Дело № 2-672/2024 УИД № 23RS0017-01-2024-000784-85

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кавказская

Краснодарского края 09 августа 2024 года 

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Агеевой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Калустян К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кавказского района Фроловой Н.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кавказского района Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению СОШ № 10 им. В.Ф. Маргелова, об устранении нарушений законодательства, 

установил:

Прокурор Кавказского района, действуя в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском и просит суд признать нарушенным право неопределенного круга лиц на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней с использованием сети Интернет на официальном сайте муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 10 им. В.Ф. Маргелова https://сош10.рф/, обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 им. В.Ф. Маргелова привести официальный сайт https://сош10.рф/ в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52872-2019 путем дублирования графических файлов формата PDF, содержащих документы в графическом виде в части сведений во вкладке «ОГЭ» файлы формата PDF памятками, касающихся ОГЭ и ГИА.

Требования обоснованы тем, что прокуратурой района в ходе надзорной деятельности проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты социальных и иных прав граждан и инвалидов, в том числе на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней с использованием сети Интернет.

Статьей 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Также, согласно п.25 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993, принцип равенства предполагает, что потребности всех без исключения индивидуумов имеют одинаково важное значение, что эти потребности должны служить основой планирования в обществе и что все средства следует использовать таким образом, чтобы каждый индивидуум имел равные возможности для участия в жизни общества. 

В соответствии с п.26 Стандартных правил, инвалиды являются членами общества и имеют право оставаться жить в своих общинах. Они должны получать поддержку, в которой они нуждаются, в рамках обычных систем здравоохранения, образования, занятости и социальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статьей 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено, что государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. 

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно - коммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Главой 4 ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет-ресурсы и другая информация, предоставляемая в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности» предусмотрено, что необходимо предоставить текстовую информацию любого нетекстового контента так, чтобы ее можно было преобразовать в другие формы, необходимые пользователям, например, увеличенный шрифт или упрощенный язык.

Проверкой установлено, что на сайте МБОУ СОШ № 10 им. В.Ф. Маргелова https://сош10.рф/ при переходе на альтернативную версию для инвалидов имеются графические файлы формата PDF, содержащие документы в графическом виде, которые не присутствуют в текстовом формате для инвалидов по зрению, а именно на «Главной странице» во вкладке «ГИА» файлы формата PDF с памятками, касающихся ОГЭ и ГИА.

Таким образом, неисполнение вышеуказанных требований действующего законодательства МБОУ СОШ № 10 им. В.Ф. Маргелова влечет нарушение прав граждан и инвалидов, а также детей-инвалидов, число которых постоянно меняется, на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней с использованием сети Интернет, что дает право прокурору обратиться в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных неопределенного круга лиц.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Кавказского района Фролова Н.В. поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

И.о. директора МБОУ СОШ № 10 им. В.Ф. Маргелова Белозерцева Н.В. в судебное заседание не явилась, согласно представленному письменному заявлению, просит рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя школы, исковые требования не оспаривает. 

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела и исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» установлено, что социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Также, согласно п. 25 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993, принцип равенства предполагает, что потребности всех без исключения индивидуумов имеют одинаково важное значение, что эти потребности должны служить основой планирования в обществе и что все средства следует использовать таким образом, чтобы каждый индивидуум имел равные возможности для участия в жизни общества.

В соответствии с п.26 Стандартных правил, инвалиды являются членами общества и имеют право оставаться жить в своих общинах. Они должны получать поддержку, в которой они нуждаются, в рамках обычных систем здравоохранения, образования, занятости и социальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статьей 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено, что государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения в информационно - коммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Главой 4 ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет-ресурсы и другая информация, предоставляемая в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требованиями доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности» предусмотрено, что необходимо предоставить текстовую информацию любого нетекстового контента так, чтобы ее можно было преобразовать в другие формы, необходимые пользователям, например, увеличенный шрифт или упрощенный язык.

Проверкой установлено, что на сайте МБОУ СОШ № 10 им. В.Ф. Маргелова https://сош10.рф/ при переходе на альтернативную версию для инвалидов имеются графические файлы формата PDF, содержащие документы в графическом виде, которые не присутствуют в текстовом формате для инвалидов по зрению, а именно на «Главной странице» во вкладке «ГИА» файлы формата PDF с памятками, касающихся ОГЭ и ГИА.

Таким образом, неисполнение вышеуказанных требований действующего законодательства МБОУ СОШ № 10 им. В.Ф. Маргелова влечет нарушение прав граждан и инвалидов, а также детей-инвалидов, число которых постоянно меняется, на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней с использованием сети Интернет.

Судом установлено, что выявленные прокуратурой недостатки до настоящего времени не устранены в полном объеме, что нарушает интересы неопределённого круга лиц. 

В связи с вышеизложенным, суд считает заявленные требования доказанными, и приходит к выводу об их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кавказского района Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению СОШ № 10 им. В.Ф. Маргелова об устранении нарушений законодательства, удовлетворить. 

Признать нарушенным право неопределенного круга лиц на получение необходимой информации и беспрепятственный доступ к ней с использованием сети Интернет на официальном сайте муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 10 им. В.Ф. Маргелова https://сош10.рф/. 

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 им. В.Ф. Маргелова привести официальный сайт https://сош10.рф/ в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52872-2019 путем дублирования графических файлов формата PDF, содержащих документы в графическом виде в части сведений во вкладке «ОГЭ» файлы формата PDF памятками, касающихся ОГЭ и ГИА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Кавказского районного суда Агеева Н.Г. 

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2024 года