Дело №а-2960/2024

УИД 50RS0№-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2024 года 

<

адрес>

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Чистохиной Ю.Г., с участием помощника Ногинского прокурора Шумилиной О.Б., при секретаре Третьяковой К.Ю.,, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по 

<

адрес> о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда.,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по 

<

адрес>, в обосновании инициированных требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по 

<

адрес>. В период его содержания должностными лицами административного ответчика условия его содержания систематически нарушились, а именно камеры в которых он находился, не отвечали установленным требованиям: отсутствовала горячая вода, что препятствовало ему соблюдать личную гигиену, уборка в камере не производилась, отсутствовала вентиляция (вытяжка), в связи с чем у него были сильные головные боли, тошнота и недомогание, камеры не соответствовали установленной номы площади, в связи с чем ему приходилось делить свое спальное место с другими заключенными, мест за столом для приема пищи не хватало, он вынужден был принимать пищу на своем спальном месте, что доставляло ему чувство ущербности и унижения. Кроме того в период его содержания также нарушалась норма площади в прогулочных двориках, в связи с чем мест для прогулки для всех заключенных не хватало, прогулки происходили вынуждено через день, если выходила на прогулку вся камера заключенных, из-за вышеуказанных нарушений ему приходилось стоять в стороне на прогулке, поскольку в прогулочном дворике не хватало места. Просил суд признать условия содержания, действия (бездействия) административного ответчика незаконными, взыскать компенсацию морального вреда, за ненадлежащие условия его содержания в размере 300 000 рублей.

Учитывая заявленные требования о взыскании в возмещение компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в период отбывания наказания, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: ФСИН России, УФСИН по 

<

адрес>, в качестве заинтересованного лица Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по 

<

адрес>. 

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в инициированном административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-11 УФСИН России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФСИН России по 

<

адрес> в судебном заседании не присутствовал, ранее участвовал, представил письменные возражения, в которых возражал против удовлетворения иска, ввиду отсутствия правовых оснований для их удовлетворения и за пропуском установленного законом срока обращения в суд с настоящим иском, применив срок исковой давности при разрешении требований по существу. 

Представитель административного ответчика ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу статей 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации N 189 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Статьей 17.1 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено право на компенсацию за нарушение условий содержания под стражей. Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. 

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. 

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. 

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ). 

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. 

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. 

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации. 

В то же время, при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности). 

Таким образом, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству, при этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. 

Согласно ст. 15 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. 

В соответствии со статьей 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (часть 1); подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (часть 5). 

В силу п. 18 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189, размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО, либо лицом, его замещающим. 

В соответствии с пп. 162 - 169 ПВР СИЗО, подозреваемым и обвиняемым предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетним - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня подозреваемых и обвиняемых и в зависимости от погодных условий, наполнения учреждения и других обстоятельств, влияющих на продолжительность прогулки. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, не ограничивается.

В случае, если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине не смог воспользоваться ежедневной прогулкой в установленное для нее время, ему по письменному заявлению предоставляется одна дополнительная прогулка, продолжительность которой установлена в пункте 162 настоящих Правил. 

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым в любое время суток, за исключением ночного. 

Прогулка проводится на территории прогулочного двора, который оборудуется скамейкой для сидения и навесом от дождя, местом для курения, водостоком. 

Во время прогулки подозреваемым и обвиняемым предоставляется возможность заниматься физическими упражнениями с использованием стационарного спортивного оборудования (при его наличии) по разрешению администрации СИЗО. 

На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. 

Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером) медицинской организации УИС. Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону. 

Судом установлено, что административный истец ФИО1 осужден приговором Реутовского городского суда 

<

адрес> по ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 4 п «г» УК РФ к девяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, содержался до ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию изначально был размещен в камеру № карантин, которая находится на 2 этаже режимного корпуса. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел обязательный медицинский осмотр, санитарную обработку вновь прибывших ПОО, был обеспечен средствами личной гигиены и уборочным инвентарем для поддержания чистоты в камерном помещении, спальными и столовыми принадлежностями, пользовался правом на ежедневную прогулку и санобработку с заменой постельных принадлежностей по графику. В камере № карантин имеется 2 окна, оборудованные двойными остекленными оконными рамами, для проветривания камеры в каждой раме имеется форточка. Камера оборудована в соответствии требованиями приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» и ст. 23, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений», а именно: столом, тумбочками для хранения личных вещей, индивидуальными спальными местами и скамейками с числом посадочных и спальных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, полкой под бачок для питьевой воды, радио-динамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного освещения (люминесцентная лампа) с колпаками рассеивателями и ночного освещения (лампа накаливания) с колпаками рассеивателями. В соответствии с СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение" актуализированная редакция. Дневное освещение включается в светлое время суток в период с 06.00 часов до 22.00 часов, ночное освещение включается в темное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов, так же в камерное помещение обеспечивался доступ естественного освещения через окна, камерное помещение оборудовано отгороженным санузлом, умывальником, нагревательными приборами (радиатором), штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, кронштейном для крепления телевизора. Отопление в камере водяное, централизованное по всему режимному корпусу, отключение отопления в отдельной камере не предусмотрено. Горячее и холодное водоснабжение в камере централизованное по всему режимному корпусу. Температурный режим в камерном помещении составляет 20 градусов, что соответствует установленным межгосударственным стандартам микроклимата в помещении (ГОСТ 30494-2011). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был перемещен в камеру № которая находится на 5 этаже режимного корпуса. В камере № имеется 4 окна, оборудованные двойными остекленными оконными рамами, для проветривания камеры в каждой раме имеется форточка. Камера оборудована в соответствии требованиями приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» и ст. 23, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений», а именно: столом, тумбочками для хранения личных вещей, индивидуальными спальными местами и скамейками с числом посадочных и спальных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, полкой под бачок для питьевой воды, радио-динамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного освещения (люминесцентная лампа) с колпаками рассеивателями и ночного освещения (лампа накаливания) с колпаками рассеивателями. В соответствии с СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение" актуализированная редакция. Дневное освещение включается в светлое время суток в период с 06.00 часов до 22.00 часов, ночное освещение включается в темное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов, так же в камерное помещение обеспечивался доступ естественного освещения через окна, камерное помещение оборудовано отгороженным санузлом, умывальником, нагревательными приборами (радиатором), штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, кронштейном для крепления телевизора. Отопление в камере водяное, централизованное по всему режимному корпусу, отключение отопления в отдельной камере не предусмотрено. Горячее и холодное водоснабжение в камере централизованное по всему режимному корпусу. В камере имеется отдельное помещение «санитарный узел», оснащенный стационарным унитазом, с подводкой холодной воды. Температурный режим в камерном помещении составляет 20 градусов, что соответствует установленным межгосударственным стандартам микроклимата в помещении (ГОСТ 30494-2011). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был перемещен в камеру № на 3 этаже режимного корпуса. В камере № имеется 4 окна, оборудованные двойными остекленными оконными рамами, для проветривания камеры в каждой раме имеется форточка. Камера оборудована в соответствии требованиями приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» и ст. 23, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений», а именно: столом, тумбочками для хранения личных вещей, индивидуальными спальными местами и скамейками с числом посадочных и спальных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, полкой под бачок для питьевой воды, радио-динамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного освещения (люминесцентная лампа) с колпаками рассеивателями и ночного освещения (лампа накаливания) с колпаками рассеивателями. В соответствии с СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение" актуализированная редакция. Дневное освещение включается в светлое время суток в период с 06.00 часов до 22.00 часов, ночное освещение включается в темное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов, так же в камерное помещение обеспечивался доступ естественного освещения через окна, камерное помещение оборудовано отгороженным санузлом, умывальником, нагревательными приборами (радиатором), штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, кронштейном для крепления телевизора. Отопление в камере водяное, централизованное по всему режимному корпусу, отключение отопления в отдельной камере не предусмотрено. Горячее и холодное водоснабжение в камере централизованное по всему режимному корпусу. В камере имеется отдельное помещение «санитарный узел», оснащенный стационарным унитазом, с подводкой холодной воды. Температурный режим в камерном помещении составляет 20 градусов, что соответствует установленным межгосударственных стандартам микроклимата в помещении (ГОСТ 30494-2011). При проведении ежедневного технического осмотра камер обращается Внимание на целостность окон, решеток, исправность освещения, отопления, водоснабжения и инвентаря находящегося в камерном помещении. Выявленные неисправности устраняются в течении дежурных суток. Ежедневно на утренней количественной проверке спецконтингента лица, содержащиеся в камерных помещениях, опрашиваются на предмет жалоб и заявлений. В период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жалоб и заявлений по вопросу условий содержания от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не поступало. 

Указанные обстоятельства подтверждаются, справкой представленной ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по 

<

адрес>, медицинской справкой, выданной врачом филиала Медицинская часть № ФКУЗ МСЧ-50 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца, согласно которой последний за время нахождения в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по 

<

адрес> с жалобами на состояние здоровья не обращался, копией камерной карточки в отношении ФИО1

Разрешая заявленные требования, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения, исходя из следующего. 

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на охрану здоровья, материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием. 

В соответствии со статьями 1, 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека. Правовую основу деятельности уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. 

Согласно положениям статьи 13 указанного закона учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической и социальной сферы. 

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 14 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. 

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц. 

При проверке доводов административного иска суд исходит из следующего. 

Обязательное наличие горячего водоснабжения в каждой камере, где содержатся осужденные, не предусмотрено стандартными минимальными правилами обращения с заключенными, принятыми Первым конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с преступниками, состоявшимся в Женеве в 1955 году, и утвержденными Экономическим и социальным советом в резолюциях 663 С (XXIV) от ДД.ММ.ГГГГ и 2076 (LXII) от ДД.ММ.ГГГГ. 

Вместе с тем, вопреки доводам административного истца об отсутствии горячего водоснабжения в помещениях СИЗО, исследованными в судебном заседании доказательствами нашло подтверждение об обеспечении в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по 

<

адрес> осужденных, горячей водой иным способом, отличным от центрального горячего водоснабжения.

Также доводы административного истца относительно отсутствия вентиляции в камерах, в которых последний содержался, судом не принимаются, поскольку во всех камерах ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по 

<

адрес> в том числе камеры №,527,327 оборудованы принудительно-приточной вентиляцией и вытяжной вентиляцией. Кроме того на каждом этаже режимного и административного корпуса оборудована вентиляционная камера с основной и резервной установкой, установки работают в автоматическом режиме, приточные системы обеспечивают очитску наружного воздуха от пыли. 

Кроме того, камеры в которых содержался истец, оборудованы окнами с деревянными рамами и открывающимися форточками, что позволяет дополнительно проветривать помещение в течении дня. Так камера № – имеет 2 окна, камера № – имеет 4 окна, камера № – имеет 4 окна.

Доводы административного истца относительно нарушения норм площади в камерах на одного человека, в связи с чем ему приходилось делить спальное место с другими осужденными, также не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Так камеры, в которых содержался истец, оборудованы в соответствии с требованиями приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», в том числе индивидуальными спальными местами и скамейками с числом посадочных и спальных мест по количеству лиц, содержащихся в камере.

Не принимается и довод административного истца, о том, что также нарушалась норма площади в прогулочных двориках, в связи с чем мест для прогулки для всех заключенных не хватало, прогулки происходили вынуждено через день, если выходила на прогулку вся камера заключенных, из-за вышеуказанных нарушений ему приходилось стоять в стороне на прогулке, поскольку в прогулочном дворике не хватало места, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что на территории ФКУ СИЗО-11 УФСИН по 

<

адрес> находится 24 прогулочных двора. Минимальный размер прогулочного двора составляет 12 квадратных метров, прогулочный двор оборудуется скамейкой для сидения и навесом от дождя, местом для курения, водостоком.

Кроме того, судом также принимается во внимание, что в соответствии с п. 235 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», основаниями для приема в СИЗО подозреваемого или обвиняемого являются судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, а также решение ФСИН России или территориального органа ФСИН России, принимаемые в целях оказания медицинской помощи подозреваемому или обвиняемому, при этом администрация СИЗО не вправе отказать в приеме подозреваемых, обвиняемых, в случае если при приеме последних будет иметь место нарушение санитарной нормы.

Таким образом, доводы административного истца о нарушении его прав в период отбывания наказания в ФКУ СИЗО-11 УФСИН по 

<

адрес> своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу не нашли. 

При вышеприведенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии доказанности административным истцом нарушения условий его содержания в период отбывания наказания в ФКУ СИЗО-11 УФСИН по 

<

адрес>, а следовательно, оснований для взыскания денежной компенсации за нарушение условий содержания административного истца в ФКУ СИЗО-11 УФСИН по 

<

адрес> судом не усматривается. 

При этом судом также принимается во внимание, что ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержания в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по 

<

адрес>, с жалобами по вопросу условий его содержания не обращался, равно как административный истец за указанный выше период не обращался и с жалобами на состояние своего здоровья.

Статьей 4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания") 

В пункте 14 названного постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. 

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации. 

По настоящему делу, с учетом представленных административными ответчиками доказательств, факты несоблюдения надлежащих условий содержания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по 

<

адрес> в вышеуказанный период, нарушающих его права и законные интересы, не нашли своего подтверждения, в связи с чем оснований для взыскания компенсации не имеется. 

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 

Согласно разъяснениям данным в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", проверяя соблюдение предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административный иск может быть подан в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности. 

В ходе рассмотрения дела по существу административными ответчиками заявлено о пропуске срока давности для обращения в суд с обозначенным административным исковым заявлением. 

Как следует из административного иска, ФИО1 оспаривает действия (бездействие) административных ответчиков, выразившиеся в нарушении условий его содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С 18..03.2023 г. административный истец в ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по 

<

адрес> не содержится. Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок обращения в суд с административным исковым заявлением указанной категории ФИО1 пропущен. 

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, в том числе ввиду пропуска процессуального срока обращения в суд. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 218, 219, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Мотивированный судебный акт изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.

<

адрес>