05RS0047-01-2023-001435-80

Дело № 2-360/2024

Решение

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 21 марта 2024 года 

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова С.Р., при секретаре судебного заседания Байсолтановой Э.А., с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по лесному хозяйству Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к ФИО3 ФИО7 о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 137 089 руб. 14 коп. и об обязании освободить участок,

установил:

Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обратился в Хасавюртовский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 137 089 руб. 14 коп. и об обязании освободить участок.

В обоснование своих требований истец указал, что между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в установленном порядке в органах регистрационной службы, согласно которому ответчику передан в аренду лесной участок площадью 1 га, расположенный на территории ГКУ «Хасавюртовское лесничество», Хасавюртовское участковое лесничество, квартал 27, выдел 7, кадастровый условный №. В адрес ФИО1 было направлено уведомление за №-ВА-06-309/23 от ДД.ММ.ГГГГ с требованием погасить задолженность по арендной плате в сумме 127 045 руб. 22 коп. в бюджетную систему. На момент подачи искового заявления ответ на уведомление истцом не получен, обязательство по оплате арендной платы не исполнено. Таким образом, задолженность ответчика перед истцом по арендной плате по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 137 089 руб. 14 руб.

На основании изложенного, истец просит расторгнуть договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан и ФИО1, взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 137 089 руб. 14 коп., обязать ФИО1 освободить лесной участок площадью 1 га, расположенный на территории ГКУ «Хасавюртовское лесничество», Хасавюртовское участковое лесничество, квартал 27, выдел 7, кадастровый условный № и передать его Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту.

Истец Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, представителя не направил. 

Представитель истца ФИО4, направил в суд ходатайство, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, направила в суд своего представителя.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО2 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Поддержал правовую позицию, изложенную в заявлении об отмене заочного решения, а также просил суд снизить размер пени (неустойки до 1000 руб.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит исковые требования Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено названным Кодексом

В соответствии со ст.94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ.

В силу ч.1 и 4 ст.73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 ЛК РФ.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно приложению №2 к приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 06.04.2015 г. №97 - Комитет включен в перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений - главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 5 Положения о Комитете по лесному хозяйству Республики Дагестан - Комитет является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области лесных отношений, а также осуществляющий полномочия в установленной сфере деятельности (заключение договор аренды лесных участков).

В силу положения ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

В соответствии с п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Статьей 434 ГК РФ установлено, что, если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

В силу положения ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Согласно ч.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. 

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Как видно из материалов дела между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан и ФИО1 заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор), лесной участок, площадью 1 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Хасавюртовское лесничество, Хасавюртовское участковое лесничество, квартал 27 выдел 7 с кадастровым номером 05:05:000175:118), для осуществления рекреационной деятельности сроком.

Указанный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан.

Согласно п.6 раздела 2 Договора, арендная плата составляет в размере 14 718 руб. в год. Арендная плата определяется в соответствии со ст.73 ЛК РФ на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных ч.1 ст.25 ЛК РФ, приводится в приложении №3 к настоящему Договору. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Пунктами 13 и 14 раздела 4 Договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Договором, стороны несут ответственность согласно законодательству РФ и настоящим Договором. За нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением №4 к настоящему Договору, - 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. 

Согласно п.22 раздела 5 Договора, расторжение Договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным лесным и гражданским законодательством РФ

В силу положения ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Между тем, ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности арендатора своевременно вносить арендную плату за пользование землей, а именно, до настоящего времени не уплачивал арендные платежи за период с 16.05.2019 г. по 18.04.2023 г., в результате чего в федеральный бюджет не поступили установленные бюджетным законодательством доходы. 

Судом установлено, что истец направил в адрес ответчика уведомление №22-ВА-06-309/23 от 14.02.2023 г. об уплате в добровольном порядке задолженности по арендной плате по договору аренды и предложением расторгнуть договор аренды по соглашению сторон.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Судом не нарушен принцип состязательности и предоставлена сторонам возможность представить доказательства в судебное заседание.

Истец представил суду акт сверки по годам ответчика перед истцом по состоянию на 19 февраля 2024 года, из которого следует, что задолженность по арендной платы составляет + 221 руб. 86 коп., пеня - 52 240 руб. 36 коп.

Расчет пени за нарушение сроков внесения арендной платы истцом произведен исходя из размера недоимки по договору аренды лесного участка за период с 16.01.2020 г. по 13.02.2024 г.

Судом исследован представленный истцом расчет задолженности по договору аренды (акт сверки по состоянию на 19 февраля 2024 года). Суд считает его арифметически верным, соответствующим условиям договора аренды.

Представителем ответчика – ФИО2 до принятия судом итогового решения, представлены платежные документы (чеки по операции) от 01.05.2023 г., от 08.02.2024 г., от 12.02.2024 г. из которого следует, что ответчиком добровольно произведена оплата образовавшейся задолженности по арендной плате указанного в исковом заявлении на сумму 129 729 руб. 38 коп.

Статьей 619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

По мнению суда удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды сам факт нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок не может служить основание для расторжения договора аренды, так как факт причинения действиями ответчика такого ущерба, вследствие которого истец в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, утратил своё значение.

Из паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Казбековским РОВД Республики Дагестан, усматривается, что ФИО3 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Однако, истец направил претензию №-ВА-06-309/23 от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику по адресу: 

<

адрес>, проезд 6, 

<

адрес>.

Претензии по факту надлежащей оплаты денежных средств за пользование земельным участком и расторжении договора лесного участка, в соответствии со ст.619 ГК РФ в адрес ответчика не поступало.

Суд учитывает, что по смыслу ч.3 ст.619 ГК РФ досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств и применяется в случае неисполнения арендатором обязательств в разумный срок после направления ему предупреждения об этом.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Проанализировав условия, заключенного между сторонами договора, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из буквального значения содержащихся в договорах слов и выражений, так и из существа сделки, с учетом действительной общей воли сторон, конечной цели договора и фактически сложившихся отношений сторон, суд считает необходимым в иске Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан и ФИО1, об обязании освободить лесной участок площадью 1 га, расположенный на территории ГКУ «Хасавюртовское лесничество», Хасавюртовское участковое лесничество, квартал 27, выдел 7, кадастровый условный № и передать его Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту, а также взыскании с ФИО1 в пользу Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 87 326 руб. 08 коп. - отказать, поскольку ответчик после получения искового заявления в разумный срок своевременно и незамедлительно предпринял исчерпывающие действия, направленные на исполнение обязанностей арендатора, уплатил задолженность по арендным платежам.

Решая вопрос о взыскании с ответчика пени в размере 49 763 06 коп., суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Суд, решая вопрос об уменьшении размера подлежащей взысканию неустойки, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, в том числе соотношение сумм неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства; соотношение процентной ставки с размерами ставки рефинансирования; недобросовестность действий кредитора по принятию мер по взысканию задолженности; имущественное положение должника. 

Также размер неустойки может быть снижен на основании ст.333 ГК РФ в случае отсутствия в материалах дела доказательств наступления для кредитора неблагоприятных последствий от ненадлежащего исполнения должником обязательств. 

Снижение неустойки возможен, в случае оценки судами в совокупности действительного ущерба и лишений, которые возникли у кредитора вследствие неисполнения обязательства. При рассмотрении вопроса о снижении размера неустойки суд устанавливает баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате нарушения обязательства.

Необходимо принимать во внимание, что снижение судом неустойки не ущемляет права истца, а устанавливает баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе и направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

В силу пункта 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из баланса интересов истца и ответчика суд решил снизить размера пени (неустойки) до 3 000 руб.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан подлежит взыскать пени (неустойку) за нарушение условий договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 000 руб.

Решая вопрос о взыскании с ответчика госпошлины, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах при цене иска до 20000 руб. госпошлина составляет 4% от цены иска, но не менее 400 руб.

Таким образом, при цене удовлетворенных требований 3 000 руб. государственная пошлина составляет: 4% от 3000 = 120 руб., но поскольку эта сумма меньше 400 руб., госпошлина = 400 руб.

Учитывая, что истец в силу закона освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Комитета по лесному хозяйству Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к ФИО3 ФИО9 о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 137 089 руб. 14 коп. и об обязании освободить участок – удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО3 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан пени (неустойку) за нарушение условий договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 000 (три тысячи) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к ФИО3 ФИО10 - отказать.

Взыскать с ФИО3 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 марта 2024 года.

Председательствующий С.Р. Ибрагимов