Дело № 2-540/2025

УИД 21RS0001-01-2025-000811-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года город Алатырь 

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Батраковой А.П.,

при секретаре судебного заседания Кабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, в интересах несовершеннолетней ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Алатырский межрайонный прокурор Чувашской Республики в интересах несовершеннолетней ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики о взыскании компенсации морального вреда, мотивировав его тем, что Алатырской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Алатырского муниципального округа Чувашской Республики законодательства Российской Федерации в области ответственного обращения с животными.

В ходе проверки установлено, что несовершеннолетняя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со своим дедушкой ФИО4 27 марта 2025 года, около 18 часов 20 минут, обратилась в БУ «ЦРБ Алатырского района» Минздрава Чувашии с диагнозом «укушенная рана пальца левой руки».

Из осмотра врача травматолога-ортопеда БУ «ЦРБ Алатырского район» Минздрава Чувашии следует, что 27 марта 2025 года в Ямской слободе г. Алатырь несовершеннолетнюю ФИО укусила неизвестная собака, выполнены туалет раны и осуществлена перевязка в месте укуса, назначено выявить прививочный анамнез к столбняку. 

18 июня 2025 года в межрайонную прокуратуру обратилась бабушка несовершеннолетней ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, которая по доверенности имеет право представлять интересы в государственных органах законного представителя несовершеннолетней ФИО – ФИО1, с целью обращения в суд с исковым заявлением в интересах ее внучки о взыскании с администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики компенсации морального вреда в размере 25000 рублей.

Из материала МО МВД России «Алатырский» (КУСП № 1912) следует, что 27 марта 2025 года, около 17 часов 00 минут, несовершеннолетняя ФИО пошла за хлебом в магазин, расположенный по адресу: 

<

...>. В это время к ней возле магазина подбежала неизвестная собака похожая на породу «шарпей», белого окраса с серыми пятнами, гладкошерстная, с маленьким хвостиком и укусила ее за большой палец левой кисти, от чего ей стало больно и она напугалась. Рядом с собакой хозяина не оказалось, собака гуляла по улице одна. После укуса собаки ФИО со своим дедушкой обратились в БУ ЧР «Алатырская ЦРБ» Минздрава Чувашии, чтобы ребенку оказали медицинскую помощь. Ребенку обработали рану, где был укус собаки. Девочка испытала нравственные страдания и переживания, сильный испуг, до сих пор она боится собак.

Факт нападения собаки без владельца на несовершеннолетнюю ФИО произошел в результате ненадлежащего осуществления администрацией Алатырского муниципального округа Чувашской Республики отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. 

Исковое заявление предъявлено прокурором в защиту несовершеннолетней ФИО, которая в силу своего возраста не может самостоятельно отстаивать свои права и которой причинены физические и нравственные страдания в результате нападения собаки.

Несовершеннолетняя ФИО вследствие причинения вреда испытала моральные и физические страдания. После лечения несовершеннолетняя продолжает испытывать чувство страха и беззащитности перед животными. 

Просит взыскать с администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики в пользу несовершеннолетней ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 25000 рублей за счет средств казны администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики.

Протокольным определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 14 августа 2025 года в качестве законного представителя несовершеннолетней ФИО привлечен ФИО6

Протокольным определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 28 августа 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по строительству и благоустройству администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики.

Протокольным определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 16 сентября 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

В судебном заседании помощник Алатырского межрайпрокурора Чувашской Республики ФИО7 исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Несовершеннолетний истец ФИО и её законный представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. 

Представитель ответчика – администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики, ФИО8, действующий на основании доверенности № 3 от 09 января 2025 года, выданной сроком на один год, исковые требования не признал, пояснил, что отсутствуют доказательства, подтверждающие бесхозяйность собаки, укусившей несовершеннолетнюю ФИО Администрация Алатырского муниципального округа Чувашской Республики не бездействует, со специализированной организацией заключен договор по отлову, стерилизации и вакцинации безнадзорных собак. После того как будет установлено, что животное не является беспричинно агрессивным, отпускается в естественную среду. Предполагает, что укус произошел из-за действий самой несовершеннолетней. Отсутствуют доказательства, подтверждающие причинение несовершеннолетнему ребенку нравственных страданий, размер морального вреда завышен.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, исковые требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики о взыскании компенсации морального вреда, считала подлежащим удовлетворению, пояснила, что несовершеннолетняя ФИО после укуса собакой испытывала физическую боль, страх перед животными.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления по строительству и благоустройству администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики, ИП ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Предусмотренные законом меры по извещению сторон, участников процесса о слушание дела судом приняты, извещение следует считать надлежащим, в связи с чем у суда имеются все основания, предусмотренные статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, для рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц по имеющимся доказательствам.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования о возмещении морального вреда, причиненного укусом безнадзорного животного, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено, что установленная статьей 1064 Гражданского кодекса РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причинения вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В судебном заседании установлено, что 27 марта 2025 года, около 17 часов 00 минут, около дома № 10 квартала УПП г. Алатырь Чувашской Республики, несовершеннолетнюю ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, укусила безнадзорная собака, причинив телесные повреждения в виде укушенной раны пальца левой руки.

После случившегося несовершеннолетняя ФИО вместе с дедушкой ФИО4 обратились в БУ «ЦРБ Алатырского района» Минздрава Чувашии, где несовершеннолетней ФИО оказана первая медицинская помощь, обработана рана, наложена антисептическая повязка, введена антирабическая вакцина.

Как следует из материала проверки КУСП № 1912 МО МВД России «Алатырский» 27 марта 2025 года, в 18 часов 07 минут, от сотрудника приемного покоя ЦРБ ФИО3 поступило телефонное сообщение, что в приемный покой обратилась ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с диагнозом укушенная рана пальца левой руки, укусила неизвестная собака.

Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условия, оформленной БУ «ЦРБ Алатырского района» Минздрава Чувашии на имя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ФИО 27 марта 2025 года осмотрена врачом-травматологом-ортопедом. При осмотре по тылу 1 пальца левой кисти обнаружены ссадины размерами 0,1 см. на 0,1 см., установлен диагноз «открытая рана пальца кисти без повреждения ногтевой пластинки». 28 марта 2025 года несовершеннолетняя ФИО обратилась за медицинской помощью к врачу-травматологу-ортопеду, с жалобами на боли, наличие раны на 1 пальце левой кисти, пояснила, что 27 марта 2025 года на улице укусила неизвестная собака. Обращалась в приемный покой, начат курс антирабической вакцины. При осмотре на ногтевой фаланге 1 пальца левой кисти обнаружена точечная рана под корочкой. Выставлен диагноз «открытая рана пальца кисти без повр. ногтевой пластинки».

Из объяснений несовершеннолетней ФИО следует, что 27 марта 2025 года, около 17 часов 00 минут, она пошла в магазин, расположенный по адресу: 

<

...>, за хлебом. Когда она подошла к магазину, к ней подбежала собака, стала рычать на неё и укусила за большой палец левой руки. Она почувствовала боль и испугалась. Придя домой рассказала о случившемся дедушке ФИО4 С дедушкой поехали в больницу, где ей была оказана медицинская помощь.

Из объяснения ФИО3 следует, что 27 марта 2025 года, в 18 часов 15 минут, в приемный покой БУ Чувашской Республики «ЦРБ Алатырского района» обратилась ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с укушенной раной пальца левой руки. Несовершеннолетней оказана медицинская помощь, произведен осмотр врачом, ПХО, введена антирабическая вакцина. 

Из уведомления МО МВД России «Алатырский» от 07 апреля 2025 года № 3433 следует, что материал проверки по сообщению БУ «ЦРБ Алатырского района» по факту укуса собакой ФИО был прекращен и приобщен в специальное номенклатурное дело МО МВД России «Алатырский».

МО МВД России «Алатырский» в уведомлении от 07 апреля 2025 года № 3434, направленном в адрес Главы администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики, просит принять меры по недопущению разгула бездомных собак на территории города Алатырь, которые имеют не единичный характер.

Суд считает установленным, что в результате укуса собаки без владельца, несовершеннолетней ФИО бесспорно причинены физические и нравственные страдания, и в связи с этим она вправе требовать компенсацию за причинный ей моральный вред.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), суд может возложить на причинителя морального вреда денежную компенсацию. 

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьёй 3 Федерального закона №498-ФЗ от 27 декабря 2018 года «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», животное без владельца определено как животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен; владельцем животного является физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона №498-ФЗ от 27 декабря 2018 года «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся: установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными.

В силу пунктов 1,2 части 1 статьи 17 Федерального закона №498-ФЗ от 27 декабря 2018 года «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев; предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

В пункте 14 части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06 октября 2023 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закреплено, что органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

В Чувашской Республике действует Закон от 30 ноября 2006 года №55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», согласно которого органы местного самоуправления поселений, муниципальных округов и городских округов наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по организации на территории поселений, муниципальных округов и городских округов мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

В силу части 2 статьи 2 Закона Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года №55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий Чувашской Республики и делегированных федеральных полномочий имеют право на обеспечение государственных полномочий Чувашской Республики и делегированных федеральных полномочий необходимыми ресурсами.

Согласно договору № ИМЗ-2025-002843 на оказание услуг по отлову животных без владельцев на территории Алатырского муниципального округа Чувашской Республики, заключенному Управлением по строительству, архитектуре, благоустройству территорий и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 25 марта 2025 года, ИП ФИО2 обязан оказать Управлению по строительству, архитектуре, благоустройству территорий и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики услуги по отлову животных без владельца на территории Алатырского муниципального округа Чувашской Республики в соответствии с условиями, указанными в Описании объекта закупки (приложение № 1), в сроки, установленные в Календарном плане (приложение № 2), являющимися неотъемлемой частью договора.

Информация об укусе собакой 27 марта 2025 года несовершеннолетней ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в БУ ЧР «Алатырская районная станция по борьбе с болезнями животных» зарегистрирована не была, информации о собственнике собаки отсутствует, со слов представителя потерпевшей укус совершила собака без владельца, ошейника не имелось (сообщение № 01-15/149 от 14 июля 2025 года).

Проанализировав изложенные обстоятельства, оценив представленные в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что по делу находит подтверждение факт причинения вреда здоровью, нравственных страданий несовершеннолетней ФИО в результате укуса безнадзорной (бесхозяйной) собаки. 

Администрация Алатырского муниципального округа Чувашской Республики должна нести ответственность перед несовершеннолетней ФИО за причиненный ей вред, поскольку обязанность по принятию мер по отлову собак, находящихся без сопровождения владельцев на территории города Алатыря Чувашской Республики в должной мере не соблюдалась, судом установлена причинно-следственная связь между бездействием ответчика и причиненным несовершеннолетней ФИО вредом в результате укуса собаки.

Ответчик в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательств об обратном, об отсутствии полномочий на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Алатыря, а также, что указанная собака не является безнадзорной (бесхозяйной), не предоставил, наличие указанных полномочий подтверждается договором, заключенным Управлением по строительству, архитектуре, благоустройству территорий и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики и Индивидуальным предпринимателем ФИО2.

На основании статьи 1101 Гражданского кодекса РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, индивидуальных особенностей потерпевшего, а также степени вины причинителя вреда, когда вина является основанием возмещения вреда. При этом должны учитываться требования разумности и справедливости.

Согласно статье 1100 Гражданского кодекса РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен здоровью гражданина источником повышенной опасности.

Определяя размер компенсации за причиненный моральный вред, суд учитывает возраст истца, которая является несовершеннолетней, тяжесть причиненного телесного повреждения, последствия, наступившие в результате причинения вреда, характер причиненных несовершеннолетней ФИО нравственных страданий, а также то, что вред несовершеннолетней ФИО причинен в результате ненадлежащего исполнения администрацией Алатырского муниципального округа Чувашской Республики отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, поскольку организация мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак заключается не только в заключение контракта, но и в реальном обеспечении безопасности граждан на территории муниципального образования, что включает в себя мониторинг органом местного самоуправления состояния популяции животных без владельцев и постоянный контроль за ними.

С учетом изложенного, суд считает соразмерным, разумным и справедливым взыскать с муниципального образования Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики, в лице администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики в пользу законного представителя несовершеннолетней ФИО – ФИО6 компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, в интересах несовершеннолетней ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить. 

Взыскать с муниципального образования Алатырский муниципальный округ Чувашской Республики, в лице администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) за счет средств казны муниципального образования в пользу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, законного представителя несовершеннолетней ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, свидетельство о рождении серии №, выдано 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда за укус несовершеннолетней безнадзорным животным в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: А.П. Батракова

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2025 года.