Дело №2-6045/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания А.И. Хузиахметовой,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета МО г.Казани к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет МО г.Казани (далее также истец) обратился в суд с иском к ФИО3 (далее также ответчик) о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения. В обоснование иска указано, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят> поставлен на кадастровый учет 

<

дата изъята>, участок отнесен к категории земель населенных пунктов. Правообладателем земельного участка являлся ФИО4, о чем в реестр внесена запись о государственной регистрации права. В последующем право собственности на участок перешло ФИО3 на основании договора купли-продажи от 

<

дата изъята> и зарегистрировано 

<

дата изъята>. В дальнейшем из земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> образованы два земельных участка с кадастровыми номерами 

<

номер изъят>. Земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, площадью 770 кв.м., принадлежит ФИО3, право собственности которой на участок зарегистрировано 

<

дата изъята>. Вместе с тем согласно представленным Управлением Росреестра по РТ сведениям государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят> в архиве Управления отсутствует. Также в архиве Управления отсутствуют сведения о наличии государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят>. Кроме того, в списке застройщиков территории, отведенной для возведения индивидуальных жилых домов объединению «Союз офицеров и прапорщиков запаса г.Казани», как ответчик, так и предыдущие собственники не поименованы и отсутствуют. В ходе проведенной прокуратурой г.Казани проверки архивным отделом Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ представлен список участков объединения, согласно которому сведения о предоставлении ответчику спорного земельного участка отсутствуют. Самим Исполнительным комитетом МО г.Казани данный участок не предоставлялся. На основании изложенного истец просил суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>; истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 земельный участок.

Определением суда от 

<

дата изъята> к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО4

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчица в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещались.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят> поставлен на кадастровый учет 

<

дата изъята>, категория земель – земли населенных пунктов. Правообладателем земельного участка являлся ФИО4, о чем в реестр внесена запись о государственной регистрации права от 

<

дата изъята>.

На основании договора купли-продажи от 

<

дата изъята> земельный участок продан ФИО3

В последующем из земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят> путем раздела образованы два земельных участка с кадастровыми номерами 

<

номер изъят>. Сведения об образованных в результате раздела земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости 

<

дата изъята>. Сведения о регистрации прав ответчицы на образованные в результате раздела участки внесены в реестр 

<

дата изъята>.

Предметом спора является земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят>.

Оснований для удовлетворения иска не усматривается.

Согласно представленным сведениям Управлением Росреестра по РТ государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельные участки с кадастровыми номерами 

<

номер изъят> в архиве Управления действительно отсутствует.

Список застройщиков территории, отведенной для возведения индивидуальных жилых домов объединению «Союз офицеров и прапорщиков запаса г.Казани», сведений об ответчике, так и о предыдущих собственниках не содержит. 

Как указывает истец, Исполнительным комитетом МО г.Казани запрашиваемый земельный участок также не предоставлялся.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон).

Перечень документов, являющихся основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предусмотрен частью 2 статьи 14 Закона. К ним, в частности, относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Статьей 31 ЗК РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 №1103-I в редакции, действовавшей до издания Указа Президента РФ от 24.12.1993 №2287, устанавливалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 25.01.1999 №112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента РФ» следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса РФ могли являться государственный акт либо свидетельство.

Первоначально земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят> предоставлен ФИО4 Решение о предоставлении ФИО4 земельного участка принято Высокогорским районным Советом народных депутатов РТ от 

<

дата изъята>, в подтверждение чего выдан государственный акт на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей. Копия указанного государственного акта имеется в кадастровом деле в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

номер изъят>

Реквизиты решения о предоставлении земельного участка отражены в государственном акте на право собственности на землю, который является самостоятельным документом-основанием для государственной регистрации прав на земельный участок. Кроме того, ответчиком действительность государственного акта на право собственности на землю не оспорена; сведения, содержащиеся в нем, признаются соответствующими действительности. 

В государственном акте на право собственности на землю имеется чертеж земельного участка с указанием его размеров, а также смежных земельных участков. Следовательно, фактическое положение земельного участка на местности определено. 

Следует отметить, что согласно сообщению Управления Росреестра по РТ от 

<

дата изъята> в архиве Управления имеются материалы инвентаризации в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:270101:428, однако экземпляр государственного акта в архиве управления отсутствует. 

Вместе с тем нужно указать, что из содержания пункта 1.4, раздела II Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ

<

дата изъята>, следует, что государственные акты заполняются органами местной администрации, и впоследствии выдаются правообладателям земельных участков по утвержденным формам. Согласно пункту 1.11 Инструкции государственный акт составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой местной администрации и скрепляется гербовой печатью. Первый экземпляр государственного акта выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в районном (городском) комитете по земельной реформе и земельным ресурсам или сельской, поселковой, городской администрации. Иными словами, ответчик не мог повлиять на составление органами местной администрации второго экземпляра государственного акта на землю и на его передачу в соответствующую поселковую администрацию.

В связи с этим, а также учитывая наличие копии государственного акта на землю в составе кадастрового дела на земельный участок, довод истца о том, что архивные сведения о предоставлении земельного участка отсутствуют, нужно отклонить.

Из представленных Росреестром сведений также усматривается, что переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят> от ФИО4 в пользу ФИО3 осуществлен на основании договора купли-продажи от 29.03.2005. Следовательно, в реестровом деле имеется документ-основание возникновения прав ФИО3 на земельный участок.

Отсутствуют основания и для удовлетворения требования о признании права собственности ответчика на земельный участок отсутствующим. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Из содержания этих разъяснений следует, что удовлетворение требования о признании права на объект недвижимого имущества отсутствующим может быть удовлетворено лишь в отношении лица, фактически не владеющего объектом. В рассматриваемом случае такие обстоятельства отсутствует; ответчик спорным земельным участком владеет.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исполнительному комитету МО г.Казани в иске к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов