Дело № 2—3229\18

Мотивированное 

решение

Изготовлено 14.09.2018г..

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Рыбинский городской суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Румянцевой Л. Н.

при секретаре Капуста М.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске

12.09.2018г.

дело по исковому заявлению ФИО1 об оспаривании решения государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное) об отказе в назначении пенсии, 

установил:

21.05.2018г. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности обратилась ФИО1

Решением пенсионного органа от 12.07.2018г. № ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа работы.

В решении указано, что не подлежат зачету в специальный стаж истца периоды её 

нахождения:

на курсах повышения квалификации - с 06.02.2001. по 06.03.2001., с 13.03.2006. по 08.04.2006., с 14.03.2011. по 09.04.2011., с 14.03.2016. по 09.04.2016., с 13.03.2017. по 18.03.2017., с 27.11.2017. по 02.12.2017.;

- с 04.01.2003. по 05.01.2003., 07.07.2003., с 10.07.2003. по 11.07.2003., с 11.08.2003. по 12.08.2003., с 17.08.2004. по 18.08.2004., 18.11.2004., с 10.05.2011. по 11.05.2011. - донорские дни;

-12.03.2013.,15.05.2014. - служебные командировки на основании п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002.

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании указанного решении, считая его незаконным, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда зачесть в специальный стаж вышеуказанные исключённые периоды, назначить ей пенсию с 10.07.2018г., взыскать расходы по уплате госпошлины.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, уточнила, что пенсию просит назначить с 12.07.2018г., пояснила, что квалификацию повышала по своей специальности, при этом за ней сохранялась заработная плата по месту работы, в служебных командировках находилась в связи с исполнением своих служебных обязанностей.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по доверенности ФИО2 с заявлением не согласна по мотивам, аналогичным мотивам отказа ФИО1 в назначении пенсии, изложенным в обжалуемом ФИО1 решении. 

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утвержденными Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. В вышеуказанных правилах перечислены периоды работы, которые не включаются в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии (отстранение от работы, простой), среди них нахождение на курсах повышения квалификации, нахождения в командировке отсутствуют.

В силу ст. ст.167, 187 ТК РФ (ст.ст.112,116 КЗоТ РСФСР) при направлении работодателем работника в служебную командировку, на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 работала врачом в больнице и находилась :

на курсах повышения квалификации - с 06.02.2001. по 06.03.2001., с 13.03.2006. по 08.04.2006., с 14.03.2011. по 09.04.2011., с 14.03.2016. по 09.04.2016., с 13.03.2017. по 18.03.2017., с 27.11.2017. по 02.12.2017.;

в служебных командировках -12.03.2013.,15.05.2014. 

ей были предоставлены донорские дни: с 04.01.2003. по 05.01.2003., 07.07.2003., с 10.07.2003. по 11.07.2003., с 11.08.2003. по 12.08.2003., с 17.08.2004. по 18.08.2004., 18.11.2004., с 10.05.2011. по 11.05.2011. 

При этом квалификацию она повышала по своей специальности и по основному месту работы за ней сохранялась заработная плата, в служебных командировках находилась в связи с исполнением своих служебных обязанностей, в связи с чем вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1.для назначения пенсии. 

С учетом требований ст. 186 ТК РФ, ст.26 ФЗ от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» периоды, связанные со сдачей крови и ее компонентов не подлежат исключению из подсчета специального стажа.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Включение в специальный стаж спорных периодов является основанием для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 12.07.2017. -- дня возникновения права на указанную пенсию. 

В силу ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 руб., ( оплата истцом указанной суммы подтверждена документально).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Решил:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды её нахождения:

на курсах повышения квалификации - с 06.02.2001. по 06.03.2001., с 13.03.2006. по 08.04.2006., с 14.03.2011. по 09.04.2011., с 14.03.2016. по 09.04.2016., с 13.03.2017. по 18.03.2017., с 27.11.2017. по 02.12.2017.;

в служебных командировках -12.03.2013.,15.05.2014. 

донорские дни: с 04.01.2003. по 05.01.2003., 07.07.2003., с 10.07.2003. по 11.07.2003., с 11.08.2003. по 12.08.2003., с 17.08.2004. по 18.08.2004., 18.11.2004., с 10.05.2011. по 11.05.2011., 

и назначить ей страховую пенсию по старости с 12.07.2018г.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области ( межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья