Дело №2-2772/2017 09 октября 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в страховой стаж периода обучения и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в страховой стаж периода обучения и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что 04.04.2017 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В ее назначении было отказано по причине отсутствия стажа. С отказом он не согласен, поскольку имеет необходимое количество стажа для назначения пенсии. Считает, необоснованным исключение из стажа периода обучения с 01.09.1979 по 20.06.1987. Просит обязать ответчика включить данный период в стаж и назначить пенсию с 04.04.2017. 

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела без его участия. В предварительном судебном заседании истец исковые требования поддержал, суду пояснив, что в период с 01.09.1979 по 20.06.1987 он обучался в Норильском вечернем индустриальном институте. При этом за период обучения в 1981 году ему предоставлялся академический отпуск, также он находился в армии в период с 27.11.1982 по 27.11.1984. Кроме того, в период обучения был трудоустроен, работал в различное время в различных организациях. Считает, спорный период подлежит включению в страховой стаж, поскольку ранее действовавшее пенсионное законодательство допускало возможность включения таких периодов в страховой стаж.

Представитель ответчика ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что спорный период не включен в страховой стаж как период обучения, поскольку включение периодов обучения в страховой стаж не предусмотрено пенсионным законодательством. Кроме того, период с 27.11.1982 по 27.11.1984 включен в страховой стаж истца как период службы в армии, периоды с 26.03.1981 по 24.04.1982, с 29.10.1982 по 24.11.1982, с 28.01.1985 по 26.04.1987, с 27.04.1987 по 08.07.1987 включены в страховой стаж истца как периоды работы. Включение спорного периода в страховой стаж не повлияет на право истца на назначение пенсии, поскольку для ее назначения недостаточно специального стажа. Просит в удовлетворении требований отказать.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 04.04.2017. В ее назначении было отказано по причине отсутствия специального стажа по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», который на момент обращения был установлен в количестве 02 лет 01 месяца 21 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, - более 23 лет, страховой стаж – более 33 лет. 

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Истец на момент обращения за назначением пенсии достиг возраста 53 лет. 

С учетом положений вышеуказанных норм закона, для назначения пенсии по п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 33 данного закона при достижении мужчиной 53 лет необходимо иметь 25 лет страхового стажа, 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера и не менее 5 лет специального стажа – стажа во вредных условиях труда.

Истцом исключение каких-либо периодов из специального стажа, требуемого для льготного пенсионного обеспечения, не оспаривается. В обоснование заявленных требований истец ссылается на необоснованное исключение из страхового стажа периода обучения с 01.09.1979 по 20.06.1987.

Согласно копии диплома, истец с 1979 года по 1987 год обучался в Норильском вечернем индустриальном институте. Точные даты поступления и окончания института установить невозможно, в копии диплома они не указаны.

В силу ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, в страховой стаж засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного, пенсионным законодательством включение в страховой стаж периодов обучения в институте не предусмотрено.

Таким образом, оснований для включения в страховой стаж периода обучения с 01.09.1979 по 20.06.1987 не имеется.

При этом отмечается, что указанный период не может быть включен и в общий трудовой стаж истца по ранее действовавшему пенсионному законодательству, а именно по п. «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий". 

Согласно данному положению, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывалось также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При этом при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Иными словами, периоды работы или службы в армии должны предшествовать всему периоду обучения лица, претендующего на назначение досрочной пенсии.

Как следует из материалов дела, период обучения истца дробился. В период обучения истец служил в армии, работал. Периоды службы в армии и работы включены пенсионным органом в страховой стаж истца. 

Как указано выше, для назначения пенсии по п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 33 при достижении мужчиной 53 лет ему необходимо иметь 25 лет страхового стажа, 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера и не менее 5 лет специального стажа – стажа во вредных условиях труда.

У истца необходимое для назначения пенсии количество специального стажа работы не имеется.

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что необходимого специального стажа работы истец не имеет, основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о включении в страховой стаж периода обучения с 01.09.1979 по 20.06.1987 и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 04.04.2017 удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в страховой стаж периода обучения с 01.09.1979 по 20.06.1987 и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 04.04.2017 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова