Дело № 2-182/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС.

В качестве основания иска указала, что является собственником земельного участка с кадастровым № по АДРЕС площадью 620 кв.м общей площадью 2518 кв.м. На указанном участке истцом в 2014 году возведен жилой дом площадью 109 кв.м без получения разрешения на строительство, поскольку на момент начала строительства земельный участок имел категорию – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования для ведения садоводческого хозяйства, для ведения дачного хозяйства и разрешение не требовалось. В настоящее время участок находится в территориальной зоне В1 – зона усадебной и коттеджной застройки, блокированной застройки с основным видом разрешенного использования: отдельно стоящие жилые дома усадебного типа и коттеджи на одну семью с приусадебными участками. На основании решения совета депутатов Кременкульского сельского поселения от 21 января 2016 года № истцом в единый государственный реестр недвижимости внесены изменения в части сведений о виде разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Постановлением администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области № от 12 октября 2017 года земельному участку и жилому дому присвоен почтовый АДРЕС. Сохранение спорного дома не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассматривать без ее участия.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное мнение на иск (л.д. 70-71).

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 основании договора купли-продажи от 09 сентября 2014 года является собственником земельного участка с кадастровым № по АДРЕС общей площадью 620 кв.м (л.д. 11-15). Право собственности истца на участок зарегистрировано 13 октября 2014 года. 

На вышеуказанном земельном участке истцом в период с 2014 по 2017 год возведен двухэтажный жилой дом площадью 109,2 кв.м, что подтверждается договором подряда № от 29 декабря 2014 года (л.д. 20-24), техническим паспортом ОГУП «Обл.ЦТИ по Челябинской области» по состоянию на 09 сентября 2017 года (л.д. 31-46).

Право собственности на жилой дом в установленном порядке истцом не зарегистрировано (л.д. 62). 

Постановлением администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от 12 октября 2017 года № жилому дому и земельному участку № присвоен почтовый АДРЕС (л.д. 30).

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/ 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что жилой дом возведен истцом в пределах границ земельного участка с кадастровым номером кадастровым №, категория земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок (л.д. 27) и техническим планом здания от 4 октября 2017 года (л.д. 47-58).

Согласно ответу управления архитектуры и градостроительства администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 июня 2017 года земельный участок с кадастровым № расположен территориальной зоне В.1 – зоне усадебной и коттеджной застройки, блокированной застройки. 

Согласно письменному заявлению Г.А.Б., собственника смежного земельного участка с кадастровым №, возражения относительно сохранения спорного жилого дома отсутствуют. 

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данного объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на жилой дом.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 109,2 кв.м, этажность 2, расположенный по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: