Дело № 2-723/2024

УИД 75RS0003-01-2024-000944-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б., 

при секретаре Фокиной О.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство природных ресурсов Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. 31 октября 2023 года при проведении осмотра, обследования лесных участков установлено, что в квартале ... выдела Учебно- опытного участкового лесничества Верхне-Читинского лесничества, принадлежащего лесному фонду и переданного в безвозмездное пользование по договору аренды № ДГ-266-2019, находятся строения, участок огорожен, ведется хозяйственная деятельность без разрешительных документов. ФИО2 использует земельный участок площадью ... га без проекта освоения лесов, тем самым причинил ущерб лесному фонду в виде самовольного занятия лесных участок или использования указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков на сумму 147 975 руб. 60 коп. Ранее ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» на основании доверенности Министерства природных ресурсов Забайкальского края направило ФИО2 претензионное письмо № 263 от 08.02.2024 о добровольном возмещении в месячный срок путем внесения вышеуказанной суммы, рассчитанной в соответствии с законодательством РФ. Ущерб добровольном порядке не был возмещен. В связи с вышеизложенным, истец с учетом уточнений просит взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края ущерб, причинный в результате самовольного занятия лесных участков, или использования указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков, в размере 13 042 рублей. 

Определением суда от 2 мая 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края».

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов Забайкальского края ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования признал. 

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно п. 1 ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

Согласно статье 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения). Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 71 ЛК РФ лесные (земельные) участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

В силу положений статьи 24 ЛК РФ, использование лесных участков осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов. Невыполнение, гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

Согласно части 1 статьи 88 и части 1 статьи 89 ЛК РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 31 октября 2023 года патрульной группой из числа специалистов Верхне-Читинского участкового лесничества проведено патрулирование лесов по маршруту ... в кварталах ... Учебно-Опытного участкового лесничества. В ходе патрулирования установлено, что в квартале ... части выдела 3 Учебно-Опытного участкового лесничества, на землях лесного фонда на участке, имеющем кадастровый ..., обнаружены ограждения, постройки, лавочки, построена конюшня. 

Данный участок принадлежит лесному фонду и передан в безвозмездное пользование по договору аренды ... ФИО2 

Согласно пп. «г» п. 7 договора ... от 02.12.2019 года пользователь обязан в течении 6 месяцев со дня подписания Уполномоченным органом уведомления о выбранных виде или видах разрешенного использования лесного участка разработать и представить Уполномоченному органу проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Вместе с тем, установлено, что ФИО2 использует данный земельный участок, не имея на то разрешительных документов.

По факту самовольного использования лесного участка заместителем начальника Верхне-Читинского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении от 1 ноября 2023 года .... 

Постановлением и.о. директора ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» от 04.12.2023, оставленным без изменения решением и.о. министра природных ресурсов Забайкальского края от 09.02.2024, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, и повергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. 

Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает ответчика от обязанности возместить причиненный этими лицами вред.

8 февраля 2024 года ФИО2 направлено претензионное письмо с требованием о добровольном возмещении ущерба в месячный срок. 

Данное требование ответчиком не исполнено. 

Согласно представленному истцом расчету, вследствие совершения ответчиком неправомерных действий по самовольному использованию лесов, лесному фонду Российской Федерации причинен ущерб в размере 13 042 рублей. Данный расчет выполнен в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

Возражений относительно размера ущерба ФИО2 не представлено. 

В связи с изложенным, суд находит заявленные требования обоснованными подлежащими удовлетворению. 

Согласно положениям ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 521,68 рублей. 

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (...) в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 

<

***>) сумму ущерба, причиненного лесному фонду, в размере 13 042 рублей. 

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Чита» в сумме 521,68 рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Судья Цыбенова Д.Б. 

Мотивированное решение составлено 24.06.2024.