Дело № 2- 4214\2017 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Изрец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы с вредными условиями труда, в стаж работы с тяжелыми условиями труда, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал в назначении пенсии. С данным решением истец не согласен, в связи с чем, просит обязать ответчика включить: в стаж работы с вредными условиями труда (Список № 1) следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, старшего мастера ОАО «ОТЗ»; в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря ремонтника 3 разряда в цехе № ПО «Петрозаводскмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в АОЗТ «Заря», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в кузнечно-прессовом цехе в ОАО «ОТЗ»; в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее –МКС), периоды простоя: в 1996 году – 34 дня, в 1998 году – 6 дней, в 2000 году – 20 дней, с 2001 году – 18 дней, в 2002 году – 50 дней, в 2003 году – 9 дней, в 2004 году – 74 дня, в 2005 году – 30 дней, в 2006 году – 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебных отпусков: в 2002 году – 8 дней, в 2003 году – 21 день, в 2004 году – 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в МКС – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственно-внедренческой Хозяйственной ассоциации «Карелтехком», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Оста», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Карельская телекомпания «Ника», а также периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в МКС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «РСК»; назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения к ответчику).

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ОТЗ», ООО «РСК».

Определением суда от 12 июля 2017 года по ходатайству истца по делу назначена экспертиза условий труда в Министерстве труда и занятости Республики Карелия.

Истец в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании требования поддерживал по основаниям, изложенным в иске, считает исключение ответчиком спорных периодов из стажа необоснованным.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, с требованиями не согласилась, указав, что учебные отпуска включены истцу в соответствующие виды стажа, поддержала позицию фонда, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии.

Представители ООО «ОТЗ», ООО «РСК» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав материалы гражданского дела, материалы наблюдательных дел, материалы выплатного дела ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 1. п. 1. ст. 30 и п.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

В соответствии с Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по указанному основанию истцу было отказано по причине недостаточности стажа работы с вредными условиями труда, при этом установлено, что страховой стаж составляет 25 лет 09 месяцев 25 дней, при требуемом - 25 лет; стаж МКС составляет 20 лет 08 месяцев 08 дней, при требуемом стаже - 20 лет; стаж работы с вредными условиями труда не установлен; стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 07 лет 05 месяцев 11 дней (с учетом периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ в МКС, исчисленных в льготном порядке (учтены в полуторном размере), в соответствии с ранее действующим законодательством), что меньше требуемого стажа – 12 лет 6 месяцев, при этом заявленные истцом периоды не были учтены в соответствующие виды стажа.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в указанное Решение № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п.3 в части исключения периодов учебных отпусков в 2002 году – 8 дней, в 2003 году - 21 день, в 2004 году – 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включения обозначенных периодов при исчислении продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда и стажа работы в МКС. Таким образом, с учетом указанных изменений, страховой стаж истца составляет 27 лет 06 месяцев 05 дней, стаж работы в МКС составляет 21 год 15 дней, стаж работы с вредными условиями труда не установлен, стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 07 лет 09 месяцев 18 дней, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

Таким образом, требования истца о включении учебных отпусков: в 2002 году – 8 дней, в 2003 году – 21 день, в 2004 году – 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в МКС заявлены необоснованно, поскольку ответчиком указанные периоды учтены в досудебном порядке, права истца в данной части не нарушены.

Из решения об отказе в назначении пенсии усматривается, что истцу не учтены в стаж работы с вредными условиями труда (Список № 1) периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с исключением периодов простоя, указанных в п.3 решения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с исключением периодов, указанных в п.3 и отпусков без сохранения заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с исключением периодов, указанных в п.3 и отпусков без сохранения заработной платы) в качестве «мастера», «старшего мастера» ОАО «ОТЗ», поскольку архивная справка, выданная ОАО «ОТЗ», и материалы наблюдательного дела не содержат информации, подтверждающей закрепление и занятость ФИО1 на участках молотовых (кузнечных), прессовых и термических отделениях, пролетах и участках кузнечно-прессового производства, а также на горячих участках производства рессор на резке горячего металла (п.1 Решения). 

Также истцу не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) следующие периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника 3 разряда в цехе № ПО «Петрозаводскмаш», так как согласно справке, выданной ОАО «Петрозаводскмаш», правом на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда слесари-ремонтники в цехе № не пользовались; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов простоя, указанных в п.3 Решения) в качестве «монтажника стальных и железобетонных конструкций» в АОЗТ «Заря» (так должность поименована в трудовой книжке), тогда как в архивных документах по личному составу ФИО1 значится в должности «дорожный рабочий 3 р.», «монтажник», что не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком № 2. Иные документы, подтверждающие постоянную занятость в указанный период работы в течение полного рабочего дня по профессиям и в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, истцом не представлено;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов простоя, указанных в п.3 Решения) в должности слесаря-ремонтника в кузнечно-прессовом цехе в ОАО «ОТЗ», так как документы, подтверждающие занятость истца на горячих участках работ отсутствуют.

В соответствии с п. 3 Решения (с учетом изменений и дополнений согласно Протокола от ДД.ММ.ГГГГ №) в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда и в стаж работы в МКС не учтены периоды простоя: в 1996 году – 34 дня, в 1998 году – 6 дней, в 2000 году – 20 дней, с 2001 году – 18 дней, в 2002 году – 50 дней, в 2003 году – 9 дней, в 2004 году – 72 дня, в 2005 году – 30 дней, в 2006 году – 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516.

В соответствии с п.4 Решения в страховой стаж и в стаж работы в МКС не учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственно-внедренческой Хозяйственной ассоциации «Карелтехком», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Оста», так как начисление и уплата страховых взносов в ПФР за эти периоды не производились; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Карельская телекомпания «Ника», так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие стаж работы ФИО1. В указанный период, страхователем не представлены; периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы после ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516, а в страховой стаж - Федеральным законом № 400-ФЗ.

В соответствии с п.5 Решения истцу не включены в стаж работы в МКС периоды работы в ООО «РСК»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем без кода территориальных условий труда (МКС).

В соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О

Страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 (на 01.01.2017г.) мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страховою стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

В соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (далее – РКС) или не менее 20 календарных лет в МКС (при этом каждый календарный год работы в МКС считается за девять месяцев работы в РКС) и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп.1-10 и 16-18 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 48 лет в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 20 лет; стаж работы с вредными условиями труда не менее 7 лет; индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 11,4 (на 01.01.2017 г.).

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, учитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения дайной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работ (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждение (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное, пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665), при определении стажа на соответствующих видах работ в целях пенсионного обеспечения в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 1 от 26.01.1991г.);

Разъяснения Минтруда от 22.05.1996г.№ 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее Разъяснение № 5);

Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (далее Правила № 516).

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях пенсионного обеспечения в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР т 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26.01.1991г.).

В соответствии с п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в Разъяснении № 5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованною лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке должны производиться согласно «Инструкции о порядке рдения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной, постановлением Госкомтруда СССР» от 20.06.1974г. №162 (далее Инструкция).

При отсутствии трудовой книжки, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записям в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ПО «Петрозаводскбуммаш» слесарем-ремонтником 3 разряда 13 цеха; с ДД.ММ.ГГГГ принят в кузнечно-прессовый цех ОАО «ОТЗ» слесарем-ремонтником 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд слесаря-ремонтника, ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная профессия стропальщика 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен там же на должность мастера, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего мастера кузнечно-прессового цеха, ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон. С ДД.ММ.ГГГГ вновь принимается на должность старшего мастера в кузнечно-прессовый цех ОАО «ОТЗ», увольняется ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока трудового договора; с ДД.ММ.ГГГГ принимается на ту же должность в том же цехе, увольняется ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока трудового договора.

Кодом позиции 11102006-23428 подразделом «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 от 26.01.1991г. № 10, предусмотрена должность мастера участков, старшие мастера участков: молотовых (кузнечных), прессовых и термических отделений, пролетов и участков кузнечно-прессового производства, а также на горячих участках производства рессор на резке горячего металла».

В архивной справке ООО «ОТЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах должность истца поименована в 1998-2000 годах как слесарь-ремонтник, в 2001-2006 мастер, в 2007- мастер, старший мастер.

Вместе с тем, согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в качестве старшего мастера, договором предусмотрена доплата за вредные условия работы

Согласно справке ООО «ОТЗ», уточняющей характер работы или условия труда, от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 был занят полный рабочий день (не менее 80) рабочего времени в ООО «ОТЗ» в кузнечно-прессовом цехе в производстве металлообработка (кузнечно-прессовое производство) в качестве старшего мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком № 1, разделом XI, подразделом 2 пунктом «б» код позиции 11102006-23428, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; периодов простоя - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Из пояснений свидетелей ФИО9, ФИО8, знающих истца по совместной работе, следует, что истец работал в спорные периоды на ОАО «ОТЗ» на кузнечно-прессовом участке мастером, данный участок считался горячим, выплачивались надбавки за вредность, при приеме на работу рабочие знали, что смогут выйти на пенсию по Списку № 1, на заводе были списки льготных профессий.

Согласно Списку должностей, работ и профессий, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту в производстве «металлообработка и общие профессии» в кузнечно-прессовом цехе поименованы должности мастеров, старших мастеров (Список № 1), слесарей-ремонтников (Список № 2).

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета работодателем также был проставлен код особых условий труда.

Кодом позиции 2290000а-14612 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991г., предусмотрена должность «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах по личному составу приказах, лицевых счетах, в личной карточке ф. Т-2 ФИО1 значится в должности «дорожный рабочий 3 р.», «монтажник».

Согласно заключению Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ условия и характер труда ФИО1 в дни полнодневной занятости: в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря - ремонтника в цехе № ПО «Петрозаводскмаш» соответствует требованиям Списка № 2, раздела XIV «Металлообработка», подраздела 2 «Кузнечно - прессовое производство», код позиции 2150200а-18559а «слесари - ремонтники, занятые на горячих участках работ»; в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в АОЗТ «Заря» соответствует требованиям Списка № 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000а-14612 «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций»; в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника в кузнечно - прессовом цехе в ОАО «ОТЗ» соответствует требованиям Списка №, раздела XIV «Металлообработка», подраздела 2 «Кузнечно - прессовое производство», код позиции 2150200а-18559а «слесари - ремонтники, занятые на горячих участках работ»; в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «мастера», «старшего мастера» в ОАО «ОТЗ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «мастера», «старшего мастера» ООО «ОТЗ» соответствуют требованиям Списка № 1, раздела XI, подраздела 2, код позиции 11102006-23428 «мастера участков, старшие мастера участков: молотовых (кузнечных), прессовых и термических отделений, пролетов и участков кузнечно-прессового производства, а также на горячих участках производства рессор».

В соответствии с п.9 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитываются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). 

В соответствии с п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы заработная плата не начислялась, страховые взносы не начислялись, что подтверждается материалами дела, не оспаривалось истцом.

Таким образом, требования истца о включении периодов простоя, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда, в стаж работы в МКС, а также в страховой стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в стаж работы с вредными условиями труда (Список № 1) подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов простоя: в 2001 году – 18 дней, в 2002 году – 50 дней, в 2003 году – 9 дней, в 2004 году – 72 дня, в 2005 году – 30 дней, в 2006 году – 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов простоя, отпусков без сохранения заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов простоя, отпусков без сохранения заработной платы: в 1996 году – 34 дня, в 1998 году – 6 дней, в 2000 году – 20 дней. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по оформлению приказов, трудовых книжек на работников, в том числе в части правильного указания занимаемой работником должности, не может повлечь неблагоприятные последствия для работников в области пенсионного обеспечения.

Относительно требований истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в МКС периодов работы в Производственно-внедренческой Хозяйственной ассоциации «Карелтехком», зарегистрированной в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ, и в ООО «Оста», зарегистрированного в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (ст.39 КЗоТ РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

В соответствии с пунктами 6, 7, 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истца имеются записи о работе в Производственно-внедренческой Хозяйственной ассоциации «Карелтехком» водителем-механиком 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также записи о работе в ООО «Оста» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; указанные записи оформлены в соответствии с требованиями законодательства, заверены подписью должностного лица и печатью организации.

Согласно печати организации, а также материалам наблюдательных дел указанные организации располагались в г. Петрозаводске Республики Карелия, за спорные периоды (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) производилось начисление страховых взносов, однако, имелась задолженность по уплате взносов.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсии при их назначении.

Согласно ч. 1 ст. 8 указанного закона сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, согласно которой, неуплата работодателем страховых взносов не может ограничивать реализацию пенсионных прав лиц, работавших по трудовому договору, суд считает, что в страховой стаж, общий трудовой и в стаж работы в МКС, подлежит включению истцу только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственно-внедренческой Хозяйственной ассоциации «Карелтехком», поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Оста» в стаж истцу учтен быть не может, поскольку начисление и уплата страховых взносов работодателем не производилась, а истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено иных доказательств выполнения в указанный период трудовой функции и получения заработной платы.

Требования о зачете в страховой стаж и в стаж работы в МСК периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Карельская телекомпания «Ника» удовлетворению не подлежат, поскольку данный период времени работодателем не отражен в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета как период, за который производилось начисление заработной платы и с которой производились удержания страховых взносов, доказательств иного истцом не представлено.

По требованиям о включении периодов работы в ООО РСК» в стаж работы в МКС, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ООО «РСК» предоставило сведения за работника ФИО1, работающего в данной организации по договору, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без указания кода территориальных условий (в условиях МКС); истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено иных доказательств выполнения работы в условиях МКС. С учетом данных обстоятельств, руководствуясь положениями п.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, суд не усматривает оснований для включения указанных периодов истцу в стаж работы в МКС.

В силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижению 48 лет.

С учетом включения истцу вышеуказанных периодов в стаж работы с вредными условиями труда (стаж работы с вредными условиями труда составляет более 7 лет, что подтверждается предварительным расчетом стажа), с учетом наличия иных необходимых условий ( страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент), которые стороны не оспаривают, право на пенсию у истца на дату обращения в пенсионный фонд возникло, следовательно, требования истца о назначении пенсии с указанной даты обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1:

в стаж работы с вредными условиями труда (Список № 1) периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов простоя: в 2001 году – 18 дней, в 2002 году – 50 дней, в 2003 году – 9 дней, в 2004 году – 72 дня, в 2005 году – 30 дней, в 2006 году – 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов простоя, отпусков без сохранения заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов простоя, отпусков без сохранения заработной платы: в 1996 году – 34 дня, в 1998 году – 6 дней, в 2000 году – 20 дней; 

в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске Республика Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Витухина О.В.

Мотивированное решение

изготовлено 04 октября 2017 года.