frev;

-https://vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239099%2Falbum-109920104 00%2Frev;

-https://vk.com/kalandorsityact?z=photo-109920104 456239200%2Falbum-109920104 00%2Frev.

Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2017 года.

Судья Шестакова О.Н.