дело № 2-122/2024

УИД 26RS0035-01-2023-005112-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2024 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., при секретаре Черенковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску Новомарьевского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к Шпаковскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП по Ставропольскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

представитель Новомарьевского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обратился в суд с заявлением к Шпаковскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП по Ставропольскому краю, в котором просил освободить Новомарьевский территориальный отдел администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № от 14.06.2023г.

В судебное заседание представитель истца и ответчика не явились, представитель истца представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же то, что информация о дне судебного заседания размещена на официальном сайте Шпаковского районного суда, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании установлено следующее.

Судебный пристав-исполнитель Шпаковского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, №. вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный Шпаковским районным судом Ставропольского края по гражданскому делу 2-731/2023 по иску прокурора Шпаковского района к Новомарьевскому территориальному отделу администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об обязании оборудовать в соответствии с требованиями законодательства спортивный городок с элементами полосы препятствия на стадионе в течение 6 месяцев с момента выделения денежных средств на указанные средства.

№. указанное исполнительное производство прекращено в связи с исполнением решения суда.

№. возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в отношении Новомарьевского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 2 ст. 112 названного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001г. N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (ст. ст. 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, из анализа приведенных норм и разъяснений следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат установлению при рассмотрении судом требований должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В связи с чем, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отсутствии виновного противоправного бездействия должника Новомарьевского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края и об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, суд находит требования Новомарьевского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об освобождении от уплаты исполнительского сбора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск Новомарьевского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к Шпаковскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП по Ставропольскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить Новомарьевский территориальный отдел администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава - исполнителя Шпаковского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании исполнительского сбора в отношении Новомарьевского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в размере 50 000 рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Толстиков

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2024 года.